政府為什么頻繁修路
改革開放之初,我國沒有一條高速公路。30年彈指一揮間,中國高速公路不僅實(shí)現(xiàn)了“零政府為什么頻繁修路 的突破”,而且通車?yán)锍桃殉^5.3萬公里,穩(wěn)居世界第二,創(chuàng)造了世界道路建設(shè)史上的奇跡。四通八達(dá)的高速路網(wǎng)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力大動(dòng)脈,也是提高自主創(chuàng)新能力、鍛煉人才隊(duì)伍的競技大舞臺(tái),更成為展現(xiàn)我國公路
建設(shè)實(shí)力的國家名片?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”是政府的理念。
改革開放初期,我國國民經(jīng)濟(jì)迅速增長,交通運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約逐步加劇,人們戲稱當(dāng)時(shí)的出行狀況為“不是難有路,就是路難走”。然而,高速公路投資大,回收周期長,“高速路該不該修”成為了曠日持久的爭辯。
切實(shí)改變交通嚴(yán)重滯后局面,首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),政策先行。1984年國務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議作出“貸款修路,收費(fèi)還貸”的決定,1985年國家又出臺(tái)了征收車輛購置附加費(fèi)的政策,設(shè)立公路建設(shè)專項(xiàng)基金。同時(shí),國家還在養(yǎng)路費(fèi)征收和稅收等方面實(shí)行了特殊政策。
1988年10月31日,滬嘉高速公路建成通車,結(jié)束了中國大陸沒有高速公路的歷史。這條從上海市區(qū)到嘉定、全長不足20公里的高速公路,在通車兩年內(nèi)就吸引了幾十家中外企業(yè)落戶嘉定。通車5年內(nèi)高速公路沿線的國民生產(chǎn)總值年平均增長速度為24.8%,而同期全區(qū)域的該項(xiàng)指標(biāo)為18.3%。1989年7月,在沈陽召開的高等級(jí)公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)明確指出,“我們國家不是要不要發(fā)展高速公路的問題,而是怎么加快發(fā)展、怎么把它建設(shè)好的問題?!闭J(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,為我國高速公路的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
保持高速公路建設(shè)持續(xù)發(fā)展的好勢頭,投融資體制改革功不可沒?!捌呶濉币詠恚S著交通投融資體制的改革,公路建設(shè)資金從主要依靠交通規(guī)費(fèi)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橄蜚y行貸款,向社會(huì)發(fā)行債券、股票和有償轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)及利用外資等多種方式,逐步形成了“國家投資、地方籌資、社會(huì)集資、利用外資”的投融資體制。1993年全線通車的京津塘高速公路是我國利用世界銀行貸款進(jìn)行國際公開招標(biāo)建成的第一條高速公路,它使高速公路建設(shè)資金來源出現(xiàn)了多元化、市場化的格局,同時(shí),這也是我國第一次引入“菲迪克”條款實(shí)施工程監(jiān)理建設(shè)的高速公路。中國第一次擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路,把國外科學(xué)的管理模式引進(jìn)來推動(dòng)基建改革,建立起工程項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,不僅技術(shù)裝備水平大大提高,還組建起了監(jiān)理隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,培養(yǎng)了一批適應(yīng)高速公路的建設(shè)人才和管理人才。
正是政策、資金、管理等多方面的深刻改革,使高速公路成為上世紀(jì)90年代以來我國運(yùn)營里程和運(yùn)輸量增長最快的交通設(shè)施之一。1999年我國高速公路突破1萬公里,躍居世界第四位;2001年達(dá)到1.9萬公里,躍居世界第二;2004年8月底突破了3萬公里,比世界第三的加拿大多出近一倍;2007年年底,我國高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到5.36萬公里,連續(xù)6年成為世界第二高速公路大國。 “高速路,綠色路,高品質(zhì),人為本”是交通人的“三字經(jīng)”。
改革開放30年正是高速公路技術(shù)迅猛發(fā)展的30年。高速公路是全封閉的快速通道,120公里的設(shè)計(jì)時(shí)速對路基質(zhì)量、路面平整度等提出了全方位的要求。然而改革開放初期,我國在修建高速公路上毫無技術(shù)經(jīng)驗(yàn),一些高速公路在使用多年后路面平整度不夠理想,而很多山嶺荒漠更成為修建高速公路的“技術(shù)禁區(qū)”。
為了盡快將高速公路修進(jìn)這些“禁區(qū)”,“科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新”成為中國高速公路建設(shè)的一面旗幟,引領(lǐng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向技術(shù)強(qiáng)國邁進(jìn)。國家“七五”、“八五”重點(diǎn)科技項(xiàng)目圍繞著“高等級(jí)公路建設(shè)成套技術(shù)”展開,經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研三結(jié)合的國家級(jí)科研團(tuán)隊(duì)刻苦攻關(guān),一批科研成果支撐起大規(guī)模的建設(shè)工程。位于湖南省邵陽與懷化兩市交界山區(qū)的雪峰山隧道,是上海至瑞麗高速公路的重要工程,隧道最大埋深約850米,相當(dāng)于兩棟上海金茂大廈。然而,雪峰山隧道卻創(chuàng)造了中國隧道施工史上罕見的“零死亡”紀(jì)錄,并實(shí)現(xiàn)了橫向誤差0毫米,高程誤差僅7毫米的驕人成績,創(chuàng)造了特長隧道貫通誤差最小的世界紀(jì)錄,讓世界同行贊嘆不已。
黨的十六大以來,交通人不斷探索科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐模式,積累著資源節(jié)約、環(huán)境友好的新經(jīng)驗(yàn)。原需投資20億元、現(xiàn)投資3.84億元,原擬占地4000多畝、現(xiàn)占地620畝的湖北神宜公路,是條為了生態(tài)“自愿降級(jí)”的高標(biāo)準(zhǔn)綠色路。神宜公路原擬修成高速公路,為了保護(hù)沿線珍稀植物,公路等級(jí)改為山區(qū)二級(jí)路,但修建過程仍采用了28項(xiàng)新技術(shù)新材料新工藝,營造了“路在林中展、溪在路邊流、車在景中行、人在畫中游”的公路生態(tài)新景觀。 “要想富,先修路”;“小路小富,大路大富,高速路快富”。這是百姓的心聲。
高速公路里程的不斷增長以及路網(wǎng)的不斷完善,加速了全國與區(qū)域市場一體化,帶動(dòng)區(qū)域間人口、勞動(dòng)力、旅游者、技術(shù)、資本、資源跨區(qū)域流動(dòng);促進(jìn)了全國城鄉(xiāng)商品貿(mào)易增長;促進(jìn)了對外貿(mào)易發(fā)展;促進(jìn)了地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展政府為什么頻繁修路 :如今從沈陽驅(qū)車至北京,行程從原來的17個(gè)小時(shí)縮短為6個(gè)小時(shí);京滬高速公路使環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與長三角經(jīng)濟(jì)圈的人流、物流朝發(fā)夕至;西部大通道包頭至茂名高速公路連接了黃河經(jīng)濟(jì)圈和長江經(jīng)濟(jì)圈,同時(shí)將西部的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角經(jīng)濟(jì)圈連為一體,原來需走近10天的路程,今后20多小時(shí)就可到達(dá)。
高速公路的修建還為山村居民留下了更多“路外”的便捷:滬蓉西高速公路修建過程中,解決了山區(qū)百姓吃水難的問題;渝沙高速公路等眾多高標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目部現(xiàn)場辦公用房成為了當(dāng)?shù)氐南MW(xué),“高速公路修到哪里,希望小學(xué)就建到哪”成為了山區(qū)美談,而由高速公路引來的信息、教育和文化資源更是不計(jì)其數(shù)。
“中國高速公路高速發(fā)展絕非偶然,它是中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重大標(biāo)志和反映,是中國經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量、綜合國力在世界上位次不斷上升的必然結(jié)果。”清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼教授介紹,近10年間,我國高速公路的交通量平均增長率達(dá)到11.2%,而同期全社會(huì)客貨運(yùn)輸量的增長率為4.6%和4.2%。據(jù)測算,我國每億元高速公路的建設(shè)投資,能直接帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)出近3億元,一批新興產(chǎn)業(yè)群體以高速公路為依托,以外向型經(jīng)濟(jì)為主體,成為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
如果說始建于20世紀(jì)40年代的“艾森豪威爾州際與國防公路系統(tǒng)”是推動(dòng)美國40年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的發(fā)動(dòng)機(jī),那么,更加全面、完善、系統(tǒng)的國家高速公路網(wǎng),將承載起推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速前進(jìn)的滾滾車輪,釋放出中國發(fā)展的無窮潛力。
政府到底怎么啦?一天到晚修路!好煩……【修路】有兩種情況:
為民造福:要想富先修路。這話非常有道理政府為什么頻繁修路 ,有暢通政府為什么頻繁修路 的道路,才會(huì)方便通行。交通方便政府為什么頻繁修路 了,人員通行便利,物流水平提高,自然到來財(cái)富。有政府為什么頻繁修路 的地方政府就是這么想的。
變相斂財(cái):搞建設(shè)是最耗費(fèi)金錢的工程之一,所以,有的地方政府看到了這個(gè)斂財(cái)?shù)摹吧虣C(jī)”,以修路為名暴斂財(cái)富。有的路甚至在短時(shí)間內(nèi)反復(fù)的修。
為什么呼和浩特每天修路?因?yàn)橐郧罢疄槭裁搭l繁修路 的路過于陳舊政府為什么頻繁修路 ,現(xiàn)在呼市好車大車慢慢上的多政府為什么頻繁修路 了政府為什么頻繁修路 ,路差路窄不說政府為什么頻繁修路 ,好多區(qū)域的排水系統(tǒng)處于半癱瘓狀態(tài),一到下雨天大家基本成了“出海”,在家就是“看?!?,就比如內(nèi)大文化商城及周邊幾條路,不修實(shí)在有點(diǎn)說不過去呵呵,所以為了以后,咱忍忍吧。祝好運(yùn)
為什么每年的年尾都修路?修路是很掙錢的政府為什么頻繁修路 ,俗話說金巧銀路么政府為什么頻繁修路 ,還有高速公路都是拿錢鋪出來的,鐵路一般掙的錢才大,但一般大型鐵路都是國家用部隊(duì)修。
里面的道道多,主管修路的官員也能從里面分一杯羹。
還有就是為什么選在年底修,這也是有原因的,年底的時(shí)候一般政府會(huì)搞政務(wù)評定,修路這絕對是面子工程,方便百姓,官員也顯的有政績,呵呵。
第二個(gè)原因就是鋪路時(shí)用的瀝青,國內(nèi)的瀝青一般是從俄羅斯進(jìn)口的,需要溫度在200度左右時(shí)灘鋪,過年的時(shí)候溫度太底,瀝青的溫度不夠,影響質(zhì)量,所以一般會(huì)選在每年的5-11月份之內(nèi)修。
以上是我的回答,希望能令政府為什么頻繁修路 你滿意。