行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別
行政賠償,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。行政賠償是國(guó)家賠償制度的重要組成部分,我國(guó)的行政賠償制度最初由1954年憲法確立,現(xiàn)行憲法再次規(guī)定,1989年《行政訴訟法》有所發(fā)展。1994年《國(guó)家賠償法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)行政賠償制度的進(jìn)一步完善。行政賠償制度的確立與實(shí)施將會(huì)從很大程序上更有效地保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政職權(quán)。國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國(guó)家賠償法包括行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 了行政賠償和刑事賠償,行政賠償主要范圍包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵害人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 :行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 :
1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;
2、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
3、以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
國(guó)家賠償與行政賠償有什么區(qū)別呀1、主體不同。行政賠償是國(guó)家向公民個(gè)人承擔(dān)行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 的賠償責(zé)任行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ,形成的是國(guó)家與公民之問(wèn)的法律關(guān)系行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;而民事賠償責(zé)任是公民個(gè)人向公民個(gè)人承擔(dān)的賠償責(zé)任,形成的是公民與公民之間的法律關(guān)系。
2、原因不同。行政賠償?shù)脑蚴切姓謾?quán)行為,而民事賠償?shù)脑蚴敲袷虑謾?quán)行為。行政侵權(quán)行為是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中實(shí)施的侵害公民合法權(quán)益的行為,是國(guó)家權(quán)力的作用行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;而民事侵權(quán)行為既沒(méi)有“行政機(jī)關(guān)及其工作人員”這一主體方面的限制,也沒(méi)有“行使職權(quán)過(guò)程中”這一限制。
3、范圍不同。民事賠償?shù)姆秶笥谛姓r償?shù)姆秶?。行政賠償?shù)脑蛐袨?、損害的范圍由國(guó)家賠償法作了限制,國(guó)家并不對(duì)所有的侵權(quán)行為都承擔(dān)賠償責(zé)任,也不對(duì)行政侵權(quán)行為所造成的所有損害都要賠償,而只賠償行政侵權(quán)行為對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的最低限度的直接損害。
4、歸責(zé)原則不同。民事賠償責(zé)任的歸責(zé)原則以過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為主、危險(xiǎn)責(zé)任原則為輔行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;而行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則多種多樣,有的國(guó)家實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,有的國(guó)家實(shí)行公務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,有的國(guó)家實(shí)行違法原則。
5、程序不同。解決民事賠償糾紛的程序是仲裁、民事訴訟;而解決行政賠償爭(zhēng)議的程序是行政處理程序、行政復(fù)議程序和行政訴訟程序。
6、依據(jù)不同。行政賠償是公法上的法律責(zé)任,其法律依據(jù)是行政訴訟法、國(guó)家賠償法等公法法律規(guī)范;而民事賠償是私法上的法律責(zé)任,其依據(jù)是民法通則等私法法律規(guī)范。
擴(kuò)展資料:
民法通則第121條也將國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的侵權(quán)行為規(guī)定為一種特殊的民事侵權(quán)行為,確立了國(guó)家的民事賠償責(zé)任。在國(guó)家賠償法實(shí)施以前,國(guó)家賠償都是按照民事賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序處理的。因此,民事賠償與行政賠償之間存在著密切的聯(lián)系。
行政賠償性質(zhì)上是一種救濟(jì)手段,目的主要是使公民、法人或其他組織因違法行政侵權(quán)行為所受的損害得到彌補(bǔ);行政追償?shù)闹饕康氖菍?duì)因故意或重大過(guò)失造成行政賠償?shù)男姓C(jī)關(guān)、其他行政組織或者它們所屬的行政人員通過(guò)責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的方式予以懲戒,而不是試圖通過(guò)行政追償來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家行政賠償費(fèi)用的損失。
行政賠償?shù)膶?duì)象是受以違法行政侵權(quán)行為損害的公民、法人和其他組織,而行政追償?shù)膶?duì)象則是符合法律條件的行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和國(guó)家行政工作人員。
行政賠償?shù)那疤崾切姓C(jī)關(guān)、其他行政組織以及國(guó)家行政人員行使職權(quán)時(shí)的行為違法侵害了公民、法人、組織的合法權(quán)益,而行政追償?shù)那疤崾切姓r償義務(wù)機(jī)關(guān)或其工作人員對(duì)損害的發(fā)生有故意或重大過(guò)失,或者行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)超出法定范圍和標(biāo)準(zhǔn)給付賠償。
行政賠償發(fā)生在行政侵權(quán)行為違法并切實(shí)造成損害之后,而行政追償則發(fā)生在行政賠償義務(wù)和機(jī)關(guān)履行完結(jié)行政賠償義務(wù)之后,行政賠償是行政追償?shù)南葲Q條件。
行政賠償可適用(在排除主動(dòng)賠償?shù)那闆r下)司法程序,而行政追償只能按行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部程序處理;行政賠償可由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)主動(dòng)或依受害人的請(qǐng)求而進(jìn)行,而行政追償則依照自上而下的“責(zé)令”程序進(jìn)行。
參考資料:百度百科——行政賠償
百度百科——國(guó)家賠償
行政賠償與國(guó)家補(bǔ)償國(guó)家賠償有什么關(guān)系區(qū)別國(guó)家賠償包括行政賠償行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ,刑事賠償和民事、行政訴訟中行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 的司法賠償。
國(guó)家補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)牟顒e在于行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ,國(guó)家行為沒(méi)有錯(cuò)的情況下進(jìn)行的而國(guó)家賠償是國(guó)家的行為存在過(guò)錯(cuò)而進(jìn)行的。
行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別?1、原因不同。兩者都是國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過(guò)程中損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益所采取的補(bǔ)救措施行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ,但是,行政賠償所針對(duì)的損害是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為,而行政補(bǔ)償針對(duì)的是合法行為。
2、范圍不同。行政賠償?shù)姆秶∮谛姓a(bǔ)償?shù)姆秶?/p>
3、程度不同。行政賠償對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的補(bǔ)救程度不如行政補(bǔ)償充分。
4、程序不同。行政補(bǔ)償可能是在損害發(fā)生之前由行政機(jī)關(guān)與公民協(xié)商解決,也可能是在損害發(fā)生之后由行政機(jī)關(guān)與之協(xié)商解決。
行政賠償只能發(fā)生在侵權(quán)行為發(fā)生之后,由行政機(jī)關(guān)與公民協(xié)商解決。行政補(bǔ)償和行政賠償都可以適用調(diào)解。
但是,公民因與行政機(jī)關(guān)對(duì)行政補(bǔ)償不能達(dá)成協(xié)議而起訴的,適用一般的行政訴訟程序;與行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政賠償不能達(dá)成協(xié)議而起訴的,適用行政侵權(quán)賠償訴訟程序。
5、性質(zhì)不同。行政賠償性質(zhì)上屬于行政法律責(zé)任,而行政補(bǔ)償性質(zhì)上屬于具體行政行為。
6、依據(jù)不同。行政補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)是有關(guān)的單行的部門法律法規(guī),而行政賠償?shù)姆梢罁?jù)是行政訴訟法和國(guó)家賠償法。
擴(kuò)展資料行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 :
行政賠償與行政補(bǔ)償兩者之間的聯(lián)系:
1、行政補(bǔ)償是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益而采取的補(bǔ)救措施。
2、行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國(guó)家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。行政主體只有行政主體才享有行政權(quán),才能實(shí)施行政行為,才能構(gòu)成行政賠償。
3、兩者都是國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)過(guò)程中給公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成的損害采取補(bǔ)救措施,而且在危險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)域,行政補(bǔ)償與行政賠償之間沒(méi)有明確的界限。
首先,行政賠償不等于行政補(bǔ)償。
1、 從概念上來(lái)說(shuō),行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國(guó)家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。只有行政主體才享有行政權(quán),才能實(shí)施行政行為,才能構(gòu)成行政賠償。
行政補(bǔ)償是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益而采取的補(bǔ)救措施。
2、從法律依據(jù)上看,行政賠償依據(jù)的是《國(guó)家賠償法》第4條之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
行政補(bǔ)償依據(jù)的則是具體單行部門法律規(guī)范。如《土地管理法》第27條規(guī)定:“國(guó)家建設(shè)征收土地,由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)?!?/p>
與此同時(shí),《草原法》《漁業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》等關(guān)于資源行政管理的法律相繼問(wèn)世。
分別對(duì)征用草原、水面、灘涂、集體礦山企業(yè)的補(bǔ)償問(wèn)題加以規(guī)定?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第2條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償”。
3、 從原則內(nèi)涵來(lái)看,行政賠償含有懲罰的性質(zhì)。行政補(bǔ)償依據(jù)的是公平負(fù)擔(dān)理論。在民主、法治社會(huì)里,人人享有平等的法律權(quán)利,同時(shí)人人亦應(yīng)平等分擔(dān)社會(huì)負(fù)擔(dān)。
如果個(gè)別或部分公民為社會(huì)承擔(dān)了特別的義務(wù)或受到了特別的損害,國(guó)家即應(yīng)給予他們特別的補(bǔ)償,以將個(gè)別或部分人因公共利益受到的損失轉(zhuǎn)由全體公民分擔(dān)。
因?yàn)閲?guó)家補(bǔ)償金來(lái)源于稅收,而稅收取之于全體納稅人,從而實(shí)現(xiàn)公共負(fù)擔(dān)平等分擔(dān)。
如果允許將行政賠償?shù)韧谛姓a(bǔ)償,不僅可能降低被征收人的基本居住條件,更重要的是免除了違法的行政機(jī)關(guān)違法行政的賠償責(zé)任。
一方面會(huì)很大程度的助長(zhǎng)行政機(jī)關(guān)違法行政的不正之風(fēng),另一方面還擊潰了被征收人權(quán)利救濟(jì)的信心。
其次,行政賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法的生效判決作出時(shí)的周邊同類房屋的市場(chǎng)價(jià)格加以確定。
參考資料:百度百科-行政賠償
參考資料:百度百科-行政補(bǔ)償
司法賠償和行政賠償區(qū)別行政賠償與司法賠償?shù)膮^(qū)別:
(1)實(shí)施侵權(quán)行為的主體不同。在行政賠償中行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ,實(shí)施侵權(quán)行為的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員,還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員,受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實(shí)上的公務(wù)員。在司法賠償中,實(shí)施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)的保衛(wèi)部門,國(guó)家檢察機(jī)關(guān),國(guó)家審判機(jī)關(guān),監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及在上述機(jī)關(guān)的工作人員。
(2)實(shí)施侵權(quán)行為的時(shí)間不同。行政侵權(quán)行為發(fā)生在行政管理過(guò)程中是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中實(shí)施的。而司法侵權(quán)行為發(fā)生在司法活動(dòng)中,以司法機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟中違法行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)獄管理權(quán)以及在民事、行政審判中人民法院采取強(qiáng)制措施、保全措施以及執(zhí)行措施為構(gòu)成要件。
(3)追償?shù)臈l件不同。行政追償?shù)臈l件是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中有故意或者重大過(guò)失,這種標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的主觀性。司法追償?shù)臈l件是:司法機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;法律|_育網(wǎng)編輯整理在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。相比較之下,司法追償?shù)姆秶刃姓穬數(shù)姆秶?/p>
(4)程序不同。行政賠償程序分為單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序和一并提出賠償請(qǐng)求的程序。單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t,行政賠償爭(zhēng)議在行政程序不能解決的,最終可以通過(guò)行政訴訟途徑解決。而司法賠償沒(méi)有單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求和一并提出賠償請(qǐng)求的劃分,賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定不服的,要向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng),由其作出最終的決定。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;
違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
請(qǐng)問(wèn)國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么,之前有人說(shuō)國(guó)家賠償針對(duì)違法的國(guó)家行為,而國(guó)家補(bǔ)償針對(duì)的合法行為您好行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ,一、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,即以違法為前提行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;國(guó)家補(bǔ)償則由國(guó)家的合法行為引起,不以違法為前提。二、兩者的性質(zhì)不同。
國(guó)家賠償是國(guó)家對(duì)其違法行為承擔(dān)的一種法律責(zé)任,其目的是恢復(fù)到合法行為所應(yīng)有的狀態(tài)行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;國(guó)家補(bǔ)償是一種例外責(zé)任,由法律規(guī)定為限,其目的是為在公共利益而遭受特別損失的相對(duì)人提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的精神。
三、兩者適用的領(lǐng)域不同。在我國(guó),國(guó)家賠償既包括行政賠償,也包括刑事賠償,還包括民事、行政審判中的侵權(quán)賠償行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 ;國(guó)家補(bǔ)償存在于行政領(lǐng)域,即只有行政補(bǔ)償。
四、兩者補(bǔ)償?shù)姆秶煌?/p>
在我國(guó),國(guó)家賠償雖然不適用民事賠償?shù)牡葍r(jià)原則,只賠償直接損失,而且主要是物質(zhì)損失,但仍比國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆秶獙?。?guó)家補(bǔ)償一般以直接現(xiàn)實(shí)的損失為限,而且在許多情況下,法律規(guī)定的補(bǔ)償額往往小于直接損失額。
五、兩者發(fā)生的時(shí)間不同。
國(guó)家賠償發(fā)生在損害發(fā)生之后,公民、法人和其行政補(bǔ)償和國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別 他組織只能就現(xiàn)實(shí)的已經(jīng)發(fā)生的損害請(qǐng)求賠償,不能對(duì)可能發(fā)生的損害請(qǐng)求賠償;國(guó)家補(bǔ)償通常發(fā)生在損害產(chǎn)生之前,由法律直接規(guī)定。