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國家賠償申請(qǐng)書案例

在線問法 時(shí)間: 2024.01.21
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賠償義務(wù)機(jī)關(guān):××× 法定代表人:×× 職務(wù)×××請(qǐng)求事項(xiàng):事實(shí)根據(jù)和理由此致×××賠償請(qǐng)求人:×××年×月×日申請(qǐng)國家賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)受害人國家賠償申請(qǐng)書案例的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其國家賠償申請(qǐng)書案例他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)國家賠償申請(qǐng)書案例:(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。
國家賠償申請(qǐng)書范本怎么寫

國家賠償申請(qǐng)書范本內(nèi)容包括國家賠償申請(qǐng)書案例 :受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所國家賠償申請(qǐng)書案例 ,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)國家賠償申請(qǐng)書案例 ;具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由以及申請(qǐng)的年、月、日等相關(guān)信息。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國國家賠償法》第九條

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的國家賠償申請(qǐng)書案例 ,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

第十二條

要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)國家賠償申請(qǐng)書案例 :

(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;

(三)申請(qǐng)的年、月、日。

申請(qǐng)國家賠償申請(qǐng)書怎么寫

賠償請(qǐng)求人國家賠償申請(qǐng)書案例 :×××國家賠償申請(qǐng)書案例 ,族,現(xiàn)住×××,電話國家賠償申請(qǐng)書案例 :×××。賠償義務(wù)機(jī)關(guān):××× 法定代表人:×× 職務(wù)×××請(qǐng)求事項(xiàng):事實(shí)根據(jù)和理由此致×××賠償請(qǐng)求人:×××年×月×日申請(qǐng)國家賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)受害人國家賠償申請(qǐng)書案例 的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其國家賠償申請(qǐng)書案例 他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;(三)申請(qǐng)的年、月、日。

法律依據(jù)

《中華人民共和國國家賠償法》第二條 國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。

第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:

(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;

(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

第六條 受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。

受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。

第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

第十五條 人民法院審理行政賠償案件,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

第三十二條 國家賠償以支付賠償金為主要方式。

能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

第三十六條 侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:

(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,返還財(cái)產(chǎn);

(二)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償;

(三)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;

(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;

(五)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款;變賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金;

(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;

(七)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息;

(八)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。

第三十九條 賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身 權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。 在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。

賠償申請(qǐng)書?

賠償申請(qǐng)書這么寫國家賠償申請(qǐng)書案例 ;

賠償請(qǐng)求人國家賠償申請(qǐng)書案例 :×××, , ,族,現(xiàn)住×××,電話:×××。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān):××× 法定代表人:×× 職務(wù)×××

請(qǐng)求事項(xiàng):

事實(shí)根據(jù)和理由

此致×××

賠償請(qǐng)求人:×××

年×月×日

申請(qǐng)國家賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;

(三)申請(qǐng)的年、月、日。

賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。

相關(guān)知識(shí):國家賠償申請(qǐng)書包括哪些內(nèi)容

根據(jù)《國家賠償書》第12條專門規(guī)定:要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)載明下列事項(xiàng):

⑴受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

⑵具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;

⑶申請(qǐng)的年、月、日。

一對(duì)夫婦獲刑三年后申請(qǐng)37億國家賠償發(fā)生了什么?

今年5月,正在監(jiān)獄中服刑的遼寧本溪人袁誠家和國家賠償申請(qǐng)書案例 他刑滿釋放的妻子謝艷敏,申請(qǐng)了總金額超過37億元的國家賠償。2014年,袁誠家和謝艷敏因涉嫌犯罪分別獲刑20年和3年5個(gè)月。三年后,他們?yōu)楹螘?huì)向當(dāng)年的辦案機(jī)關(guān)提起如此高額的國家賠償?

二審判決返還非涉案的17家企業(yè)

袁誠家,遼寧本溪人,被判入獄前曾是當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家,案發(fā)前實(shí)際控制經(jīng)營的企業(yè)共有22家。

2010年11月11日,袁誠家因涉嫌故意傷害罪被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛簟?014年1月,遼寧營口市中級(jí)人民法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪等六項(xiàng)罪名,判處袁誠家有期徒刑20年,其妻子謝艷敏,同案被判處有期徒刑3年零5個(gè)月。此外,法院還判決追繳、沒收袁誠家實(shí)際控制的22家企業(yè)及這些企業(yè)賬戶內(nèi)的資金和車輛。

謝艷敏想不通,雖然他們夫妻被判有罪,但他們名下的財(cái)產(chǎn)是否就該全部罰沒呢?

2015年11月,遼寧省高院對(duì)該案進(jìn)行了二審判決,在維持一審法院對(duì)袁誠家和謝艷敏定罪量刑的同時(shí),對(duì)一審法院關(guān)于涉案財(cái)產(chǎn)的判決進(jìn)行了調(diào)整。

遼寧高院終審認(rèn)為,現(xiàn)有證據(jù)不能證明袁誠家的17家企業(yè)及其企業(yè)賬戶資金等,用于違法犯罪活動(dòng)及與黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪具有關(guān)聯(lián)性,將這些企業(yè)及企業(yè)賬戶資金、車輛及凍結(jié)資金、其他資金部分予以追繳、沒收不當(dāng),判決由查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)依法返還。

除這17家企業(yè),法院還判決,袁誠家及其家人名下和非涉案企業(yè)名下的各類財(cái)產(chǎn),包括存款、入股銀行的股金,袁誠家2003年黑社會(huì)組織成立前已擁有的2000萬元資產(chǎn)等合法財(cái)產(chǎn)也要進(jìn)行返還,這其中還包括查封扣押的三百箱茅臺(tái)酒在內(nèi)的大量貴重物品。

幾個(gè)億尚未返還 部分財(cái)產(chǎn)被變賣

兩年多過去了,遼寧省公安廳除返還了部分財(cái)產(chǎn),對(duì)于包括17家企業(yè)在內(nèi)的其它合法財(cái)產(chǎn),始終沒有一個(gè)明確的說法。按法院判決,當(dāng)年被辦案機(jī)關(guān)查封扣押的財(cái)產(chǎn)中應(yīng)該返還的主要包括五部分:

第一部分是被認(rèn)定與黑社會(huì)犯罪無關(guān)的17家企業(yè)及其收益;第二部分是袁誠家及家人賬戶和非涉黑企業(yè)賬戶上的存款;

第三部分是包括銀行入股金在內(nèi)的對(duì)外投資款;

第四部分是袁誠家2003年黑社會(huì)性質(zhì)組織成立前的資產(chǎn)2000萬元;

第五部分就是包括茅臺(tái)酒在內(nèi)的手表、金條、字畫、玉器等貴重物品。

二審后,遼寧省公安廳返還了3.8個(gè)億,目前還有幾個(gè)億沒有返還,其中包括個(gè)人存款、相關(guān)的利息,也包括袁誠家大量對(duì)外的投資。而且這些財(cái)產(chǎn)中的大部分已很難返還了。

比如本該返還給袁誠家的企業(yè)之一“本溪萬豪國際會(huì)館”,如今不僅變成了建材城,而且早在法院判決之前就被轉(zhuǎn)讓出去。本該返還的其它大多企業(yè)也都出了相類似的狀況,返還工作也因此困難重重。

利益驅(qū)使 涉案財(cái)物管理亂象叢生

專家表示,造成現(xiàn)在法院判決難以執(zhí)行的原因,在于終審判決之前,辦案機(jī)關(guān)對(duì)查封扣押的涉案財(cái)物進(jìn)行了違規(guī)處置。

專家還指出,在以往的案件中,違規(guī)處置涉案財(cái)物的現(xiàn)象并不少見,這些問題背后其實(shí)就是利益的驅(qū)使。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 陳衛(wèi)東:

原來誰扣的歸誰,用于抵頂政法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)。后來實(shí)行收支兩條線,收了要上交,辦案經(jīng)費(fèi)由專門財(cái)政來支出,但在收支兩條線的過程中,全國幾乎所有的地方又同時(shí)實(shí)行了按比例返還,也就是說辦案機(jī)關(guān)查的越多、扣的越多、上交的越多,返還的就越多。這項(xiàng)制度必須堅(jiān)決廢除,今后任何政法辦案機(jī)關(guān)絕不能從收繳扣押凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)來獲得任何經(jīng)濟(jì)上的利益。

完善法律法規(guī) 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

袁誠家和謝艷敏該如何拿回本屬于他們的合法財(cái)產(chǎn)呢?就在返還工作舉步維艱時(shí),2016年以來,中央在產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的深化改革和不斷出臺(tái)的新政策,讓他們看到了希望。

2016年11月4日,中共中央、國務(wù)院全文印發(fā)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》 。專家表示,在以往的司法實(shí)踐中,確實(shí)存在對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,甚至侵害合法產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,這些問題對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已產(chǎn)生了負(fù)面影響,急需解決。

中央此次出臺(tái)的意見明確指出,要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例。對(duì)涉及重大財(cái)產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,確屬事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤的錯(cuò)案冤案,要依法予以糾正并賠償當(dāng)事人的損失。

2016年11月28日,最高法頒布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》。2016年12月28日,公安部向全國公安系統(tǒng)下發(fā)通知,要求學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》。

申請(qǐng)國家賠償 解決返還難題

看到中央不斷出臺(tái)的新舉措和逐步完善的法律法規(guī),謝艷敏看到了希望,她聘請(qǐng)了律師,決定通過申請(qǐng)國家賠償?shù)耐緩浇鉀Q自己財(cái)產(chǎn)返還的難題。

在這份國家賠償申請(qǐng)書中,申請(qǐng)人袁誠家和謝艷敏要求遼寧省公安廳返還17家企業(yè),返還賠償17家企業(yè)正常經(jīng)營產(chǎn)生的收益,返還賠償個(gè)人賬戶和企業(yè)賬戶本金及利息,以及銀行募集款、租賃權(quán)協(xié)議結(jié)算款等直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣37.3億余元,同時(shí)還要求返還手表、金條、字畫、茅臺(tái)酒等在內(nèi)的其它貴重物品。

國家賠償申請(qǐng)已受理 結(jié)果未定

相對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行二審判決來說,代理律師表示,通過國家賠償?shù)姆绞?,可以更好地保護(hù)袁誠家、謝艷敏的合法權(quán)益。

國家賠償是國家財(cái)政來出資,如果公安廳實(shí)在賠償不了的話,或者某一項(xiàng)不容易落實(shí)的話,那么會(huì)由財(cái)政部門來支付。

遼寧省公安廳已正式受理了這起巨額國家賠償申請(qǐng),雖然最終的賠償結(jié)果還未確定,但這一段經(jīng)歷,讓謝艷敏對(duì)財(cái)產(chǎn)的返還越來越有信心。

法律在不斷完善,相信他們夫婦一定可以討回屬于自己的合法財(cái)產(chǎn)國家賠償申請(qǐng)書案例 !

法律案例--尋求答案

這不當(dāng)年著名的“夫妻看黃碟案”嗎國家賠償申請(qǐng)書案例 ?網(wǎng)上的評(píng)論多大事國家賠償申請(qǐng)書案例 ,國家賠償申請(qǐng)書案例 你搜一下就行國家賠償申請(qǐng)書案例 了

1 診所是公共場所還是私人住宅? 個(gè)人傾向住宅,因?yàn)橥黹g已停業(yè)。

2 侵犯了住宅權(quán)和隱私權(quán)。公民的住宅不受侵犯,且看“黃碟”屬公民的個(gè)人行為,該夫妻只是在家里看,并未在公眾場合播放或進(jìn)行營利,警察即使接到報(bào)警也無權(quán)沖進(jìn)家里要求收繳。

3、正確對(duì)待公權(quán)力和私權(quán)利的關(guān)系,保持公權(quán)和私權(quán)的平衡。

2003年延安黃碟案案例分析

(1)

張某夫婦在家看黃碟國家賠償申請(qǐng)書案例 的行為是否違法?顯然,這是關(guān)涉不同觀點(diǎn)的前提性問題。對(duì)這一問題的回答,又需要從兩個(gè)方面進(jìn)行考察。

首先,張某夫婦是否具有在家看黃碟的自由。國家賠償申請(qǐng)書案例 我們知道,自由是公民重要的法律權(quán)利,更是人權(quán)的重要內(nèi)容。自由在與公共權(quán)力的比較中,無論在事實(shí)上還是在邏輯順序上,都具有先在性的意義,是權(quán)利得以存在的非常重要的正當(dāng)性理由。因此,各國憲法、法律都對(duì)公民的自由權(quán)予以切實(shí)地確認(rèn)與保障。我國公民更是在政治、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域享有廣泛的自由。由于行文等諸多方面的原因,法律不可能通過列舉的方式一一確認(rèn)公民應(yīng)該享有的各種自由,而是根據(jù)情勢(shì)的需要,對(duì)有些暫時(shí)無法行使的自由加以限制,這樣,在法治國家中,人們?cè)谏婕肮褡杂傻膯栴}上就普遍堅(jiān)持了法未禁止即自由的原則。聯(lián)系本案,我國刑法,治安管理處罰條例都未禁止公民在家看黃碟的行為國家賠償申請(qǐng)書案例 ;1985年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定》也僅僅禁止的是聚眾觀看或在公共場所觀看的行為,而且這一規(guī)定也已在2001年廢止。唯一可以關(guān)聯(lián)的是1990年公安部的一個(gè)有關(guān)“除六害”的通知。但該通知首先就不具有法的形式,同時(shí)它是為配合國務(wù)院的“規(guī)定”而發(fā)布的,主法廢止,它當(dāng)然應(yīng)該失效;而且它還會(huì)因違憲問題而有待深究。如此看來,張某夫婦的行為未有任何違法性可言。盡管警方有關(guān)人員認(rèn)為,看黃碟的地點(diǎn)不是家,而是診所(公共場所)。對(duì)此,我們認(rèn)為,法律上的家,不僅包括公民日常生活起居的場所,也包括臨時(shí)居所(如租住的旅館的房間)。本案中的地點(diǎn),居辦合一,居辦有分,而且下班后就僅僅是居所。故此說不能成立。至此,我們很容易看出,在本案發(fā)生以前,張某夫婦并沒有因?yàn)樽约旱男袨檫`法而與公權(quán)力發(fā)生沖突,從而給公權(quán)力介入提供口實(shí)。

其次,張某夫婦在行使自由權(quán)時(shí)是否超過了必要的限度。我們生活在一個(gè)人與人組成的社會(huì)之中,每個(gè)人在享有自己的自由時(shí),事實(shí)上法理學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文。都會(huì)與他人的自由發(fā)生交叉甚至沖突。為了避免沖突或矛盾的發(fā)生,法律就在事前對(duì)自由的界限作出規(guī)定,以確保自由只在一定的范圍內(nèi)行使。這正象波斯納概括密爾的表述,“國家賠償申請(qǐng)書案例 你的權(quán)利止于我的鼻尖”。那么,張某夫婦的行為是否“沖撞”了他人的權(quán)利呢?從案件事實(shí)看,律師特意澄清說當(dāng)時(shí)拉有雙層紅水絨窗簾,且這一對(duì)并未患有露陰癖的新婚夫婦已經(jīng)上床,拉上窗簾是可以合理想見的人之常情。顯然,影像不可能跳出窗外去影響他人。當(dāng)然,我們沒有忘記個(gè)別學(xué)者提出的聲音問題。如果張某夫婦有意無意地將聲音放的足夠大,確實(shí)能夠影響到鄰居的良善生活,產(chǎn)生私權(quán)利與私權(quán)利之間的沖突,從而需要警方介入以界定權(quán)利的界限。但是,如果我們不是疏于事實(shí)“就會(huì)注意到,外間住著張某的父親,一個(gè)新婚兒媳在自己看黃碟時(shí)(如果真的是黃碟的話。張某夫妻稱只是外國女人洗澡的情景,并未有男性出現(xiàn)或其他淫穢動(dòng)作,警方未出示相反證據(jù)),會(huì)大膽到放任淫蕩的聲音去刺激其年邁的公公。這是任何一個(gè)正常人都無法想象的。如果聲音在診所內(nèi)部尚不能充分展開,又何以能飛入鄰居,那么,又如何解釋警方所謂接群眾舉報(bào)一說呢?我們認(rèn)為,一方面由于近年來一些地方仍然存在著地方財(cái)政向公安機(jī)關(guān)返還罰沒款的現(xiàn)象,極大地調(diào)動(dòng)了警方“創(chuàng)收”的積極性,一些刑警隊(duì)甚至放著刑事案件不辦,而去抓本應(yīng)由治安部門管的賣淫嫖娼。所以,在本案警方不能提供接到舉報(bào)的證據(jù)的情況下,并不能排除警方撒謊而去主動(dòng)“創(chuàng)收”的可能性。若果真如此,本案就不僅是一例典型的公權(quán)力侵犯私權(quán)利的案件,而且可能成為一例典型的警方利用公權(quán)力對(duì)百姓敲詐勒索的案件。另一方面,也確實(shí)存在著有人舉報(bào)的可能性,盡管這種舉報(bào)可能是基于一些不光彩的原因,但警方按有警必出的要求,總算取得了介入本案的正當(dāng)性理由。然而,警方也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,他們要去做的,極有可能僅僅是去明晰那里的權(quán)利界限(到現(xiàn)場后更應(yīng)明確這一認(rèn)識(shí),)而不是扣押物品,以便罰款。

(2)

執(zhí)法人員的主體資格值得質(zhì)疑。我們知道,執(zhí)法活動(dòng)只能由國家行政機(jī)關(guān)及其正式的工作人員代表國家進(jìn)行。警察的行政執(zhí)法作為一種較重要,較特殊的權(quán)力,其行使更有嚴(yán)格的要求。連50元以下罰款,警告這樣較輕的治安處罰若由非公安人員進(jìn)行時(shí),也要經(jīng)過嚴(yán)格委托程序。而本案中進(jìn)入張某家中的三名“警察”的身份到底如何呢?按警方的說法是國家賠償申請(qǐng)書案例 :“當(dāng)時(shí)他們?nèi)チ巳齻€(gè)人,都穿了警服,但由于沒有授銜,確實(shí)沒有警號(hào)?!比绻皇恰澳吧趫?zhí)法”,陌生于警察這一執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)情況,就不能不知道,全國在編的正式警察,每個(gè)人都有一個(gè)在全國獨(dú)一無二的警號(hào)。因?yàn)樵O(shè)置警號(hào)的主導(dǎo)思想之一就是讓廣大公民通過警號(hào)來監(jiān)督警察的行為。所以,只要是正式警察,就必然會(huì)有警號(hào)。而警銜則是根據(jù)警察的從警年限、職務(wù)、職稱等因素授予正式警察的等級(jí)標(biāo)志。取得警銜并不是取得警號(hào)的原因,相反,要有警銜,必須得有警號(hào)。這種情況,寶塔分局副局長魏世平告訴記者,“其中兩人雖然不是正式的公安民警,但屬于地方公安編制,(是否類似于保安,作者注)……另外一名干警已經(jīng)在去年通過人民警察錄用考試,并且已經(jīng)被陜西省公安廳批復(fù)錄用為正式的民警,只是現(xiàn)在還沒有辦理手續(xù),所有沒有授銜。”可見,后一名還沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,成為正式警察,前兩名壓根就不是警察。如此三人去執(zhí)法,有何合法性可言!盡管在與張某發(fā)生沖突后,派出所長賀宏亮(可能是正式警察吧)趕到現(xiàn)場,但他能夠使三人的此前行為合法化嗎,能夠證明張某此前的阻擋甚至打人的行為是阻礙執(zhí)行公務(wù)嗎?

(3)在民主與法治的社會(huì)中,公民住宅不受侵犯是公民的一項(xiàng)重要權(quán)利,正像一句西諺所言,every man’s house is his

castle(各人的家就是他的堡壘)。主人盡可以在其“堡壘”中從事各種無害于他人的活動(dòng);而對(duì)于公權(quán)力而言,則堅(jiān)持權(quán)力制約,堅(jiān)持法未授權(quán)即禁止的原則,主張權(quán)力應(yīng)該服務(wù)與權(quán)利,反對(duì)官本位,權(quán)(力)本位。本案中無論張某夫婦在家看黃碟的行為是否觸及了他人的“鼻尖”,任何沒有執(zhí)法權(quán)的人都無權(quán)私闖他們的堡壘而對(duì)他們執(zhí)法,因?yàn)榉芍胃鼜?qiáng)調(diào)的就是程序之治;即使是警察進(jìn)入他們的住宅,也不能毫無法律根據(jù)地扣押電視機(jī)、影碟機(jī)等物品。更不能在被媒體曝光以后,惱羞成怒,像個(gè)別警察說的,“不信就治不了他”,而將治安案件上升為刑事案件,以彰顯權(quán)力的威嚴(yán),從而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

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