瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 我們這里一畝4萬(wàn)煙臺(tái)山東省財(cái)政廳、山東省國(guó)土資源廳關(guān)于濟(jì)南等三市調(diào)整征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù) 二00八年九月二十六日 魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2008〕178號(hào) 濟(jì)南、濟(jì)寧、德州市物價(jià)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局： 你們關(guān)于調(diào)整征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示均收悉瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 ，現(xiàn)批復(fù)如下： 根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕51號(hào)）規(guī)定，同意你們上報(bào)的征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家征地拆遷過程中，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益。 本批復(fù)自印發(fā)之日起執(zhí)行。 附件：1、濟(jì)南市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 2、濟(jì)寧市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 3、德州市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 名稱 類別規(guī)格 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 備注 1 房屋 鋼混結(jié)構(gòu)：主體承重為鋼結(jié)構(gòu)或砼結(jié)構(gòu)，主要指框架結(jié)構(gòu)的大跨度廠房或多層樓房。 750－1100元/㎡ 1. 附屬物中的簡(jiǎn)易棚、屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為 100元/平方米。 2. 建筑正規(guī)的大門參照房屋結(jié)構(gòu)套用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 3. 全封閉的前出廈按建筑面積的 80％計(jì)算，有柱子未封閉的前出廈按建筑面積的40％計(jì)算。 磚混結(jié)構(gòu)(樓房)：磚墻承重，現(xiàn)澆或預(yù)制板保溫防水屋面，水泥或其他硬化地面的樓房。 600-900元/㎡ 磚混結(jié)構(gòu)(平房)：磚墻承重，現(xiàn)澆或預(yù)制板保溫防水屋面，水泥或其他硬化地面的平房， 檐高不低于 2.5米。 450-600元/㎡ 磚木結(jié)構(gòu)(平房)：規(guī)則的石角，磚墻或石墻承重，符合規(guī)格的木屋架，木(預(yù)制)檁條，瓦屋面，外墻扦縫(抹灰)，檐高不低于2.5米。 450-500元/㎡ 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)：承重墻土坯、磚頭、條磚混砌、碎石等，不規(guī)則木梁檁、瓦屋面，兩面借墻或檐高低于2.5米 200-250元/㎡ 2 圍墻 亂石基磚墻高2.5m 以上 120-150元/m 亂石基磚墻高2-2.5m 90-130元/m 亂石基磚墻高 1-2m 80-120元/m 亂石基土坯墻高 1.5-2.5m 50-70元/m 3 畜禽舍 磚混結(jié)構(gòu) 80-240元/㎡ 舊料歸原主 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu) 60-90元/㎡ 4 遷墳 棺木、拾骨、骨灰盒 650元/座 少數(shù)民族按其殯葬習(xí)慣和特點(diǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為650-2000元/座 5 溫室 鋼、砼骨架、玻璃頂 80-120元/㎡ 舊料歸原主 鋼、砼骨架、塑料薄膜棚頂 40-70元/㎡ 簡(jiǎn)易塑料薄膜棚頂 20-40元/㎡ 6 小橋 鋼筋混凝土矩形板橋 1200-1800元/㎡ 按橋面面積計(jì)算 平坦石拱橋 1000-1600元/㎡ 石拱橋 1700-2800元/㎡ 簡(jiǎn)易小橋 600-900元/㎡ 7 涵洞 石蓋板涵跨徑 1-2m 500-900元/m 石拱涵跨徑1-2m 800-1200元/m 石拱涵跨徑2-4m 1000-2200元/m 鋼筋混凝土圓管涵跨徑1-2m 1000-1800元/m 鋼筋混凝土蓋板涵跨徑1.5-3m 800-1600元/m 鋼筋混凝土蓋板涵跨徑3-4m 1200-2400元/m 8 臺(tái)田 石堰 1m 以上，40-70元/m；1m 以下，20-40 元/m 9 水渠 水池 土筑水渠、水池 10-20元/立方米 1. 不包括田間毛渠。 2. 按挖方體積計(jì)算。 石砌水渠、水池 40-60元/立方米 磚砌水渠、水池 50-80元/立方米 10 地面 水泥地面 20-30元/㎡ 花磚地面 15-20元/㎡ 水泥路面 40-60元/㎡ 11 水井 手壓井 300元/眼 機(jī)井按井深分段計(jì)算補(bǔ)償 土井：直徑1.2m 100-140元/m 磚井(包括亂石井) 深5-10m直徑1.5m 深10-20m直徑2.5m 3000-4000元/口4000-6000元/口 下管井 450元/m 機(jī)井：深20-50m 200-260元/m 機(jī)井：深50-100m 240-320元/m 機(jī)井：深100-250m 300-400元/m 機(jī)井：深250m以上 400-600元/m 12 喬木 胸徑小于 5cm(幼樹， 松柏樹小于 3cm) 2-6元/棵 樹歸原主 胸徑5-10cm(松柏樹3-6cm) 20-40元/棵 胸徑10-20cm(松柏樹6-10cm) 40-50元/棵 胸徑大于20cm(松柏樹10cm以上)成材料 50-60元/棵 13 灌木 一年生以內(nèi) 5-8元/墩 1. 每墩出條數(shù)按10-20根計(jì)算。 2. 觀賞經(jīng)濟(jì)類可提高40-60%。 一年生以上 6-10元/墩 14 苗圃 3年內(nèi)下(移栽，下同) 1500-2500元/畝 花卉苗圃可上浮30% 3-5年 2500-5000元/畝 5年以上 5000-8000元/畝 15 葡萄園 幼齡 區(qū)分生長(zhǎng)期10-50元/棵 1.科學(xué)密植,每畝不得超過 305棵。2.樹歸原主。 初果期 盛果期 16 果樹 苗木 2-4元/棵 1. 包括蘋果、杏、桃、梨、棗、柿、山楂、櫻桃、板栗等。 2. 果樹根據(jù)科學(xué)合理栽植的原則，每畝不得超過120棵。 3. 樹歸原主。 幼齡期(區(qū)分樹種) 20-40元/棵 初果期(區(qū)分樹種) 160-260元/棵 盛果期(區(qū)分樹種) 300-600元/棵 衰老期(區(qū)分樹種) 120-260元/棵 17 淡水 養(yǎng)殖 魚塘 6000-15000元/畝 含土石方及魚苗損失費(fèi)，魚歸原主 藕塘 4000-10000元/畝 含土石方及藕秧?yè)p失費(fèi)，藕歸原主 18 電力通訊線路 低壓線路帶線 1300元/桿 包括電線等材料、損失及拆建工費(fèi) 通訊廣播線路 1300元/桿 19 磚窯 18、20、22、32門輪窯 8000-12000元/門 報(bào)廢的按照50%補(bǔ)償 老式土窯 15000-26000元/座 報(bào)廢的按照50%補(bǔ)償 只要戶口在本村都應(yīng)該享受

大連瓦房店太平灣臨港工業(yè)區(qū)征地征海補(bǔ)償安置暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)土地海域使用管理瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 ，規(guī)范征地征海補(bǔ)償安置行為，維護(hù)土地和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行征地征海過程中的補(bǔ)償安置適用本辦法。

第三條 管委會(huì)成立征地征海補(bǔ)償安置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），總體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作。土地和海洋行政主管部門負(fù)責(zé)征地征海的監(jiān)督管理工作。各街道辦事處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地征海的補(bǔ)償和安置工作。管委會(huì)各職能部門按各自職能配合做好征地征海工作。具體職責(zé)分工見附件一。

第二章 征地補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 征地補(bǔ)償項(xiàng)目包括瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 ：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)、地上構(gòu)筑物和附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第五條 具有征地區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口的人員享受土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，每人18萬(wàn)元（其中土地補(bǔ)償費(fèi)5萬(wàn)元，安置補(bǔ)助費(fèi)13萬(wàn)元）。征地前參與家庭聯(lián)產(chǎn)承包且具有征地區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶口的人員（有固定收入、穩(wěn)定就業(yè)和社會(huì)保障人員除外）只享受安置補(bǔ)助費(fèi)份額。

第六條 具有房屋產(chǎn)權(quán)執(zhí)照（含具有合法審批手續(xù)，以下簡(jiǎn)稱有照房屋）的私人住宅、集體用房、辦公用房，經(jīng)有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，按附件二規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

實(shí)際測(cè)量建筑面積小于房屋產(chǎn)權(quán)執(zhí)照登記面積，按實(shí)際面積予以補(bǔ)償。實(shí)際測(cè)量建筑面積大于房屋產(chǎn)權(quán)執(zhí)照登記面積，按登記的建筑面積予以補(bǔ)償，超出面積已經(jīng)執(zhí)法部門罰款處理的，按有照房屋標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；未經(jīng)執(zhí)法部門罰款處理的，按有照房屋標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)償。

在批準(zhǔn)的宅基地范圍內(nèi)自建無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)執(zhí)照的房屋及集體自建無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)執(zhí)照的房屋，按有照房屋同類標(biāo)準(zhǔn)的30%予以補(bǔ)償。

在宅基地范圍以外自建的無(wú)照房屋，按有照房屋同類標(biāo)準(zhǔn)的20%予以補(bǔ)償。

違章?lián)尳ú挥柩a(bǔ)償。

第七條 地上構(gòu)筑物按附件三標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施根據(jù)實(shí)際材料和使用面積按附件四標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償?？醋o(hù)房補(bǔ)償按第六條第四款規(guī)定執(zhí)行。

第八條 正常管理的蘋果、梨、櫻桃、桃、杏、李、山楂等喬木果樹每畝栽植數(shù)量不超過166株（株行距2m×2m）；葡萄等藤木果樹每畝栽植數(shù)量不得超過1334株（株行距0.5m×1m）。超過規(guī)定數(shù)量的，按規(guī)定最大數(shù)量計(jì)算；未超過規(guī)定數(shù)量的，以實(shí)際數(shù)量計(jì)算。棄管撂荒的，按大田作物青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。果樹和苗木按附件五、六標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第九條 房前屋后自有零星樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件七。青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件八。

對(duì)非家庭承包范圍內(nèi)的土地，現(xiàn)承包者只享受青苗補(bǔ)償和地上附著物新投入部分的補(bǔ)償。

第三章 征海補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第十條 征海補(bǔ)償項(xiàng)目包括：港圈養(yǎng)殖、開放式養(yǎng)殖、育苗室、為養(yǎng)殖服務(wù)的設(shè)施等。

第十一條 海域?qū)儆趪?guó)家所有。因公共利益需要提前收回海域使用權(quán)的，依據(jù)海域使用權(quán)證書核準(zhǔn)的項(xiàng)目、面積、使用年限給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

未經(jīng)海洋行政主管部門批準(zhǔn)使用的海域，或海域使用期限屆滿未申請(qǐng)續(xù)期，或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的不予補(bǔ)償。

海域補(bǔ)償，由海洋行政主管部門審查海域使用合法性，補(bǔ)償兌現(xiàn)后，依法收回并注銷所有相關(guān)許可證件。

第十二條 港圈養(yǎng)殖補(bǔ)償：采取以畝為補(bǔ)償計(jì)量單位，養(yǎng)殖物按照水生物正常生長(zhǎng)畝產(chǎn)量，一次性作價(jià)，圈壩由有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)附件九的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估補(bǔ)償；圈壩動(dòng)遷補(bǔ)償年限，自簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起，至海域使用權(quán)證書核準(zhǔn)的終止日期，年限不足15年的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)乘以補(bǔ)償年限除以15的公式計(jì)算。

開放式養(yǎng)殖（海參、貝類養(yǎng)殖等）補(bǔ)償：采取以畝為補(bǔ)償計(jì)量單位，由有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)評(píng)估予以補(bǔ)償。看護(hù)房可按第六條四款規(guī)定執(zhí)行。

育苗室補(bǔ)償：有審批手續(xù)的，實(shí)際測(cè)量面積小于審批面積的，依據(jù)附件九的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際面積補(bǔ)償；實(shí)際測(cè)量面積大于審批面積的超出部分按50%補(bǔ)償；無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)的，按實(shí)際測(cè)量面積的50%補(bǔ)償。養(yǎng)殖物采取以水體（立方米）為補(bǔ)償計(jì)量單位，根據(jù)每立方水體正常出苗量一次性作價(jià)，按附件九的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

為養(yǎng)殖服務(wù)的設(shè)施補(bǔ)償：從其第十五條二、三款規(guī)定由有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)評(píng)估補(bǔ)償。

第十三條 承包集體港圈，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者得補(bǔ)償70%，集體得30%；承包集體鹽場(chǎng)，蝦圈改成參圈的，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者得補(bǔ)償80%，集體得20%；合同有約定的，從其約定。

第四章 企業(yè)補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 企業(yè)補(bǔ)償項(xiàng)目包括：廠房補(bǔ)償費(fèi)、機(jī)器設(shè)備搬遷補(bǔ)助費(fèi)、動(dòng)遷后無(wú)法恢復(fù)使用的不動(dòng)產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)。

第十五條 有照廠房經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，按附件二標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。無(wú)照廠房按有照廠房50%予以補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)由集體出售的房屋按有照房屋進(jìn)行補(bǔ)償。企業(yè)動(dòng)遷后，可按第三十條規(guī)定申請(qǐng)安置。

機(jī)器設(shè)備及廠區(qū)為生產(chǎn)配套的設(shè)施，由動(dòng)遷企業(yè)自行搬運(yùn)，搬運(yùn)費(fèi)由有資質(zhì)中介結(jié)構(gòu)評(píng)估核算后，予以適當(dāng)補(bǔ)助。

對(duì)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)施，拆除搬遷無(wú)法恢復(fù)使用的，由有資質(zhì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，予以適當(dāng)補(bǔ)償。

第十六條 公建用房（行政辦公、商業(yè)、金融業(yè)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研等）按照房屋使用性質(zhì)和實(shí)際使用面積確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

屬于住宅用房或自建的無(wú)照房屋，按照第六條規(guī)定予以補(bǔ)償。

屬于經(jīng)批準(zhǔn)在集體土地上建設(shè)的公建用房，按照評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償（扣除需繳納的征地費(fèi)用）。用于房地產(chǎn)開發(fā)的地塊，并規(guī)劃有公建用房的，可選擇還面積的方式予以補(bǔ)償。

第十七條 對(duì)取得國(guó)有土地使用證的企業(yè)，按照不同的土地使用性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償。

出讓土地，依據(jù)受讓者原地類按現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償征地發(fā)生的征地費(fèi)用；依據(jù)土地出讓合同，約定的出讓年限，按現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償剩余出讓年限土地使用權(quán)價(jià)格。

劃撥、承租土地，依據(jù)征地時(shí)原地類按現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償征地者征地發(fā)生費(fèi)用。

具體補(bǔ)償辦法由國(guó)土資源行政主管部門另行制定，報(bào)指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章 漁船網(wǎng)具補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

第十八條 漁船、網(wǎng)具補(bǔ)償項(xiàng)目包括：漁船補(bǔ)償費(fèi)、網(wǎng)具補(bǔ)償費(fèi)、漁網(wǎng)房補(bǔ)償費(fèi)、轉(zhuǎn)港生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)等。

第十九條 漁船網(wǎng)具補(bǔ)償可選擇以下兩種方式：1、漁船網(wǎng)具被補(bǔ)償后，全部由指揮部收購(gòu)，捕撈許可證注銷，終止捕撈生產(chǎn)；2、具有轉(zhuǎn)港生產(chǎn)能力的作業(yè)漁船保留船網(wǎng)指標(biāo)，獲得轉(zhuǎn)港補(bǔ)助費(fèi)后，撤出作業(yè)海域轉(zhuǎn)港生產(chǎn)。

第二十條 漁船評(píng)估補(bǔ)償。依據(jù)產(chǎn)權(quán)所有人的《海洋捕撈許可證》批準(zhǔn)的功率，根據(jù)船體質(zhì)量及主尺度、主機(jī)新舊程度及推進(jìn)方式、助漁導(dǎo)航配備數(shù)量及產(chǎn)品質(zhì)量，由有資質(zhì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，按附件十標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第二十一條 網(wǎng)具評(píng)估補(bǔ)償。依據(jù)產(chǎn)權(quán)所有人的《海洋捕撈許可證》核定的作業(yè)類型內(nèi)容確認(rèn)，按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，刺網(wǎng)類作業(yè)網(wǎng)具，評(píng)估最多不得超過其中的兩種；張網(wǎng)類作業(yè)網(wǎng)具，評(píng)估核定為其中的一種。各作業(yè)類型按實(shí)際使用網(wǎng)具據(jù)實(shí)評(píng)估。

持有《海洋捕撈許可證》的產(chǎn)權(quán)所有人，能夠提供前三年任何一年的海蜇專項(xiàng)捕撈許可證或繳納海蜇資源保護(hù)費(fèi)憑證原件的，允許將海蜇網(wǎng)具納入評(píng)估范圍。

納入評(píng)估補(bǔ)償?shù)木W(wǎng)具，依據(jù)產(chǎn)權(quán)所有人的《海洋捕撈許可證》核定的數(shù)量，按照船舶功率和船舶承載能力測(cè)定，但最多不得超過最高控制標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件十。

對(duì)《海洋捕撈許可證》核定作業(yè)類型不相符的漁船，違規(guī)從事生產(chǎn)已被漁政執(zhí)法部門罰款處理的，經(jīng)海洋漁業(yè)行政主管部門和周邊漁船漁民證實(shí)后，按實(shí)際作業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第二十二條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船，轉(zhuǎn)港補(bǔ)助費(fèi)依照《海洋捕撈許可證》批準(zhǔn)的功率，每馬力補(bǔ)助2500元。

轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船獲得補(bǔ)助費(fèi)后，自行轉(zhuǎn)港至長(zhǎng)興島和交流島以外海域漁港從事漁業(yè)生產(chǎn)。

第二十三條 漁網(wǎng)房依據(jù)建筑面積，有審批手續(xù)的，按附件二標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；無(wú)審批手續(xù)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償。

水產(chǎn)品晾曬所用的水泥場(chǎng)地，按每平方米20元補(bǔ)償。

第二十四條 列入動(dòng)遷補(bǔ)償和轉(zhuǎn)港補(bǔ)助的漁船，必須持有有效《海洋捕撈許可證》、《船舶登記證書》和《船舶檢驗(yàn)證書》；漁業(yè)輔助船必須持有有效《船舶登記證書》和《船舶檢驗(yàn)證書》；無(wú)審批手續(xù)的漁船不予補(bǔ)償或轉(zhuǎn)港補(bǔ)助。

漁船網(wǎng)具補(bǔ)償后，持有的有效證件由海洋漁業(yè)行政主管部門收繳注銷，漁船網(wǎng)具交由指揮部處理。

臨時(shí)在征用區(qū)域停泊或在其近岸生產(chǎn)的外地漁船，不在評(píng)估補(bǔ)償范圍之內(nèi)，須自動(dòng)撤回漁船原籍所在地。

第六章 安置內(nèi)容

第二十五條 征地征海區(qū)域內(nèi)的居住人口和企業(yè)均為安置對(duì)象。主要包括：

1、區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口；

2、區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口（工業(yè)區(qū)成立以后由外地遷移的人口除外）；

3、外地在區(qū)內(nèi)有住宅房屋的人口；

4、區(qū)內(nèi)工商企業(yè)。

第二十六條 居民安置，以戶為單位，采取區(qū)內(nèi)安置和區(qū)外安置兩種方式，自主選擇。

申請(qǐng)?jiān)趨^(qū)外安置的居民，每人增發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)10,000元。

申請(qǐng)?jiān)趨^(qū)內(nèi)安置的居民，采取住房安置和貨幣安置兩種方式，自主選擇，每戶只能選擇一種安置方式。

第二十七條 選擇住房安置的，由指揮部統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)安置用住宅房，居民可自行購(gòu)買。

按建筑面積計(jì)算，房?jī)r(jià)分為優(yōu)惠價(jià)、成本價(jià)、安置價(jià)三種。原則上優(yōu)惠價(jià)、成本價(jià)、安置價(jià)比為1:1.5:2.5。每年年初，聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，由指揮部向社會(huì)發(fā)布。

第二十八條 住房安置依據(jù)戶口的性質(zhì)，以戶為單位，采取不同的分配方式。

是區(qū)內(nèi)戶口的，每人最多允許以優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買30平方米面積；每戶最多允許以成本價(jià)購(gòu)買30平方米面積，作為住宅結(jié)構(gòu)補(bǔ)差；超出面積部分按安置價(jià)購(gòu)買。

是外地在區(qū)內(nèi)有住宅房屋的人口，每人最多允許以成本價(jià)購(gòu)買30平方米面積；超出面積部分按安置價(jià)購(gòu)買；每戶以常住戶口為準(zhǔn)，不得超過3人，超過3人的以3人計(jì)算。

第二十九條 選擇貨幣安置的，按照每人30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以安置價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償；是區(qū)內(nèi)戶口的，每人增加10平方米。是外地在區(qū)內(nèi)有住宅房屋的，每戶以常住戶口為準(zhǔn)，不得超過3人，超過3人的以3人計(jì)算。

第三十條 申請(qǐng)?jiān)趨^(qū)內(nèi)安置的工業(yè)企業(yè)，一律搬遷至區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)，由指揮部協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，依法審批后，企業(yè)自行建設(shè)。具體安置方案由規(guī)劃和土地行政主管部門提出意見，報(bào)指揮部確定。

第三十一條 商業(yè)企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）不予安置。按照實(shí)際營(yíng)業(yè)面積給予每平方米10元人民幣的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十二條 在區(qū)內(nèi)安置的農(nóng)業(yè)人口，由指揮部統(tǒng)一辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)城”手續(xù)，并按照自愿的原則，由個(gè)人提出申請(qǐng)，指揮部可統(tǒng)一為其辦理參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)符合城市最低生活保障條件的家庭，可享受城市最低生活保障。對(duì)有勞動(dòng)能力人員，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。

第七章 獎(jiǎng)懲措施

第三十三條 征地征海區(qū)域內(nèi)的居民和企業(yè)，在指揮部規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《補(bǔ)償協(xié)議書》和《安置協(xié)議書》，并保證在簽訂協(xié)議后規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬出和拆除（申請(qǐng)?jiān)趨^(qū)外安置的，需持有公安機(jī)關(guān)出具的落戶證明），一次性支付補(bǔ)償金，并給予符合安置條件的居民按期簽訂協(xié)議獎(jiǎng)1500元/人，按期搬出獎(jiǎng)1500元/人，搬遷補(bǔ)助費(fèi)和過度期補(bǔ)助費(fèi)500元/人。房屋和地上附著物自行處理。

第三十四條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未搬出和拆除房屋，并遷出征地征海區(qū)域的，將在一個(gè)月內(nèi)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

按期簽訂協(xié)議，但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬出和拆除的，扣回按期簽訂協(xié)議獎(jiǎng)和按期搬出獎(jiǎng)。被實(shí)行強(qiáng)制遷出的，強(qiáng)制遷出費(fèi)用由被強(qiáng)制遷出人承擔(dān)，補(bǔ)償金按有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估值支付。

第八章 附 則

第三十五條 原戶籍在征地區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)役軍人（不含軍官）、在校學(xué)生、正在服刑人員享受同等待遇。

第三十六條 在實(shí)際工作中，本辦法未涉及到的補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、安置內(nèi)容和辦法，由指揮部下設(shè)的各辦公室提出處理意見，報(bào)指揮部議定。

第三十七條 本辦法施行以前有關(guān)征地征海補(bǔ)償安置規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十八條 本辦法由管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解析，自2011年8月16日起施行。

會(huì)議紀(jì)要

2011年8月16日，一、關(guān)于具有區(qū)內(nèi)戶籍的人員的安置問題

凡具有區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)戶籍的人員按照《暫行辦法》第二十八條和二十九條的規(guī)定予以安置，可以選擇住房安置或貨幣安置兩種方式。臨港工業(yè)區(qū)成立以后戶籍由外地遷移到區(qū)內(nèi)的人口不予安置。按照國(guó)家戶籍管理規(guī)定必須給予落戶人員享受區(qū)內(nèi)戶籍人員安置待遇，主要包括在校大中專學(xué)生、沒有就業(yè)回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人（不含軍官）、兩勞釋放人員等，具體范圍由公安局提出意見。

二、關(guān)于戶籍在外地，區(qū)內(nèi)有住宅房屋的安置問題

《暫行辦法》中提出的：“外地在區(qū)內(nèi)有住宅房屋的人口”是指具有外地戶籍的自然人在區(qū)內(nèi)擁有本人房產(chǎn)執(zhí)照或合法批建手續(xù)的住宅房屋的人員。考慮到區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，將“外地在區(qū)內(nèi)有住宅房屋”分為以下兩種情況，采取新的辦法予以安置，不執(zhí)行《暫行辦法》第二十八條、二十九條規(guī)定的辦法。

（一）具有外地戶籍的自然人在區(qū)內(nèi)擁有本人房產(chǎn)執(zhí)照或合法批建手續(xù)的住宅房屋，其家庭其他成員不具有區(qū)內(nèi)戶籍的，采取住房安置辦法予以安置。即：按照住宅房屋普查登記建筑面積以規(guī)定價(jià)格購(gòu)買（永寧鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)每平方米3800元，土城區(qū)域內(nèi)每平方米2300元）。其家庭其他成員具有區(qū)內(nèi)戶籍的，其安置辦法隨同其他家庭成員選擇的安置辦法執(zhí)行，并將住宅房屋普查登記建筑面積按照家庭所有成員平均分配。選擇住宅安置的，將其分配到的建筑面積并入其他家庭一起，按照上述規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買；選擇貨幣安置的，將其分配到的建筑面積以成本價(jià)格予以一次性貨幣安置。

（二）具有外地戶籍的自然人在區(qū)內(nèi)通過協(xié)議方式購(gòu)買的住宅房屋，買賣協(xié)議無(wú)效，無(wú)法辦理合法的手續(xù)，但考慮到實(shí)際情況，在從嚴(yán)掌握和嚴(yán)格審查的前提下，同時(shí)符合下列條件者予以安置，安置辦法按（一）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

1、所購(gòu)買的住宅房屋具有合法的房屋產(chǎn)權(quán)；

2、購(gòu)買人須持有獨(dú)立房屋產(chǎn)權(quán)執(zhí)照或合法批建手續(xù)；

3、出售人及家庭成員不得在房屋內(nèi)居住，購(gòu)買人累計(jì)須在房屋內(nèi)每年居住不少于9個(gè)月。

三、關(guān)于補(bǔ)償安置政策解析問題

有關(guān)全區(qū)的征地征海補(bǔ)償安置政策統(tǒng)一由管委會(huì)辦公室法制部門負(fù)責(zé)解析、補(bǔ)充和完善，并對(duì)補(bǔ)償安置政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。一般問題當(dāng)天給予簽復(fù)，涉及到重大全局性的問題，需提出答復(fù)意見報(bào)補(bǔ)償安置指揮部討論決定，不得超過2天時(shí)間。

四、關(guān)于嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地房屋交易的問題

　五、關(guān)于公開、公正、公平落實(shí)和執(zhí)行政策問題

補(bǔ)償安置是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系到老百姓切身利益的系統(tǒng)工程，必須充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。補(bǔ)償安置指揮部成員單位必須充分發(fā)揮職能作用，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)配合，搞好協(xié)調(diào)，確保評(píng)估、公示、資金發(fā)放、強(qiáng)遷等各個(gè)環(huán)節(jié)都在合法有序、公開公正的環(huán)境中進(jìn)行。

街道辦事處是補(bǔ)償安置的主體，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)、確保工作進(jìn)度。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公安、信訪等部門搞好檢查和審核，受理群眾舉報(bào)，解答群眾提出的問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)案件。執(zhí)法局、公安局要提前介入，維持補(bǔ)償安置秩序，做好強(qiáng)制拆遷的準(zhǔn)備工作。財(cái)政局、投資公司要搞好資金調(diào)度，確保補(bǔ)償安置資金足額及時(shí)到位。其它部門也要結(jié)合自己的職能，加強(qiáng)配合，聽從調(diào)度，齊心協(xié)力，確保瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 我區(qū)補(bǔ)償安置工作有序、順利進(jìn)行。

一、搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含電話、有線電視、空調(diào)、水表、電表、家電家私等搬遷涉及的一切搬遷費(fèi)用）　拆遷人對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷人，本村戶籍人口每戶可享受搬遷補(bǔ)助費(fèi)；　非本村戶籍人口，但有祖屋在拆遷區(qū)域的被拆遷人每戶可享受拆遷補(bǔ)助費(fèi)；超過規(guī)定期限仍拒不搬遷的，拆　遷人將申請(qǐng)依法強(qiáng)制拆遷，并不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)?！《?、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)　（1）（被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù)）>15時(shí)　總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×15?。?）（被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù)）<15時(shí)　總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)

地上附屬物的拆遷和青苗補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償

土地拆遷補(bǔ)償=土地種類×畝產(chǎn)量×該類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)　土地種類瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 ：土地種類、稻田、專業(yè)菜地、魚塘、旱地、果園、茶園、水塘、渠、壩等　青苗補(bǔ)助費(fèi)=果樹種類補(bǔ)償×青苗生產(chǎn)期標(biāo)準(zhǔn)×果園面積　果樹種類瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 ：油茶、油桐、苗木、花卉、藥、材桃、李、梅、橙、板栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 他果樹　林木種類：杉樹、國(guó)外松、樟、梓、楠、稠、馬尾松、泡桐、其他喬木、其他樹木及竹類　青苗生產(chǎn)期標(biāo)準(zhǔn)：果樹類按栽種年限劃分；林木類按樹苗高度和胸徑來劃分?！「剑核亍⒓S池、井、排水溝、曬坪、擋土墻護(hù)坡、圍墻、水渠、墳地等按省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，一般按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。種類劃分與各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局定價(jià)。

第一條 為瓦房店臨時(shí)征地櫻桃補(bǔ)償費(fèi)用 了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償適用本辦法。征收城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障；征收城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民集體所有土地的，可以依照本辦法建立被征地農(nóng)民基本生活保障。

大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，國(guó)務(wù)院另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

征收采煤塌陷地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

在市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，本辦法施行前人均耕地不足0.1畝的村組，經(jīng)依法批準(zhǔn)撤銷后，原農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，不適用本辦法。

第四條征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障由市、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的解繳；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的發(fā)放管理，具體工作由各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理；財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的管理；審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察、公安等部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

第五條 根據(jù)土地價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全省劃分為四類地區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的征地補(bǔ)償和基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)?；旧畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

第六條 各市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地?cái)?shù)量變化臺(tái)帳；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)做好被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人賬戶記載；公安部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)戶籍管理工作。

第七條 依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定足額補(bǔ)償。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第八條 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的10倍。

前款規(guī)定的耕地前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）一類地區(qū)每畝1800元；

（二）二類地區(qū)每畝1600元；

（三）三類地區(qū)每畝1400元；

（四）四類地區(qū)每畝1200元。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各市人民政府按照《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第二十六條和前款的規(guī)定作相應(yīng)提高。

第九條 征地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為20000元、17000元、13000元、11000元。

需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，征收耕地的，按照被征收的耕地?cái)?shù)除以征地前被征地單位人均耕地?cái)?shù)計(jì)算；征收其他農(nóng)用地的，按照該土地土地補(bǔ)償費(fèi)總和的70%除以當(dāng)?shù)厝司仓醚a(bǔ)助費(fèi)計(jì)算。

第十條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，將未進(jìn)入基本生活保障的被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和16周歲以下人員的生活補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定足額支付；將進(jìn)入基本生活保障被征地農(nóng)民的不低于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)劃入同級(jí)財(cái)政部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶，將地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有者；將剩余的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第十一條支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)，納入公積金管理，必須用于解決歷史遺留的被征地農(nóng)民的生活問題，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。

第十二條 逐步建立征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格體系，市、縣人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件確定征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格，按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

區(qū)片價(jià)格由省土地行政主管部門會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十三條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金的來源包括：

（一）不低于70%的農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）政府從土地出讓金等土地有償使用收益中提取的部分；

（三）被征地農(nóng)民基本生活保障資金的利息及其增值收入；

（四）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金。

各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓金等土地有償使用收益中，提取一定數(shù)額的資金進(jìn)入被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶。一、二、三、四類地區(qū)提取的數(shù)額按照新征收土地面積計(jì)算，每畝不低于13000元、10000元、9000元、8000元。

基本生活保障資金不足支付的，由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。

第十四條 被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶由被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。

安置補(bǔ)助費(fèi)和不低于70%的農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶。實(shí)行基本生活保障的人員死亡的，其個(gè)人賬戶中本息余額可以依法繼承。

市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)土地行政主管部門提供的新征收土地面積，將政府出資足額轉(zhuǎn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

第十五條 市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)用款計(jì)劃，定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第十六條 以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列四個(gè)年齡段：

（一）第一年齡段為16周歲以下；

（二）第二年齡段為女性16周歲以上至45周歲，男性16周歲以上至50周歲；

（三）第三年齡段為女性45周歲以上至55周歲，男性為50周歲以上至60周歲；

（四）第四年齡段（養(yǎng)老年齡）為女性55周歲以上，男性60周歲以上。

前款所稱“以上”均包含本數(shù)。

各地可根據(jù)有利基本生活保障實(shí)施的原則，對(duì)年齡段劃分與年齡跨度作合理調(diào)整。

第十七條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營(yíng)者享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由各市、縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定。

被征地農(nóng)民每個(gè)年齡段人員的比例，應(yīng)當(dāng)與征地前被征地單位各該年齡段人員的比例基本相同。

被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上成員同意提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，由縣級(jí)人民政府確定。確定后，應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示。

第十八條 第一年齡段人員按照一、二、三、四類地區(qū)，分別一次性領(lǐng)取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活補(bǔ)助費(fèi)；該年齡段人員領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi)后，不再納入本辦法規(guī)定的基本生活保障。

第十九條 第二、三、四年齡段人員，可以選擇是否參加基本生活保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，鼓勵(lì)和支持被征地農(nóng)民參加基本生活保障。

實(shí)行基本生活保障的被征地農(nóng)民根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡段，實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第二年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，期限2年，到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）第三年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，至到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)止，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）第四年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

各市、縣被征地農(nóng)民的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)不得低于本辦法規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 有條件的地區(qū)，可以按照自愿原則，將被征地農(nóng)民的基本生活保障納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。具體辦法由各市人民政府制定。

第二十一條 符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民，可以享受農(nóng)村最低生活保障；未納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)民，可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第二十二條 各地應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)前的技能培訓(xùn)，為被征地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)造條件。

第二十三條基本生活保障資金未能足額到位、及時(shí)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第二十五條 國(guó)家工作人員在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被征地單位或者有關(guān)部門弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正，并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

阻撓和破壞征地工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條各市人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省人民政府備案。

第二十六條 本辦法自2005年9月1日起施行。

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