生態(tài)公益林補償政策包括損失性補償和管護(hù)管理經(jīng)費兩部分。其中湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，損失性補償資金是指補給因劃定為省級生態(tài)公益林而禁止采伐林木造成經(jīng)濟(jì)損失的林地經(jīng)營者或林木所有者的資金湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，具體補償對象為湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ：

1、責(zé)任山、承包山是農(nóng)戶的，補償對象是農(nóng)戶湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ；

2、未租賃或未承包的村集體林地林木，補償對象是村或村民小組；

3、依法簽訂湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 了林地林木承包和租賃合同的，在合同期內(nèi)，補償對象是承包者或租賃者；

4、國有、集體林場的林地林木劃為生態(tài)公益林的，補償對象是國有、集體林場或其他林地林木承包者、租賃者；

5、執(zhí)行誰種誰有政策但未與林地所有者簽訂合同的，補償對象為經(jīng)協(xié)商（協(xié)議）確定的對象。

一、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)；

2、建設(shè)條件分析與評價；

3、建設(shè)總體布局；

4、分區(qū)或分項規(guī)劃；

5、建設(shè)進(jìn)度安排；

6、環(huán)境影響評價；

7、投資概算與資金籌措；

8、效益分析與綜合評價；

9、規(guī)劃實施保障措施。

二、生態(tài)公益林范圍內(nèi)禁止下列行為：

1、打枝、采脂、狩獵；

2、毀林建墓地，毀林開墾，毀林采石、采砂、采土；

3、在禁火區(qū)內(nèi)焚燒香燭、燃放煙花爆竹等用火行為；

4、其它破壞生態(tài)公益林的行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》 第三條 保護(hù)、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第一章　總則第一條　為湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 了加強森林資源湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 的保護(hù)和管理湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，充分發(fā)揮森林效益湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《湖北省林業(yè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)森林、林木、林地及野生動物、植物的保護(hù)和管理，適用本辦法。本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用《武漢市城市綠化條例》。第三條　森林、林木和林地依法由市、區(qū)人民政府登記造冊，核發(fā)林權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。第四條　森林、林木、林地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。第五條　各級人民政府負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)和管理工作，采取以下措施保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ：

（一）確定本地區(qū)森林覆蓋率的目標(biāo)，制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，將林業(yè)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；

（二）完善森林資源管理體制，加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)；

（三）將公益林建設(shè)、重大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的投資以及森林生態(tài)效益補償資金納入本級政府的財政預(yù)算。組織、督促有關(guān)部門按照國家規(guī)定提取育林費和更新改造資金，安排造林綠化資金，專門用于建設(shè)林木基地和營造林木；

（四）對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴(kuò)大森林覆蓋面積；

（五）組織制定林業(yè)科技與教育發(fā)展規(guī)劃，加強林業(yè)科技推廣體系建設(shè)。第六條　市、區(qū)人民政府林業(yè)主管部門保護(hù)和管理森林資源的主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）編制本行政區(qū)域林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，提出環(huán)境影響報告書，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；

（三）定期組織森林資源清查，掌握森林資源的消長變化；

（四）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督造林綠化工作；

（五）監(jiān)督管理林地的開發(fā)利用，審核申請征用、占用林地的單位提交的文件和資料，并簽署意見；

（六）受同級人民政府的委托，負(fù)責(zé)國有林地、林木的產(chǎn)權(quán)登記等日常工作；

（七）監(jiān)督管理林木、木材的采伐、經(jīng)營、加工和運輸；

（八）負(fù)責(zé)森林防火、森林病蟲害防治、森林植物檢疫和野生動物、植物保護(hù)工作；

（九）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)和護(hù)林人員依法保護(hù)和管理森林資源。第七條　相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好森林資源的保護(hù)和管理工作。第八條　在植樹造林、森林管理和保護(hù)等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予獎勵。第二章　森林、林木、林地權(quán)屬和經(jīng)營管理第九條　國有單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營，并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。

合作種植的林木，歸合作者共有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。個人所有的林木，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

集體或者個人承包荒山、荒地后種植的林木，歸承包者所有，承包合同另有規(guī)定的，按照合同規(guī)定執(zhí)行。承包期滿又不繼續(xù)承包的，其林木可以有償轉(zhuǎn)讓。

在國有土地上義務(wù)種植的林木，歸使用該土地的單位所有；土地未明確使用單位的，林木歸當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者單位所有。在集體所有的土地上義務(wù)種植的林木，歸集體所有。第十條　單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由所在區(qū)人民政府依法處理；個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由所在區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可以向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議未解決以前，任何一方不得改變林地現(xiàn)狀，不得砍伐有爭議的林木或者在爭議地區(qū)進(jìn)行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十一條　禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)內(nèi)放牧、砍柴、狩獵和從事影響林木生長的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

禁止在二十五度以上坡地開墾種植農(nóng)作物。第十二條　進(jìn)行勘察、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)區(qū)以上林業(yè)主管部門審核同意后，按照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位按照國家有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。

（一）林地補償費：按被征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值5至10倍補償。

（二）林木補償費：

1、成熟林和近熟林：按林地湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 的林木實際價值補償；

2、中齡林：按林地的林木實際價值2至3倍補償；

3、幼齡林：按實際造林投資3至4倍補償；

4、種植不到一年的未成林：按當(dāng)年實際造林投資補償；

5、苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林：按前三年平均年產(chǎn)值3至4倍補償。

（三）安置補助費：按國家和省有關(guān)征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補助。但是湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，林地補償費和安置補助費的總和不得超過林地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

（四）森林植被恢復(fù)費：按林地改良改造和營造相應(yīng)人工林的煉山、整地、挖穴、造林（含種苗）的費用以及前三年撫育管理（包括護(hù)林防火、病蟲害防治、墾復(fù)撫育等）的實際成本2至3倍繳納。征用、占用生態(tài)公益林林地的湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，其林地補償費、林木補償費和森林植被恢復(fù)費按征用、占用商品林林地的補償標(biāo)準(zhǔn)加倍繳納。安置補助費按征用、占用商品林林的標(biāo)準(zhǔn)補助。森林植被恢復(fù)費由縣級以上林業(yè)主管部門收取湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，依照有關(guān)規(guī)定?？钣糜谥矘湓炝?、森林植被恢復(fù)和管理。

第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施林地用途管制，建立林地總量控制制度，采取措施穩(wěn)定和擴(kuò)大林地面積。禁止毀林開墾。對毀林開墾的林地，誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)，誰破壞誰恢復(fù)，限期退耕還林。對拒不還林或者還林不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)主管部門組織代為還林，所需費用由毀林開墾者承擔(dān)。

第十五條 禁止亂批、濫占林地。臨時使用林地進(jìn)行采石、采砂、采礦、取土和修筑工程設(shè)施的，必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意后，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定繳納林木補償費（不伐除林木的除外）、森林植被恢復(fù)費。臨時使用林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)林地的措施，防止造成滑坡、塌陷、水土流失以及損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。臨時使用林地的期限為兩年，超過兩年的，按征用、占用林地的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條 林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 了的，由人民政府按《森林法》等法律、法規(guī)處理。爭議經(jīng)調(diào)解或處理決定生效后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放林權(quán)證。

第十七條 林權(quán)證是處理林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議的依據(jù)。未持有林權(quán)證的，下列材料可以作為處理爭議的證據(jù)：

（一）土地改革時期，人民政府依法頒布的土地證；

（二）土地改革時期，《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地的土地清冊；

（三）六十年代初人民政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊使用時確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件；

（四）當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議、贈送憑證及附圖；

（五）人民政府作出的處理決定；

（六）人民法院對同一爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決；

（七）國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時，該單位的總體設(shè)計書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖。涉及行政區(qū)域邊界糾紛的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方當(dāng)事人不得采伐有爭議的林木，不得在有爭議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動。

第十九條 處理林權(quán)爭議工作中所需的測量、鑒定、制圖、立界樁等費用，由爭議各方當(dāng)事人共同承擔(dān)。

第二十條 違反本條例第六條、第九條、第十條的規(guī)定，擅自變更林地的保護(hù)和利用總體規(guī)劃，改變國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的用途，變更林木、林地的所有權(quán)或使用權(quán)的，其批準(zhǔn)文件和證件無效。對直接責(zé)任人，由上一級主管部門給予行政處分。

第二十一條 違反本條例第十一條、第十四條、第十五條的規(guī)定，擅自改變林地使用性質(zhì)的，其批準(zhǔn)文件和證件無效。對違法用地的單位或個人，由縣級以上林業(yè)主管部門責(zé)令其限期恢復(fù)林地原狀，退還使用的林地。對造成森林、林木、林地破壞的，依照《森林法》及其實施細(xì)則的規(guī)定處罰。

第二十二條 林業(yè)主管部門對有爭議的林地發(fā)放使用林地許可證或?qū)τ袪幾h的林木發(fā)放林木采伐許可證的，其批準(zhǔn)文件和證件無效，對直接責(zé)任人，由上一級主管部門給予行政處分。

第二十三條 違反本條例的規(guī)定，需要給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 當(dāng)事人對人民政府或林業(yè)主管部門作出的處理決定或行政處罰決定不服的，可在接到處理或處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處理或處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政主管部門申請復(fù)議，或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處理或處罰決定的，由作出處理或處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 本條例自1998年10月18日起施行。

發(fā)放湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 了。湖北省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年省級林業(yè)性轉(zhuǎn)移支付資金湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 的通知湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，巴東縣公益林補償金發(fā)放至10月1日之前需要發(fā)放完成。至2022年10月18日已經(jīng)發(fā)放了。巴東縣，隸屬湖北省恩施土家族苗族自治州，位于湖北省西南部，長江中上游兩岸，恩施土家族苗族自治州的東北部。

礦山開采占用公益林按理來講是觸犯了法律湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 的湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ，具體的條款和處罰辦法煙臺奧普礦山機(jī)械已經(jīng)為您整理相關(guān)的條款供您閱讀湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ：

第一條 為保護(hù)、培育和合理利用森林資源，發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，加快林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法》、《森林法實施條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省境內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 林業(yè)事業(yè)應(yīng)當(dāng)列入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，實行林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理。

第四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站或者專職管理人員按照國家規(guī)定的權(quán)限行使林業(yè)行政管理職責(zé)，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條 林業(yè)用地面積占土地總面積百分之五十以上的縣（市、區(qū)，下同）劃為林區(qū)縣。林區(qū)縣的劃定，由省林業(yè)行政主管部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金的來源及使用的管理辦法由省人民政府規(guī)定。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加用于林業(yè)的資金。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)提取一定比例用于林業(yè)。

第七條 植樹造林，保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強公民的綠化意識。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在保護(hù)森林資源、植樹造林、發(fā)展林業(yè)等方面有顯著成績的單位或者個人給予表彰、獎勵。

2第二章 森林經(jīng)營管理編輯

第九條 森林資源實行公益林和商品林分類經(jīng)營管理制度。

公益林的投資經(jīng)營者，有獲得森林生態(tài)效益補償?shù)臋?quán)利。

商品林的投資經(jīng)營者，依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) 他合法權(quán)益。

第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大公益林建設(shè)的投入。

省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金。森林生態(tài)效益補償基金按照事權(quán)劃分，由各級人民政府共同分擔(dān)。森林生態(tài)效益補償基金用于對納入公益林管理的森林資源、林木的投資經(jīng)營者的補償，以及公益林森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)、管理等。森林生態(tài)效益補償基金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障重要生態(tài)功能區(qū)。

公益林范圍的確定和調(diào)整，由林業(yè)行政主管部門提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)公布。

森林生態(tài)效益補償基金管理辦法由省人民政府制定。

第十一條 國有林場、苗圃和自然保護(hù)區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃編制森林經(jīng)營方案，并按隸屬關(guān)系報林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施。

縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對其他單位或者個人森林經(jīng)營方案編制工作的指導(dǎo)。

利用森林資源開發(fā)建設(shè)森林公園或者從事森林旅游的，應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理，不得破壞森林資源。

第十二條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森林資源監(jiān)測體系，定期組織森林資源調(diào)查?？h級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林資源檔案、統(tǒng)計、公告制度，每年逐級上報森林資源變化情況。

第十三條 鼓勵單位和個人投資開發(fā)林業(yè)，建立人工商品林基地。

人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐，采伐限額實行單列管理。采伐跡地完成更新造林任務(wù)的，返還育林基金和更新改造資金。

人工商品林基地由所在地縣級林業(yè)行政主管部門認(rèn)定。

第十四條 任何單位和個人不得擅自改變國有林場、苗圃的隸屬關(guān)系，不得侵占國有森林資源。

國有林場、苗圃的設(shè)立、變更、撤銷或者改變隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由所在地市、縣林業(yè)行政主管部門提出，經(jīng)同級人民政府簽署意見后，報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

未建立國有林業(yè)單位經(jīng)營的國有林，由縣級以上林業(yè)行政主管部門管理，也可以委托集體經(jīng)濟(jì)組織或者個人經(jīng)營管理。

第十五條 集體所有的山林應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，穩(wěn)定林業(yè)承包生產(chǎn)責(zé)任制，引導(dǎo)林農(nóng)實行多種形式的聯(lián)合采伐、聯(lián)合造林和實行股份合作制經(jīng)營。

第十六條 承包到戶經(jīng)營的宜林荒山、荒地、荒灘，在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行綠化的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織收歸集體經(jīng)營，或者合作造林，或者重新發(fā)包經(jīng)營。

坡度在二十五度以上已開墾的陡坡地，應(yīng)當(dāng)退耕還林。退耕還林的，按照規(guī)定享受補助和優(yōu)惠政策。對生活困難的山區(qū)林農(nóng)，當(dāng)?shù)厝嗣裾€應(yīng)當(dāng)有計劃地實施下山安置。

第十七條 除法律、行政法規(guī)禁止的情形外，森林、林地的使用權(quán)，林木的所有權(quán)和使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押、作價入股或者作為合資合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得擅自將林地改為非林地。

第十八條 各項建設(shè)工程必須征用、占用林地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出用地申請，經(jīng)林業(yè)行政主管部門依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂螅凑胀恋毓芾矸?、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費，并向被征用、占用林地的單位或者個人支付林地、林木及其他地上附著物補償費和安置補助費，具體辦法按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地需要采伐林木的，由用地單位或者個人向所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證，采伐的林木納入當(dāng)年的森林采伐限額。

第二十條 因埋設(shè)、架設(shè)輸電、通訊、廣播等管道、線路需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證。

3第三章 植樹造林編輯

第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展植樹造林宣傳教育，組織造林專業(yè)隊伍、單位、公民開展植樹造林活動，落實植樹造林任務(wù)，組織檢查驗收，提高植樹造林質(zhì)量。

第二十二條 依法負(fù)有植樹義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)完成當(dāng)?shù)鼐G化委員會分配的植樹任務(wù)。不履行植樹義務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交納綠化費，用于綠化。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校和企業(yè)、事業(yè)單位區(qū)域內(nèi)的造林綠化，由本單位負(fù)責(zé)。

平原綠化和沿海防護(hù)林體系，由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，并組織實施。

鐵路、公路兩旁，江河兩側(cè)，湖泊水庫周圍，風(fēng)景名勝區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的造林綠化，由各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)。

集體所有的宜林荒山、荒地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居）民委員會組織植樹造林。

鼓勵用材單位、經(jīng)營單位與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、林農(nóng)合作造林，或者承包、租賃荒山、荒地造林，并按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

第二十三條 主要江河、溪流兩側(cè)，鐵路、公路兩旁，湖泊水庫周圍，水土流失嚴(yán)重地區(qū)等宜封山育林地方實行封山育林。

第二十四條 植樹造林應(yīng)當(dāng)堅持結(jié)構(gòu)合理、品種優(yōu)良、生物安全、適地適樹的原則，鼓勵種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的樹種。

植樹造林實行質(zhì)量負(fù)責(zé)制。植樹造林工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，確保造林的質(zhì)量。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

4第四章 森林資源保護(hù)編輯

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林防火工作，實行森林防火責(zé)任制、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定組織劃定森林防火責(zé)任區(qū)，建立健全森林防火組織、防火檢查制度，保障森林防火、撲火經(jīng)費。對參加撲火的人員給予誤工、誤餐等補助，對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員給予醫(yī)療、評殘、殘疾補助、撫恤，并追究肇事者以及有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

有林地區(qū)的村民委員會和基層單位應(yīng)當(dāng)建立健全護(hù)林防火組織，制訂護(hù)林防火公約，配備專職或者兼職護(hù)林員。

每年11月1日至次年4月30日為全省森林防火期?？h級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，提前或者延長本地區(qū)的森林防火期，確定森林防火重點期、重點區(qū)，并予以公告。

加強對林區(qū)野外用火的管理。在森林防火期內(nèi)，確需在野外用火的，應(yīng)當(dāng)落實防火措施，經(jīng)縣級人民政府或者其委托的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在森林防火重點期、重點區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁野外用火。

在省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域交界的地區(qū)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林防火組織，共同負(fù)責(zé)森林防火、撲火和護(hù)林工作。

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強對森林病蟲害防治和檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行森林病蟲害防治目標(biāo)管理。

林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織和做好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治技術(shù)的指導(dǎo)工作。

森林植物檢疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公益林、森林自然保護(hù)區(qū)林木的保護(hù)和管理。

古樹名木應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，明令保護(hù)，落實管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費。

珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源，未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得采伐和采集。珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源的認(rèn)定，分別依照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)林業(yè)執(zhí)法工作的需要，按有關(guān)規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立森林公安機(jī)構(gòu)。

5第五章 森林采伐及木材經(jīng)營管理編輯

第二十九條 森林、林木的采伐，應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林的消耗量低于生長量的原則和省人民政府規(guī)定的年采伐指標(biāo)實行限額采伐。采伐胸徑五厘米以上的林木，應(yīng)當(dāng)納入采伐限額的范圍。

竹子的采伐實行計劃管理。

第三十條 公益林、天然闊葉林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木，禁止采伐。

易造成水土流失或者采伐后難以恢復(fù)植被的陡坡、險坡地上的林木，禁止采伐。

第三十一條 采伐林木應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐，但農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

審核發(fā)放采伐許可證的部門，不得超過年采伐限額發(fā)放采伐許可證。發(fā)放采伐許可證應(yīng)當(dāng)核定采伐的目的、地點、樹種、林況、面積、蓄積、采伐方式和更新措施等項目。

第三十二條 采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年或者最遲于次年完成更新造林。

公益林采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地完成更新造林的，給予適當(dāng)?shù)脑炝盅a助。

第三十三條 有下列情形之一的，不得發(fā)放采伐許可證：

（一）未取得森林、林木、林地權(quán)屬證書或者其權(quán)屬有爭議的湖北省公益林毀林補償標(biāo)準(zhǔn) ；（二）上年度采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害除治跡地更新造林任務(wù)未完成的；（三）無作業(yè)設(shè)計的公益林、天然闊葉林撫育和更新性質(zhì)的采伐；（四）法律、法規(guī)禁止采伐的其他林木。

第三十四條 林區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)林農(nóng)利益，減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。除國家規(guī)定的稅收以及國家和省人民政府規(guī)定收取的費用外，不得向林農(nóng)收取其他費用。

第三十五條 木材市場的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、方便流通、保護(hù)資源的原則。林業(yè)、工商、稅務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，共同做好木材市場的監(jiān)督管理工作。

單位或者個人在林區(qū)縣經(jīng)營、加工木材的，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并按照法定程序報經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

禁止利用天然闊葉林燒制木炭。限制利用天然闊葉林生產(chǎn)人造板、食用菌等。

第三十六條 運輸木材或者采挖的樹木出縣、出省的，應(yīng)當(dāng)持有縣級以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的木材運輸證件。木材運輸證件應(yīng)當(dāng)隨貨同行。沒有木材運輸證件的，鐵路、公路、航運等部門和個人不得承運。

在縣內(nèi)運輸木材或者采挖的樹木的，應(yīng)當(dāng)持有合法來源證明。

第三十七條 申請木材運輸證件，應(yīng)當(dāng)提交采伐許可證或者其他合法來源證明、檢疫證明和省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他文件。

林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三日內(nèi)發(fā)給木材運輸證。

第三十八條 有下列情形之一的，無需辦理木材運輸證件手續(xù)：

（一）居民自用的家具；

（二）國外進(jìn)口且單據(jù)齊全的木材；

（三）個人隨身攜帶的零星小件木制品；

（四）回收的商品包裝木箱板；

（五）省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。

第三十九條 木材檢查站、木材運輸巡查大隊依法對運輸?shù)哪静暮筒赏诘臉淠緦嵤z查。

木材檢查站、木材運輸巡查大隊未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得設(shè)立或者撤銷。所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預(yù)算。

林業(yè)行政主管部門可以委托木材檢查站、木材運輸巡查大隊對違反木材運輸法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為實施行政處罰。

第四十條 根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對涉嫌盜伐、濫伐林木，非法收購、運輸木材或者采挖的樹木的，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以暫扣有關(guān)的木材和采挖的樹木。

暫扣的期限不得超過七日。情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長到三十日。

第六章 森林、林木和林地權(quán)屬及糾紛處理　第四十一條 森林、林木、林地屬國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木、林地和個人所有的林木除外。

第四十二條 農(nóng)村居民在房前屋后（以合法取得的宅基地范圍為準(zhǔn)）、自留地、自留山以及在集體經(jīng)濟(jì)組織指定的地方種植的林木，城鎮(zhèn)居民在自有房屋庭院內(nèi)種植的林木，屬個人所有。

義務(wù)栽植的林木屬該林地權(quán)屬單位所有；另有協(xié)議或者合同的，按協(xié)議或者合同規(guī)定確定林木權(quán)屬。

合作營造的林木屬合作者共有。

第四十三條 確認(rèn)森林、林木、林地的權(quán)屬，以縣級以上人民政府在林業(yè)“三定”時按規(guī)定核發(fā)的權(quán)屬證書為依據(jù)。林業(yè)“三定”時未確定權(quán)屬或者確定權(quán)屬有錯誤的，以土地改革時縣級以上人民政府頒發(fā)的土地證或者有關(guān)部門保存的土地清冊為依據(jù)。合法的權(quán)屬變更，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

第四十四條 有下列情形之一，經(jīng)查證屬實的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)注銷所發(fā)的山林權(quán)屬證書：

（一）發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

（二）發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)證時有徇私枉法行為的；

（三）違反法定程序發(fā)放的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十五條 土地改革時重復(fù)分配的森林、林木和林地，其權(quán)屬應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理和兼顧雙方利益的原則協(xié)商解決，已協(xié)商解決的，核發(fā)權(quán)屬證書予以確認(rèn)；協(xié)商不成的，森林、林木和林地按雙方各半結(jié)合自然地形劃分；權(quán)屬確定前新造的人工林屬造林方所有，權(quán)屬確認(rèn)后造林方的林木需要繼續(xù)生長在另一方林地上的，林木收益由造林方和林地所有權(quán)方按比例分成。

森林、林木和林地權(quán)屬證書或者土地證上記載的四至與面積不符的，以四至為準(zhǔn)。四至記載的地貌、地物泛指的，以靠得最近的地貌、地物為界址；四至記載的地貌、地物不能確定的，由有行政管轄權(quán)的人民政府根據(jù)土地改革后的演變情況和經(jīng)營管理現(xiàn)狀酌情劃定。

土地改革時，森林、林木和林地未確定權(quán)屬的，土地改革后縣級以上人民政府、省林業(yè)行政主管部門已批準(zhǔn)劃歸全民所有制單位的，屬國家所有。

有爭議的無證林地屬國家所有，但縣級以上人民政府確權(quán)給集體所有的零星林地除外。人工林屬造林方所有；天然林由縣級以上人民政府根據(jù)土地改革后的演變情況和經(jīng)營管理現(xiàn)狀酌情確定。

第四十六條 集體所有的森林、林木和林地（含合作化前個人所有的森林、林木和林地），公社化前劃歸全民所有制單位的，屬國家所有；公社化后劃歸全民所有制單位的，已有協(xié)議或者作過處理的，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

土地改革后至合作化前，因遷居、嫁娶隨帶或者贈與的森林、林木和林地，屬接受方集體所有；合作化后隨帶或者贈與的，其權(quán)屬仍為原集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

第四十七條 本條例生效前，非林地所有權(quán)方在林地所有權(quán)方營造的林木，其營造的林木收益由造林方和林地所有權(quán)方按比例分成；本條例生效后，擅自在林地所有權(quán)方營造的林木，無償歸林地所有權(quán)方所有。

第四十八條 發(fā)生糾紛的森林、林木和林地在一個縣范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)商解決；跨市、縣范圍的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由糾紛雙方共同的上一級人民政府依法作出處理。

第四十九條 有爭議的森林、林木和林地在糾紛解決前，應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)狀，任何一方都不準(zhǔn)進(jìn)入爭議區(qū)域砍伐林木或者從事其他相關(guān)林事等活動，有關(guān)人民政府不得發(fā)放權(quán)屬證書。

第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對處理山林糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處理山林糾紛的機(jī)構(gòu)按規(guī)定的職權(quán)具體辦理山林糾紛的處理工作。

6第七章 法律責(zé)任編輯

第五十一條 以非法占有為目的，有下列情形之一的，按照《森林法》、《森林法實施條例》有關(guān)盜伐林木的規(guī)定處罰：

（一）擅自采伐他人所有林木的；

（二）在林木采伐許可證規(guī)定的地點以外采伐他人所有林木的。

第五十二條 有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為，并按照《森林法》、《森林法實施條例》有關(guān)濫伐林木的規(guī)定處罰：

（一）未取得林木采伐許可證或者違反林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、樹種、方式、時間或者地點，采伐本單位或者本人所有林木的，但農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外；

（二）在林木采伐許可證規(guī)定的地點以內(nèi)，違反時間、數(shù)量、樹種或者方式等規(guī)定采伐他人所有林木的；

林木權(quán)屬爭議一方在林木權(quán)屬確定之前擅自采伐有爭議林木的，按照前款規(guī)定處罰。

第五十三條 有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木，并處實際損失價值二至五倍的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)毀林開墾、筑路、筑墳、采石、取土、開礦、建壩的；

（二）違反規(guī)定采種、采脂、挖根、剝樹皮、過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的；

（三）違反封山育林規(guī)定砍柴、放牧，致使森林、林木受到毀壞的；

（四）其他故意毀壞森林、林木的行為。

第五十四條 在林區(qū)非法收購無合法來源證明的木材或者采挖的樹木的，沒收非法收購的木材或者采挖的樹木和違法所得，可以并處木材、樹木價值一至三倍的罰款。

第五十五條 未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)在林區(qū)縣經(jīng)營、加工木材的，沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得，并處違法所得一至二倍的罰款。

第五十六條 有下列情形之一的，沒收非法運輸?shù)哪静幕蛘卟赏诘臉淠荆瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\輸木材或者采挖的樹木價值百分之十至百分之三十的罰款：

（一）重復(fù)使用或者使用有效期以外木材運輸證的；

（二）使用經(jīng)過買賣、非法轉(zhuǎn)讓所得的木材運輸證的；

（三）運輸?shù)木€路與木材運輸證規(guī)定的起止地明顯不一致的；

（四）在縣內(nèi)運輸無法提供合法來源證明的。

第五十七條 利用天然闊葉林燒制木炭的，責(zé)令改正，沒收非法燒制的木炭和違法所得，并可處非法燒制木炭價值一至三倍的罰款。

第五十八條 未按規(guī)定或者越權(quán)批準(zhǔn)林木采伐許可證的，批準(zhǔn)文件無效，除責(zé)令賠償損失外，對審批單位主管人員和直接責(zé)任人員，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分。

第五十九條 違反本條例第三十四條規(guī)定向林農(nóng)收取費用的，責(zé)令如數(shù)退還林農(nóng)，并對單位主管人員和直接責(zé)任人員，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分。

第六十條 拒絕、阻礙護(hù)林員、木材檢查人員和其他林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第六十一條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分。

第六十二條違反《森林法》、《森林法實施條例》規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7第八章 附 則

第六十三條 本條例所稱采伐，包括采挖。

本條例所稱木材包括：原木、原條、鋸材、原竹、竹材、人造板、木（竹）炭和省人民政府規(guī)定的其他木材。

第六十四條 本條例自2004年7月1日起施行。