聯(lián)通在沒通知人或沒經(jīng)過本人同意而開通業(yè)務(wù)屬于違反法律規(guī)定未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 的行為，用戶有權(quán)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 他有關(guān)部門申訴。

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》規(guī)定：

第三十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)達(dá)不到國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者其公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，或者電信用戶對交納電信費(fèi)用持有異議的，電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者予以解決。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒不解決或者電信用戶對解決結(jié)果不滿意的，電信用戶有權(quán)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴。

收到申訴的機(jī)關(guān)必須對申訴及時處理，并自收到申訴之日起30日內(nèi)向申訴者作出答復(fù)。 電信用戶對交納本地電話費(fèi)用有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)應(yīng)電信用戶的要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)，并有義務(wù)采取必要措施協(xié)助電信用戶查找原因。

第四十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：

（一）以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；

（二）限定電信用戶購買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備；

（三）無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù)；

（四）對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；

（五）以不正當(dāng)手段刁難電信用戶或者對投訴的電信用戶打擊報(bào)復(fù)。

第七十四條 違反本條例第四十條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第七十五條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）銷售未取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備的；

（二）非法阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供公共電信服務(wù)的；

（三）擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施的。

擴(kuò)展資料：

案例：購合約機(jī)被單方開通漫游 用戶要求賠償獲法院終審支持

據(jù)了解，2016年12月24日，原告赫女士參加被告聯(lián)通本溪公司的“4G智慧沃家組合版擔(dān)保送手機(jī)”優(yōu)惠活動。該公司贈送赫女士1部手機(jī)，赫女士交納費(fèi)用1199元，包括兩年寬帶費(fèi)和即時話費(fèi)等。

雙方約定，合約期為2017年和2018年，協(xié)議期內(nèi)手機(jī)號碼在網(wǎng)不欠費(fèi)，不主動銷戶，不解除融合關(guān)系，如手機(jī)號碼欠費(fèi)則寬帶和聯(lián)通電視同時停機(jī)。

事實(shí)上，赫女士辦理參加聯(lián)通優(yōu)惠活動的手機(jī)號由其家人實(shí)際使用，實(shí)際使用人經(jīng)常去港澳臺地區(qū)。

聯(lián)通本溪公司在未經(jīng)赫女士和實(shí)際使用人同意的情況下，自2016年8月27日起，單方不定時地為該號碼開通“漫游落地開”業(yè)務(wù)，即只要實(shí)際使用人攜帶該號碼到達(dá)上述地區(qū)后，該公司即自動為該號碼開通港澳臺漫游業(yè)務(wù)。

截至2017年10月，共產(chǎn)生漫游費(fèi)用1574.58元。其間，赫女士多次向聯(lián)通本溪公司反映情況，并多次到公司取消此項(xiàng)業(yè)務(wù)未果。2016年12月6日，聯(lián)通本溪公司以減免話費(fèi)的形式，為赫女士返還了漫游費(fèi)用600元。

2017年10月，赫女士向本溪市消費(fèi)者協(xié)會投訴。本溪市消協(xié)向聯(lián)通本溪公司發(fā)出調(diào)查函。此后，聯(lián)通本溪公司與赫女士就費(fèi)用返還事宜協(xié)商，依舊不能達(dá)成一致。今年年初，赫女士的手機(jī)號碼因欠費(fèi)被銷號，該公司將其號碼另行出售給他人使用。

爭議焦點(diǎn)

是否取得用戶同意

在這起電信服務(wù)合同糾紛案中，“漫游落地開”服務(wù)的開通與否，究竟是誰掌控主動權(quán)，是赫女士與聯(lián)通本溪公司雙方爭議的主要焦點(diǎn)。

赫女士方面強(qiáng)調(diào)，在用戶未同意且遇到難以取消“漫游落地開”服務(wù)的情況下，聯(lián)通本溪公司仍擅自為用戶開通港澳漫游服務(wù)，應(yīng)該賠償給用戶造成的經(jīng)濟(jì)損失。

為此，赫女士起訴至平山區(qū)人民法院，提出5項(xiàng)訴求，主要包括：判令被告返還原告預(yù)付的話費(fèi)974.58元，并雙倍賠償漫游損害費(fèi)1949.16元；判令被告解除捆綁合約機(jī)合同，并注銷號碼；判令被告返還部分話費(fèi)和網(wǎng)費(fèi)等。

聯(lián)通本溪公司辯稱，“漫游落地開”業(yè)務(wù)是被告針對信譽(yù)良好、套餐達(dá)到一定額度以上的用戶給予的一種贈送行為，當(dāng)用戶到達(dá)“漫游落地開”地區(qū)后，會自動開啟該業(yè)務(wù)并以短信的方式通知用戶。如用戶收到短信后按短信內(nèi)容回復(fù)可取消該業(yè)務(wù)，且90天內(nèi)將不再為用戶主動開通權(quán)限。

用戶不回復(fù)視為同意辦理該業(yè)務(wù)。但開啟該業(yè)務(wù)不會產(chǎn)生額外費(fèi)用，只有用戶在港澳臺地區(qū)使用電話與流量才會產(chǎn)生費(fèi)用。原告在港澳臺地區(qū)實(shí)際使用了電話與流量，并不是別人冒用了原告的號碼使原告遭受損失，產(chǎn)生的漫游費(fèi)用全部是原告自己實(shí)際產(chǎn)生的話費(fèi)。

被告也曾經(jīng)通知原告，但原告并未取消，所以被告不存在欺騙行為，因此請求法院駁回原告的訴訟請求。

聯(lián)通本溪公司還辯稱，原告與被告的主要合同標(biāo)的是寬帶業(yè)務(wù)，附送手機(jī)及套餐優(yōu)惠。原告交納的260元即時話費(fèi)已經(jīng)實(shí)際消費(fèi)，被告按約定提供了服務(wù)，因原告未按約定履行交費(fèi)義務(wù)，所以被告依據(jù)《電信管理?xiàng)l例》的規(guī)定停機(jī)、銷號符合法律規(guī)定，不存在《合同法》解除合同的情形。

法院判決

違約不構(gòu)成欺詐

赫女士與聯(lián)通本溪公司雙方觀點(diǎn)激烈交鋒。平山區(qū)人民法院審理認(rèn)為，本案被告聯(lián)通本溪公司在雙方無相關(guān)約定及未經(jīng)原告赫女士同意的情況下，單方為原告開通港澳臺漫游業(yè)務(wù)，且致使原告增加了相應(yīng)的漫游費(fèi)用，被告的行為不符合雙方合同的約定。

在原告多次向被告反映后，被告仍未改正，原告要求解除雙方的捆綁合約機(jī)電信服務(wù)合同關(guān)系，有事實(shí)及法律依據(jù)。在原告與被告合同關(guān)系存續(xù)期間，被告單方開通港澳臺漫游業(yè)務(wù)的違約行為造成原告多支付話費(fèi)1574.58元，被告應(yīng)將該費(fèi)用返還給原告。

鑒于被告已經(jīng)以減免電話費(fèi)的形式返還給原告600元，現(xiàn)原告要求被告返還剩余的974.58元，有事實(shí)及法律依據(jù)。

對于赫女士要求聯(lián)通本溪公司按兩倍標(biāo)準(zhǔn)賠償漫游損失費(fèi)的訴求，平山區(qū)人民法院審理認(rèn)為，雖被告在未經(jīng)原告同意的情況下單方開通漫游業(yè)務(wù)給原告造成一定的負(fù)擔(dān)。

但因被告開通該業(yè)務(wù)是為方便客戶的需要，減少客戶另行開通的繁瑣程序，被告在主觀上并不存在欺詐故意，法院對赫女士的此項(xiàng)訴求未予支持。

此外，平山區(qū)人民法院經(jīng)審理還支持了赫女士要求聯(lián)通本溪公司返還2017年10月的基礎(chǔ)話費(fèi)82元、相應(yīng)的網(wǎng)費(fèi)520元，以及合約期最后1個月應(yīng)返還的99元等訴求。

今年10月9日，平山區(qū)人民法院一審判決，解除原告赫女士與被告聯(lián)通本溪公司間的捆綁合約機(jī)電信服務(wù)合同關(guān)系；聯(lián)通本溪公司在本判決生效后返還赫女士各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)1675.58元；駁回赫女士的其他訴訟請求。聯(lián)通本溪公司不服，提起上訴。

11月27日，本溪市中級人民法院對此案作出駁回上訴維持原判的終審判決。

參考資料：鳳凰網(wǎng)-購合約機(jī)被單方開通漫游 用戶要求賠償獲法院終審支持

欺騙未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 ，未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 我手機(jī)卡未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 的彩鈴業(yè)務(wù)就關(guān)不掉我打算投訴！

聯(lián)通屬于國有股份制上市公司，一般向你說的那種情況不會出現(xiàn)。不過不否認(rèn)以下兩種情況：1你辦理什么活動的時候需要開通業(yè)務(wù)（比如存多少送多少，一般需要開通新業(yè)務(wù)的，等），可能他沒有說清楚，或者你沒有聽清楚；（但是這種都是需要你簽字的，如有沒有簽字，你可以打電話投訴，如果稀里糊涂的簽未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 了，那還是算未經(jīng)允許開通業(yè)務(wù)屬于欺詐嗎 了吧，趕緊取消）2可能他們?nèi)蝿?wù)沒有完成，所以在你不知情的情況下，給你開通了什么業(yè)務(wù)。這種情況你更可以打電話投訴。希望對你有幫助。