1.導致人員傷亡

建筑物火災會對人修復保護建筑停業(yè) 的生命安全構成嚴重威脅。一場大火修復保護建筑停業(yè) ，有時會吞噬幾十人、甚至幾百人的生命。據(jù)統(tǒng)計，2010～2019年，全國共發(fā)生火災259.4萬起，造成15740人死亡、9483人受傷，年均較大以上火災70余起。2013年6月3日，吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災，造成120人遇難、77人受傷。2015年5月25日，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災，造成39人死亡、6人受傷。2018年8月25日，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)哈爾濱北龍湯泉休閑酒店有限公司發(fā)生火災，造成20人死亡，23人受傷。2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)江蘇天嘉宜化工有限公司化學儲罐發(fā)生爆炸事故，事故造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟損失19.86億元。

建筑物火災對生命的威脅主要來自以下幾個方面：一是高溫高熱。建筑物采用的許多可燃性材料或有機高分子材料，在起火燃燒時產(chǎn)生高溫高熱，對人員的肌體造成嚴重傷害，甚至致人休克、死亡。據(jù)統(tǒng)計，因燃燒熱造成的人員死亡約占整個火災死亡人數(shù)的近25%。二是有毒煙氣。建筑材料燃燒過程中釋放出的一氧化碳、氰化物等有毒煙氣，吸入后會產(chǎn)生呼吸困難、頭痛、惡心、神經(jīng)系統(tǒng)紊亂等癥狀，威脅生命安全。在所有火災死亡的人員中，約有75%的人系吸入有毒有害煙氣后直接導致死亡。三是建筑坍塌。建筑物經(jīng)燃燒，達到甚至超過修復保護建筑停業(yè) 了承重構件的耐火極限，導致建筑整體或部分構件坍塌，造成人員傷亡。

2.造成經(jīng)濟損失

火災造成的經(jīng)濟損失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是火災使建筑物化為灰燼，甚至因火勢蔓延而燒毀整幢建筑物內的財物。二是建筑物火災產(chǎn)生的高溫高熱，將造成建筑結構的破壞，甚至引起建筑物整體倒塌。如2001年9月11日美國紐約世貿(mào)大廈，因飛機撞擊后釀成大火，最后建筑垮塌。三是建筑火災產(chǎn)生的流動煙氣，將使遠離火焰的財物特別是精密電器、紡織物等受到侵蝕，甚至無法再使用。四是撲救建筑火災所用的水、干粉、泡沫等滅火劑，不僅本身是一種資源損耗，并且將使建筑內的財物遭受水漬、污染等損失。五是建筑火災發(fā)生后，因建筑修復重建、人員善后安置、生產(chǎn)經(jīng)營停業(yè)等，會造成巨大的間接經(jīng)濟損失。

3.破壞文明成果

一些歷史保護建筑、文化遺址一旦發(fā)生火災，除了會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失外，大量文物、典籍、古建筑等諸多的稀世瑰寶面臨燒毀的威脅，對人類文明成果造成無法挽回的損失。如1923年6月27日，原北京紫禁城（現(xiàn)為故宮博物館）內發(fā)生火災，將建福宮一帶清宮貯藏珍寶最多的殿宇樓館燒毀，史料記載，共燒毀金佛2665尊、字畫1157件、古玩435件、古書11萬冊，損失難以估量。1997年6月7日，印度南部泰米爾納德邦坦賈武爾鎮(zhèn)一座神廟發(fā)生火災，使這座建于公元11世紀的人類歷史遺產(chǎn)付之一炬。1994年11月15日，吉林省吉林市銀都夜總會發(fā)生火災，火勢蔓延到相鄰的博物館，使7000萬年前的恐龍化石以及其它大批珍貴文物毀于一旦。

4.影響社會穩(wěn)定

從許多火災案例來看，當學校、醫(yī)院、賓館、辦公樓等公共場所發(fā)生群死群傷惡性火災，或涉及糧食、能源、資源等國計民生的行業(yè)發(fā)生大火時，極有可能在民眾中造成心理恐慌。普通家庭遭受火災的危害，會形成一定程度的負面影響，損害群眾的安全感，擾亂社會的和諧穩(wěn)定。

5.破壞生態(tài)環(huán)境

火災的危害不僅表現(xiàn)在毀壞財物、殘害人類生命，而且還會嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。如森林火災的發(fā)生，會使大量的動植物滅絕，環(huán)境惡化，氣候異常，干旱少雨，風暴增多，水土流失，導致生態(tài)平衡被破壞，引發(fā)饑荒和疾病的流行，嚴重威脅人類的生存和發(fā)展。如2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生的火災爆炸事故，事故產(chǎn)生的主要污染物苯、苯胺和硝基苯等有機物進入松花江，引發(fā)嚴重水體污染事件。

（一）危害生命安全

建筑物火災會對人修復保護建筑停業(yè) 的生命安全構成嚴重威脅。主要來自以下幾個方面修復保護建筑停業(yè) ：

一是建筑物采用的許多可燃性材料修復保護建筑停業(yè) ，在起火燃燒時產(chǎn)生高溫高熱，對人的肌體造成嚴重傷害，甚至致人休克、死亡。

二是建筑物內可燃材料燃燒過程中釋放出的一氧化碳等有毒氣體，人吸入后會產(chǎn)生呼吸困難、頭痛、惡心、神經(jīng)系統(tǒng)紊亂等癥狀。

三是建筑物經(jīng)燃燒，達到甚至超過修復保護建筑停業(yè) 了承重構件的耐火極限，導致建筑整體或部分構件坍塌，造成人員傷亡。

（二）造成經(jīng)濟損失

火災造成的經(jīng)濟損失主要以建筑火災為主，體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災燒毀建筑物內的財物，破壞設施設備，甚至會因火勢蔓延使整幢建筑物化為廢墟修復保護建筑停業(yè) ；

二是建筑物火災產(chǎn)生的高溫高熱，將造成建筑結構的破壞，甚至引起建筑物整體倒塌。

三是撲救建筑火災所用的水、干粉、泡沫等滅火劑，不僅本身是一種資源損耗，而且將建筑內的財物遭受水漬、污染等損失。

四是建筑火災發(fā)生后，因建筑修復重建、人員善后安置、生產(chǎn)經(jīng)營停業(yè)等，會造成巨大的間接經(jīng)濟損失。

（三）破壞文明成果

一些歷史保護建筑、文化遺址一旦發(fā)生火災，除了會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失外，大量文物、典籍、古建筑等諸多的稀世瑰寶面臨燒毀的威脅，這將對人類文明成果造成無法挽回的損失。

（四）影響社會穩(wěn)定

當重要的公共建筑、單位發(fā)生火災時，會在很大范圍內引起關注，并造成一定程度的負面效應，影響社會穩(wěn)定。

（五）破壞生態(tài)環(huán)境

火災的危害不僅表現(xiàn)在毀壞財物、造成人員傷亡、而且還會破壞生態(tài)環(huán)境。森林火災的發(fā)生，會使大量的動物和植物滅絕，環(huán)境惡化，氣候異常，干旱少雨，風暴增多，水土流失，導致生態(tài)平衡破壞，引發(fā)饑荒和疾病的流行，嚴重威脅人類的生存和發(fā)展。

（一）危害生命安全

建筑物火災會對人修復保護建筑停業(yè) 的生命安全構成嚴重威脅。主要來自以下幾個方面修復保護建筑停業(yè) ：

一是建筑物采用的許多可燃性材料修復保護建筑停業(yè) ，在起火燃燒時產(chǎn)生高溫高熱，對人的肌體造成嚴重傷害，甚至致人休克、死亡。

二是建筑物內可燃材料燃燒過程中釋放出的一氧化碳等有毒氣體，人吸入后會產(chǎn)生呼吸困難、頭痛、惡心、神經(jīng)系統(tǒng)紊亂等癥狀。

三是建筑物經(jīng)燃燒，達到甚至超過了承重構件的耐火極限，導致建筑整體或部分構件坍塌，造成人員傷亡。

（二）造成經(jīng)濟損失

火災造成的經(jīng)濟損失主要以建筑火災為主，體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是火災燒毀建筑物內的財物，破壞設施設備，甚至會因火勢蔓延使整幢建筑物化為廢墟修復保護建筑停業(yè) ；

二是建筑物火災產(chǎn)生的高溫高熱，將造成建筑結構的破壞，甚至引起建筑物整體倒塌。

三是撲救建筑火災所用的水、干粉、泡沫等滅火劑，不僅本身是一種資源損耗，而且將建筑內的財物遭受水漬、污染等損失。

四是建筑火災發(fā)生后，因建筑修復重建、人員善后安置、生產(chǎn)經(jīng)營停業(yè)等，會造成巨大的間接經(jīng)濟損失。

（三）破壞文明成果

一些歷史保護建筑、文化遺址一旦發(fā)生火災，除了會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失外，大量文物、典籍、古建筑等諸多的稀世瑰寶面臨燒毀的威脅，這將對人類文明成果造成無法挽回的損失。

（四）影響社會穩(wěn)定

當重要的公共建筑、單位發(fā)生火災時，會在很大范圍內引起關注，并造成一定程度的負面效應，影響社會穩(wěn)定。

（五）破壞生態(tài)環(huán)境

火災的危害不僅表現(xiàn)在毀壞財物、造成人員傷亡、而且還會破壞生態(tài)環(huán)境。森林火災的發(fā)生，會使大量的動物和植物滅絕，環(huán)境惡化，氣候異常，干旱少雨，風暴增多，水土流失，導致生態(tài)平衡破壞，引發(fā)饑荒和疾病的流行，嚴重威脅人類的生存和發(fā)展。

1961年中華人民共和國國務院公布的《文物保護管理暫行條例》中明確規(guī)定，在古建筑及歷史紀念建筑物、石窟寺等 （包括建筑物的附屬物） 進行修繕、保養(yǎng)的時候, “必須遵守恢復原狀或者保存現(xiàn)狀的原則”。1982年公布的《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定:“核定為文物保護單位的革命遺址、紀念建筑物、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等 (包括建筑物的附屬物)，在進行修繕、保養(yǎng)、遷移的時候，必須遵守不改變文物原狀的原則。”

修繕核心

原狀是指一座古建筑開始建造時 (以現(xiàn)存主體結構的時代為準 )的面貌，或經(jīng)過后代修理后現(xiàn)存的健康面貌。整組建筑群的原狀， 應包括它原來的總平面布局、空間組合及其內部環(huán)境的綠化。概括來說是指原來的造型、原來的結構、原來的材料和原來的工藝。這四項內容缺一不可。

恢復原狀修復保護建筑停業(yè) ：指維修古建筑時，將歷史上被改變和已經(jīng)殘缺的部分,在有充分科學依據(jù)的條件下予以恢復,再現(xiàn)古建筑在歷史上的真實面貌。恢復原狀時必須以古建筑現(xiàn)存主體結構的時代為依據(jù)。但被改變和殘缺部分的恢復，一般只限于建筑結構部分，對于塑像、壁畫、雕刻品等藝術品，一般應保存現(xiàn)狀。

保存現(xiàn)狀：維修古建筑時,應以現(xiàn)存的面貌為準,保留歷代修理中被改變的部分，保留古建筑的歷史可讀性。實踐證明，現(xiàn)狀與原狀常有些內在聯(lián)系，現(xiàn)狀是研究原狀必不可少的參考資料。

1964年國際會議通過的《威尼斯憲章》，是許多國家共同遵守的文物保護與維修的法規(guī)。憲章首先強調保護和修復古建筑，既要當作歷史見證物，也要當作藝術品來保護。對于修復工作，應看作是一件高度專門化的技術,必須尊重原始資料和確鑿的文獻,不能有絲毫的臆測。任何一點不可避免的增添部分，都必須與原來建筑外觀有明顯的區(qū)別。當傳統(tǒng)的技術不能解決問題時，可引用新技術，但必須經(jīng)實驗證明是有效的。

修繕原則

古建筑是認知歷史、傳承文明的有效載體，能否將修復保護建筑停業(yè) 他們保留和繼承，既關乎民族文化傳承，也關乎世界文化發(fā)展，在進行古建筑修繕時要注意遵循以下幾條原則：

安全為主原則

古建筑都有百年以上的歷史，構件必有不同程度的風化或走閃， 查定案時應以建筑是否安全作為修繕的原則之一。

風格統(tǒng)一原則

修繕的部位應盡量與原有的風格一致。做到尊重古建筑原有風格、手法、保持歷史風貌。

預防為主原則

修繕應以預防為主，經(jīng)常對古建筑進行保養(yǎng)和維修，把積患和隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

舊料利用原則

利用舊料不僅可以節(jié)省大量資金。從建筑材料的角度看， 還可以保留原有建筑的時代特征。

以上訊息由固藍建筑防水摘自網(wǎng)絡，僅供參考。

建筑法規(guī)定的責令停業(yè)整頓修復保護建筑停業(yè) ，降低資質等級由頒發(fā)資質證書的機關決定。

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十六條　本法規(guī)定的責令停業(yè)整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰修復保護建筑停業(yè) ，由頒發(fā)資質證書的機關決定修復保護建筑停業(yè) ；

其修復保護建筑停業(yè) 他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職權范圍決定。依照本法規(guī)定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

擴展資料修復保護建筑停業(yè) ：

《中華人民共和國建筑法》第六十五條　發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；

情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

參考資料來源：中國人大網(wǎng)——中華人民共和國建筑法

責令停業(yè)整頓由工程所在地縣級以上建設行政主管部門做出決定修復保護建筑停業(yè) ，降低資質由資質頒發(fā)機關做出決定。

《中華人民共和國建筑法》1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過。根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉修復保護建筑停業(yè) 的決定》第一次修正。

建筑工程總承包單位按照總承包合同修復保護建筑停業(yè) 的約定對建設單位負責修復保護建筑停業(yè) ；分包單位按照分包合同修復保護建筑停業(yè) 的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。