冬季最冷時(shí)期,你家供暖溫度達(dá)標(biāo)了嗎?
隨著冬天的來臨,供暖期到來,因供暖產(chǎn)生的糾紛也開始涌入法院,室溫不達(dá)標(biāo)、暖氣漏水了、暖氣費(fèi)該不該出等一系列問題成為冬季的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在海淀區(qū)法院近5年受理的供暖合同糾紛中,因認(rèn)為溫度不達(dá)標(biāo)而欠費(fèi)的案件占到35%。
2021年11月,海淀某供暖公司來到北京市元甲律師事務(wù)進(jìn)行咨詢,業(yè)主以溫度不達(dá)標(biāo)為由不交取暖費(fèi),供暖公司該如何處理?
經(jīng)元甲律師了解,供暖公司于2006年初為海淀某小區(qū)提供供暖服務(wù),在小區(qū)已經(jīng)服務(wù)了有10多年。如果說業(yè)主最常提出拒絕繳費(fèi)的理由,那一定是供暖溫度不達(dá)標(biāo)。
室內(nèi)溫度是評(píng)價(jià)供熱質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),《辦法》第十二條第二款規(guī)定:采暖期內(nèi),對(duì)符合現(xiàn)行國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的住宅,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證住宅用戶臥室、起居室(廳)的室溫符合現(xiàn)行國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的溫度要求,但因突發(fā)事件或者用戶責(zé)任影響正常供熱采暖的除外。
溫度是否達(dá)標(biāo)一般有兩種判定方法:
一是由供熱單位測溫;
二是由第三方測溫機(jī)構(gòu)根據(jù)《住宅采暖室內(nèi)空氣溫度測量方法》對(duì)室溫進(jìn)行檢測?!皩?shí)踐中,由于供熱單位起訴業(yè)主追索供暖費(fèi)的時(shí)間多在非涉訴供暖季,因此很難還原涉訴供暖期間的實(shí)際溫度。
例如,供暖公司在2016年6月起訴業(yè)主索要2015年冬季供暖費(fèi),此時(shí)無論是法院還是第三方測溫機(jī)構(gòu)都無法通過實(shí)地勘察來還原2015年冬季時(shí)的室內(nèi)溫度?!?br>這也就帶來了一個(gè)審理難題,即舉證困難。元甲律師指出,實(shí)際案件中,多數(shù)采暖個(gè)人都無法就自己提出的供暖溫度不達(dá)標(biāo)等抗辯意見進(jìn)行舉證。
“我國民訴法規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己的主張,有責(zé)任提供證據(jù),即‘誰主張、誰舉證’。因此,為了得到支持,如果用戶感覺到溫度不達(dá)標(biāo),可以當(dāng)即向供暖單位報(bào)修,要求供暖單位進(jìn)行測溫并保存測溫結(jié)果作為證據(jù),或者選擇第三方測溫機(jī)構(gòu)出具測溫報(bào)告進(jìn)行事實(shí)證明。必要時(shí),也可以找來居委會(huì)或物業(yè)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)?!睂?duì)于如何避免糾紛發(fā)生,元甲律師給出意見,應(yīng)合理認(rèn)識(shí)供暖合同關(guān)系,對(duì)于用戶來說,供暖單位的服務(wù)保障了家庭的采暖需求;對(duì)于供暖單位來說,用戶交納供暖費(fèi)使企業(yè)經(jīng)營有了資金來源,二者應(yīng)該是一個(gè)互惠互利、相互依存的關(guān)系。
因此,作為業(yè)主,應(yīng)該積極履行自己的義務(wù),主動(dòng)訂立書面合同,維護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)加強(qiáng)取證意識(shí),遇到溫度不達(dá)標(biāo)等問題,積極運(yùn)用第三方測溫制度化解爭議。此外,業(yè)主還要加強(qiáng)對(duì)供暖政策的學(xué)習(xí)了解,明確供暖交費(fèi)主體。另一方面對(duì)于供熱單位,也要不斷規(guī)范服務(wù),向業(yè)主提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務(wù),建立健全各項(xiàng)運(yùn)營管理制度和服務(wù)規(guī)范,并將有關(guān)服務(wù)信息以業(yè)主便于知曉的形式予以公開。
經(jīng)過元甲律師的答疑,供暖公司不僅知道了相關(guān)的法律規(guī)定。同時(shí),供暖服務(wù)企業(yè)也懂得了要主動(dòng)使用法律武器維護(hù)自身和全體業(yè)主的合法權(quán)益不受侵害。