國家賠償一般包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為，侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國家承擔(dān)行政賠償由國家予以賠償 的一種賠償責(zé)任。司法賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其行政賠償由國家予以賠償 他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。

法律分析

國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。司法賠償是非訴程序，國家賠償可以不走訴訟程序。因?yàn)閲屹r償程序分為單獨(dú)提出賠償請求的程序和一并提出賠償請求的程序。單獨(dú)提出賠償請求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t，行政賠償爭議在行政程序不能解決的，最終可以通過行政訴訟途徑解決。行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。在國家賠償中，實(shí)施侵權(quán)行為的主體是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員，受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實(shí)上的公務(wù)員。在司法賠償中，實(shí)施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國家機(jī)關(guān)及其工作人員，包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)的保衛(wèi)部門，國家檢察機(jī)關(guān)，國家審判機(jī)關(guān)，監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及在上述機(jī)關(guān)的工作人員。

法律依據(jù)

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第十七條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

（1）損害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為造成的行政賠償由國家予以賠償 ；

（2）國家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的；損害必須是違法行為造成的；損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的行政賠償由國家予以賠償 ，是直接的，不是間接的；賠償是法律規(guī)定的。

無論行政機(jī)關(guān)在作出職權(quán)行為時(shí)有無過錯(cuò)，只要其行為不符合法律的規(guī)定，且因此給相對人造成損失，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而不管其主觀上有無過錯(cuò)。受害人也無須證明作出行為的行政機(jī)關(guān)或其工作人員有故意或過失，只要行政機(jī)關(guān)無法證明其實(shí)施的行為合法就要無條件地予以賠償。

1、侵犯公民人身自由的違法行為；

2、侵犯公民人身權(quán)的違法行政行為；

3、侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。

國家賠償責(zé)任，是指國家機(jī)關(guān)或國家公職人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯了民事主體合法權(quán)利造成損害時(shí)，依法由國家承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任。國家賠償責(zé)任制度產(chǎn)生于19世紀(jì)末，本世紀(jì)中才在各國得到長足的發(fā)展，中國1982年憲法和1986年頒布的民法通則均對其作了原則規(guī)定。構(gòu)成要件行政賠償由國家予以賠償 ：（1）其行為主體只限于國家機(jī)關(guān)或國家公職人員；（2）行為主體須在執(zhí)行職務(wù)中實(shí)施了民事侵權(quán)行為；（3）其行為須造成他人財(cái)產(chǎn)或人身的損害后果。國家賠償責(zé)任主要可分為兩類，一是民事賠償責(zé)任，另一是冤獄賠償責(zé)任。

人民法院在民事、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;

(二)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

行政賠償行政賠償由國家予以賠償 ，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)行政賠償由國家予以賠償 的過程中侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。行政賠償是國家賠償制度的重要組成部分，行政賠償由國家予以賠償 我國的行政賠償制度最初由1954年憲法確立，現(xiàn)行憲法再次規(guī)定，1989年《行政訴訟法》有所發(fā)展。1994年《國家賠償法》的頒布，標(biāo)志著我國行政賠償制度的進(jìn)一步完善。行政賠償制度的確立與實(shí)施將會從很大程序上更有效地保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政職權(quán)。國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國家賠償法包括行政賠償由國家予以賠償 了行政賠償和刑事賠償，行政賠償主要范圍包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵害人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

《中華人民共和國國家賠償法》第三條：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

2、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

3、以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

【法律分析】行政賠償由國家予以賠償 ：國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害行政賠償由國家予以賠償 ，依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。國家補(bǔ)償是國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中，因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，國家對其給予彌補(bǔ)的制度。國家補(bǔ)償責(zé)任在國家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。

【法律依據(jù)】行政賠償由國家予以賠償 ：《國家賠償法司法解釋》第三條 賠償委員會收到賠償申請，經(jīng)審查認(rèn)為符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，決定駁回申請。

前款規(guī)定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計(jì)算。申請材料不齊全的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，收到賠償申請的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

【溫馨提示】

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