【川江貨運安全管理的五個關鍵措施】

一、更新船舶載重標準

船公司需要向設計部門提出申請。設計部門會重新計算滾裝船的強度和穩(wěn)定性。計算結果要交給中國船級社審核。審核通過后，船公司會拿到新的航行證書。新證書必須寫明車輛單軸最大承重和單車總重量。

所有在川江運輸汽車的滾裝船必須配備《車輛安全裝載手冊》。現(xiàn)在沒有手冊的船只要在2006年6月1日前完成編制。船公司要找設計部門制作手冊，手冊需要船級社批準。設計部門要和船公司商量，確保手冊內(nèi)容實用。已經(jīng)拿到手冊的船公司要在2006年1月1日前確認手冊是否好用。需要修改的手冊要在2006年6月1日前重新申報。手冊批準后必須嚴格執(zhí)行，船上要張貼車輛擺放示意圖。

二、嚴格管理運輸碼頭

長江航務管理局要聯(lián)合重慶、湖北交通部門研究安裝安檢設備。這項工作要在年底前拿出具體方案。所有滾裝碼頭必須在2005年12月31日前裝好地秤。重慶和湖北的港口部門要檢查安裝情況。

從2006年1月1日起，沒裝地秤的碼頭不能繼續(xù)運營。這些碼頭的經(jīng)營許可證會被注銷。碼頭必須給每輛車上船前稱重，做好記錄交給海事部門。超重的車輛不能上船。港口部門要經(jīng)常檢查碼頭，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要處罰。

碼頭管理部門要和治超機構建立聯(lián)系。他們要合作防止超載車輛進入碼頭。各部門要定期溝通工作情況。

三、檢查運輸公司資質(zhì)

長江航務管理局要在2005年12月31日前檢查所有運輸公司資質(zhì)。重點檢查三個方面：公司安全制度是否落實，管理人員是否合格；公司證件和船舶證書是否有效；是否存在掛靠經(jīng)營的情況。

發(fā)現(xiàn)問題要限期整改，最多給三個月時間。整改不合格的公司要停業(yè)整頓，嚴重的要取消經(jīng)營資格。檢查人員要仔細核對每項內(nèi)容，不能走過場。

四、加強船舶安全檢查

海事部門要做好船舶出港檢查。檢查時要看車輛稱重記錄、裝載情況、乘員數(shù)量和船員配備。沒有稱重記錄或車輛超重的船不能放行。檢查人員要現(xiàn)場核實各項數(shù)據(jù)。

日常檢查要重點查看消防設備、救生器材和電氣系統(tǒng)。還要檢查安全手冊內(nèi)容和執(zhí)行情況。船上的應急演練記錄也要查看。發(fā)現(xiàn)問題的船只必須整改后才能繼續(xù)運營。

碼頭要設置危險品檢查點。公安部門要指導檢查工作，嚴禁危險品車輛上船。發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時處理。碼頭要配備專業(yè)檢查設備，工作人員要接受培訓。

五、強化人員培訓

海事局和公安局要組織專項培訓。培訓內(nèi)容包括安全管理和消防知識。運輸公司要定期培訓船員，重點教車輛擺放技巧和滅火方法。新船員必須通過考核才能上崗。

公司管理人員也要參加培訓。他們要學習安全管理制度和應急處理方法。培訓記錄要保存?zhèn)洳?。每年至少要組織兩次全員演練。

【具體實施要求】

湖北和重慶交通部門要立即傳達這份通知。所有運輸企業(yè)要在2006年1月前完成自查。碼頭地秤安裝情況要在每月5日前上報。海事部門要增加巡查次數(shù)，重點檢查夜班船只。

船舶設計部門要簡化手冊內(nèi)容。文字說明要配上示意圖，方便船員理解。手冊要放在駕駛艙隨時查看。遇到特殊情況時，船長有權調(diào)整裝載方案，但要記錄原因。

運輸公司要建立車輛信息數(shù)據(jù)庫。每次運輸都要登記車輛型號、重量和貨物種類。數(shù)據(jù)要保存三年以上。遇到安全檢查時要能隨時調(diào)取記錄。

【違規(guī)處理辦法】

超載運輸?shù)拇a頭第一次發(fā)現(xiàn)罰款5萬元，第二次停業(yè)整頓。使用假證件的公司直接取消經(jīng)營資格。私自改裝船舶的要恢復原狀并罰款10萬元。造成事故的要從重處罰，相關人員要負法律責任。

【保障措施】

交通部將組織聯(lián)合檢查組。檢查組由船舶專家、安全員和執(zhí)法人員組成。每年5月和11月進行大檢查。檢查結果會在行業(yè)內(nèi)通報。連續(xù)兩年達標的企業(yè)會獲得稅費減免。

長江航道部門要定期清理河道。遇到水位變化要及時通知運輸企業(yè)。重要航段要安裝監(jiān)控攝像頭。惡劣天氣時要實施交通管制。

這份通知從2005年12月1日起執(zhí)行。各地可根據(jù)實際情況制定細則，但不能降低標準。執(zhí)行過程中遇到問題要及時向交通部報告。所有措施都是為了保障航運安全，需要各方共同努力落實。