政府關(guān)停企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)者工齡支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)按政府要求關(guān)停企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ，用人單位解除勞動(dòng)合同是合法企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 的用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在該單位的已工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，每滿(mǎn)一年補(bǔ)償一個(gè)月工資，不滿(mǎn)半年補(bǔ)償半個(gè)月工資，滿(mǎn)半年不滿(mǎn)一年補(bǔ)償一個(gè)月工資。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基數(shù)按照終止勞動(dòng)合同前十二個(gè)月（工齡不滿(mǎn)十二個(gè)月的按照實(shí)際月數(shù)）的勞動(dòng)者本人月平均應(yīng)發(fā)工資計(jì)算。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

法律依據(jù)

《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（2012修訂）》第四十七條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算】經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

1.企業(yè)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等文件的規(guī)定企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ， 對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ， 每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金， 不滿(mǎn)一年的按一年計(jì)算。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)， 按單位正常生產(chǎn)（工作） 情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。

4.如果單位納入了國(guó)家破產(chǎn)計(jì)劃，并且你又是固定工的，第二條的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就沒(méi)有了，但是有可以領(lǐng)安置費(fèi)，不低于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并且還高還多。

5.如果你們單位沒(méi)有列入國(guó)家破產(chǎn)計(jì)劃，或者你是合同制職工，那么除了可以領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以外還可以要求單位協(xié)助辦理失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取手續(xù)。

擴(kuò)展資料：

《政策性破產(chǎn)》中規(guī)定

1.有關(guān)政策性破產(chǎn)職工安置

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)政策性破產(chǎn)的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入政策性破產(chǎn)程序后，職工的生活費(fèi)從破產(chǎn)清算費(fèi)中支付。安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用（包括一次性安置費(fèi)），首先從破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也首先用于安置職工。

不足支付的部分，從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。仍不足時(shí)，按照企業(yè)隸屬關(guān)系由同級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。破產(chǎn)企業(yè)未參加離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金不足支付的，其離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)也從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中支付。

2.政策性破產(chǎn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置前，應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并以評(píng)估價(jià)值作底價(jià)，通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式依法轉(zhuǎn)讓。

處置企業(yè)土地使用權(quán)所得不足以安置破產(chǎn)企業(yè)職工的，不足部分應(yīng)當(dāng)從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付。

企業(yè)在破產(chǎn)前為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，向職工籌借的款項(xiàng)，視為破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資處理，借款利息按照供款實(shí)際使用時(shí)間和銀行同期存款利率計(jì)算。職工在企業(yè)破產(chǎn)前作為資本金投資的款項(xiàng)，視為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

破產(chǎn)企業(yè)的職工住房、學(xué)校、托幼園（所）、醫(yī)院等福利性設(shè)施，原則上不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由破產(chǎn)企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū)、縣的人民政府接收處理，其職工由接收單位安置。但是，沒(méi)有必要續(xù)辦并能整體出讓的，可以計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

3.政策性破產(chǎn)妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工

安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用，從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工，不足以支付的，不足部分從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)所得安置職工仍不足的，按照企業(yè)隸屬關(guān)系，由同級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。

職工安置費(fèi)一律撥付到再就業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌使用。安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計(jì)算，試點(diǎn)城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況從嚴(yán)掌握，不得隨意突破。

暫時(shí)尚未就業(yè)的職工，由再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)給基本生活費(fèi)，再就業(yè)后即停止撥付。自謀職業(yè)的可一次性付給安置費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不高于試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍。

破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。破產(chǎn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金社會(huì)統(tǒng)籌的，其離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由所在試點(diǎn)城市社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌中支付。

沒(méi)有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌不足的，從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得中支付；處置土地使用權(quán)所得不足以支付的，不足部分從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。

破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，職工的生活費(fèi)從破產(chǎn)清算費(fèi)中支付，具體支付辦法按照財(cái)政部《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》（財(cái)工字[1996]226號(hào)）執(zhí)行。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置所得，在支付安置職工的費(fèi)用后，其剩余部分按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，按比例清償債務(wù)。

4.關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)

指政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有一定獲利能力，并用于抵償職工安置等費(fèi)用部分的資產(chǎn)。

參考資料：百度百科-政策性破產(chǎn)

一、正面回答

企業(yè)關(guān)停流程如下企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ：

1、公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ；

2、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；

3、因公司合并或者分立需要解散；

4、依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)；

5、人民法院依照本法第一百八十二條的規(guī)定予以解散。

二、分析詳情

企業(yè)關(guān)停是指企業(yè)停止生產(chǎn)活動(dòng)，停止生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)不一定倒閉，一般是政策性作用下強(qiáng)制讓企業(yè)停產(chǎn)；征收方以一個(gè)任務(wù)或者命令式的政策關(guān)停企業(yè)，是帶有政策導(dǎo)向性的；針對(duì)的是一個(gè)省或市的范圍內(nèi)所推行的整體工作，政策性關(guān)?？赡軙?huì)出現(xiàn)大范圍內(nèi)的關(guān)?；蛘吣骋活?lèi)具有共同特征的企業(yè)被關(guān)停。

三、企業(yè)關(guān)停職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施有哪些

企業(yè)關(guān)閉應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；勞動(dòng)合同依法解除或者終止后，符合法律規(guī)定的條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按職工在本企業(yè)工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

有關(guān)政策性破產(chǎn)職工安置

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)政策性破產(chǎn)企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 的規(guī)定企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ，國(guó)有企業(yè)進(jìn)入政策性破產(chǎn)程序后企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 ，職工的生活費(fèi)從破產(chǎn)清算費(fèi)中支付。安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用（包括一次性安置費(fèi)），首先從破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也首先用于安置職工。不足支付的部分，從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。仍不足時(shí)，按照企業(yè)隸屬關(guān)系由同級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。破產(chǎn)企業(yè)未參加離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金不足支付的，其離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)也從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中支付。

政策性破產(chǎn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置前，應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并以評(píng)估價(jià)值作底價(jià)，通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式依法轉(zhuǎn)讓。

處置企業(yè)土地使用權(quán)所得不足以安置破產(chǎn)企業(yè)職工的，不足部分應(yīng)當(dāng)從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付。

企業(yè)在破產(chǎn)前為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，向職工籌借的款項(xiàng)，視為破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資處理，借款利息按照供款實(shí)際使用時(shí)間和銀行同期存款利率計(jì)算。職工在企業(yè)破產(chǎn)前作為資本金投資的款項(xiàng)，視為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

破產(chǎn)企業(yè)的職工住房、學(xué)校、托幼園（所）、醫(yī)院等福利性設(shè)施，原則上不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由破產(chǎn)企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū)、縣的人民政府接收處理，其職工由接收單位安置。但是，沒(méi)有必要續(xù)辦并能整體出讓的，可以計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

政策性破產(chǎn)妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工

安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用，從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工，不足以支付的，不足部分從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)所得安置職工仍不足的，按照企業(yè)隸屬關(guān)系，由同級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。

職工安置費(fèi)一律撥付到再就業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌使用。安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計(jì)算，試點(diǎn)城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況從嚴(yán)掌握，不得隨意突破。暫時(shí)尚未就業(yè)的職工，由再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)給基本生活費(fèi)，再就業(yè)后即停止撥付。自謀職業(yè)的可一次性付給安置費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不高于試點(diǎn)城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍。

破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。破產(chǎn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金社會(huì)統(tǒng)籌的，其離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由所在試點(diǎn)城市社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌中支付。沒(méi)有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌不足的，從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得中支付；處置土地使用權(quán)所得不足以支付的，不足部分從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。

破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，職工的生活費(fèi)從破產(chǎn)清算費(fèi)中支付，具體支付辦法按照財(cái)政部《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》（財(cái)工字[1996]226號(hào)）執(zhí)行。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置所得，在支付安置職工的費(fèi)用后，其剩余部分按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，按比例清償債務(wù)。

關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)

指政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有一定獲利能力，并用于抵償職工安置等費(fèi)用部分的資產(chǎn)。

政策性破產(chǎn)退位的制度準(zhǔn)備

2004年11月10日 新周報(bào)

《新周報(bào)》駐廣州記者楊春雨

今年10月中旬，新華社發(fā)布的消息證實(shí)：政策性破產(chǎn)將在4年后退出市場(chǎng)，而從今年開(kāi)始，北京、上海、江蘇、福建、浙江5省市將不再實(shí)行政策性破產(chǎn)。

而從10月18日到10月25日，關(guān)于《破產(chǎn)法》的兩則不同消息在這一周內(nèi)從北京傳出：

一個(gè)消息的重點(diǎn)在于企業(yè)破產(chǎn)后對(duì)企業(yè)職工的安置救濟(jì)費(fèi)用將被推向社會(huì)，由所在城市的社保體系負(fù)責(zé)保障；而第二個(gè)消息則稱(chēng)，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)所清償?shù)馁Y產(chǎn)將優(yōu)先保證職工利益。

一周之內(nèi)兩個(gè)略顯不同的消息，一些微妙的變化引起企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 了人們的關(guān)注。

《破產(chǎn)法》的一周兩變

10月25日上午，蘭州市中級(jí)法院審判庭內(nèi)座無(wú)虛席，100多名蘭州中興電子儀器廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中興廠(chǎng))職工，懷著復(fù)雜的心情旁聽(tīng)企業(yè)關(guān)停政策性清算辦法 了廠(chǎng)子的依法破產(chǎn)的庭審過(guò)程。他們?cè)诘却ㄍバ脊S(chǎng)的命運(yùn)，也在等待著宣布自己的命運(yùn)。這是蘭州市中級(jí)法院第一次公開(kāi)審理企業(yè)破產(chǎn)案例，用審判長(zhǎng)的話(huà)說(shuō)是“陽(yáng)光操作”。

中興廠(chǎng)是一個(gè)老牌的國(guó)有收錄機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，中興廠(chǎng)力不從心，截至2003年底已經(jīng)負(fù)債 8086萬(wàn)元，而資產(chǎn)僅有2000多萬(wàn)元。庭審中，中興廠(chǎng)法定代表人和代理人宣讀了破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)以及有關(guān)部門(mén)的批復(fù)，并就職工安置、企業(yè)資產(chǎn)及債務(wù)審計(jì)狀況進(jìn)行說(shuō)明。合議庭合議后，審判長(zhǎng)當(dāng)天宣布法院裁定：中興廠(chǎng)已無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，其破產(chǎn)申請(qǐng)符合法律規(guī)定，裁定破產(chǎn)還債。審判長(zhǎng)在宣布裁定的同時(shí)，特別提到將充分考慮到場(chǎng)職工提出的意見(jiàn)，以便在清算時(shí)充分考慮。

同樣在10月25日這天，一個(gè)消息從北京傳出，十屆全國(guó)人大常委會(huì)十二次會(huì)議對(duì)《破產(chǎn)法》草案進(jìn)行了分組審議，與會(huì)的許多成員認(rèn)為，修改后的《破產(chǎn)法》草案規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)將優(yōu)先清償所欠職工的工資、基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及補(bǔ)償金。

而在7天前的10月18日，一個(gè)與此稍微不同的消息是，政策性破產(chǎn)將在4年后退出市場(chǎng)，而從今年開(kāi)始，北京、上海、江蘇、福建、浙江5省市將不再實(shí)行政策性破產(chǎn)。

所謂政策性破產(chǎn)，就是指國(guó)有企業(yè)在破產(chǎn)時(shí)，將全部資產(chǎn)首先用于安排失業(yè)和下崗職工，而不是清償銀行債務(wù)。很顯然，政策性破產(chǎn)飽含著濃厚的行政計(jì)劃色彩，其本質(zhì)是“人擠債”，讓財(cái)政和銀行“很受傷”。

在一周之內(nèi)，討論中的新《破產(chǎn)法》草案爆出了兩個(gè)略顯不同的消息，一些微妙的變化引起了人們的猜測(cè)。前一個(gè)的消息重點(diǎn)在于企業(yè)破產(chǎn)后對(duì)企業(yè)職工的安置救濟(jì)費(fèi)用將被推向社會(huì)，由所在城市的社保體系負(fù)責(zé)保障；而第二個(gè)消息則在一定程度上是對(duì)前一個(gè)消息的否定，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)所清償?shù)馁Y產(chǎn)將優(yōu)先保證職工利益。

“其實(shí)，如果這樣修改《破產(chǎn)法》，仍然將帶有政策性破產(chǎn)的影子。”北京理工大學(xué)人文學(xué)院教授胡星斗告訴記者， “這是考慮到中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的，中國(guó)的社保體系不發(fā)達(dá)?！?/p>

在對(duì)《破產(chǎn)法》討論的會(huì)議上，一些人員還是對(duì)修改意見(jiàn)提出了不同的看法，認(rèn)為將破產(chǎn)人所欠職工工資、基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及補(bǔ)償金放在擔(dān)保債權(quán)之前清償，不符合國(guó)際慣例。

企業(yè)沒(méi)了之后，自己將何去何從？這不僅是中興廠(chǎng)100多名職工的疑慮，也是中國(guó)千百萬(wàn)即將破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)職工的共同疑慮。