一、耕地可以蓋房子耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ，不過需要滿足如下條件。

第一耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ，申請建房戶必須是本村集體經(jīng)濟組織成員中的無房戶或者缺房戶，符合建房審批條件，一戶只能擁有一處宅基地，不存在出賣、出租、贈與宅基地等情況；

第二，占用耕地必須符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃和農(nóng)村居民點布局，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地和閑置宅基地，不得占用永久基本農(nóng)田、糧食功能區(qū)和高標準農(nóng)田；

第三，占用耕地必須按規(guī)定報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，履行耕地占補平衡的法定義務(wù)。農(nóng)村村民宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的權(quán)限，由原先的省級人民政府下放委托縣級人民政府批準。

二、為什么農(nóng)村人到處可以蓋房子，這個要分情況來看待耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ：

（一）原先的農(nóng)村村民對于個人建房，普遍存在審批和監(jiān)管缺失現(xiàn)象，大多數(shù)村民都以為，這是耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 我的土地，我要建房就建房，誰管得著；好多農(nóng)村村民房子未經(jīng)審批在建或建成后，處罰執(zhí)行難，造成大量的違法建房存在；

（二）地方政府在年度新增建設(shè)用地計劃分配時，往往是保障地方的重點建設(shè)項目，對農(nóng)村宅基地考慮得很少，遠遠難以滿足農(nóng)村村民的合理建房需求。很多地方受限于規(guī)劃及其他因素，十來年都不批宅基地，農(nóng)村村民只能違法先建；

（三）新《土地管理法》和《土地管理法實施條例》出臺以后，國家更加重視耕地保護和糧食安全，對農(nóng)村村民違法占用耕地建房采取了有力措施。2020年7月，國務(wù)院在全國整治亂占耕地建房問題整治電視電話會議明確“八不準”：

一是不準占用永久基本農(nóng)田建房；

二是不準強占多占耕地建房；

三是不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地建房；

四是不準在承包耕地上違法建房；

五是不準巧立名目違法占用耕地建房；

六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；

七是不準非法出售占用耕地建的房屋；

八是不準違法審批占用耕地建房；

（四）2020年7月3日起，所有農(nóng)村建房均要“先審批、后建設(shè)”，“未批先建”造成亂占耕地的，視為“新增占用耕地建房行為”予以拆除。對已造成亂占耕地建房行為的村民，應全力配合政府落實整改，拒不整改的由相關(guān)執(zhí)法部門采取強制措施進行整改。村民若以暴力、威脅等手段妨害公務(wù)執(zhí)法的，公安機關(guān)將依法從嚴懲處。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。

綜上所述，農(nóng)村村民要建房，不管是否占用耕地，都得按規(guī)定依法審批。未經(jīng)審批建房，可能損失很大，特別是在耕地上未經(jīng)審批建房，那是要拆除復耕的。

大部分農(nóng)民認為在自己家的耕地上建房子是沒問題的耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ，扔掉舊宅基地在耕地上建了新房子。據(jù)了解，這種行為已經(jīng)嚴重違反了我國的《土地管理法》，不僅面臨拆除，還將被罰款。但是具體罰款金額要由當?shù)貒敛看_定，目前國家沒有統(tǒng)一的標準。如果在未經(jīng)許可的情況下占用耕地(不管耕地是不是耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 你的)，如果達到刑量標準(耕地10畝，基本農(nóng)田5畝)，除了房子被拆除和罰款外，還會被移送司法。

使用土地的單位或個人非法批準占用土地的，應當沒收非法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施按期拆除，建造墳墓，或者擅自在耕地上建造房屋，使用的土地應當收回，占用的土地非法占用土地論。耕地是我們生活糧食的重要來源，所以建房子不要在農(nóng)田耕地上進行，要在計劃區(qū)、建設(shè)用地上建設(shè)，要經(jīng)過相應的建筑手續(xù)才能建設(shè)。宅基地住宅不能在耕地、歷史文化保護區(qū)、道路兩邊的控制區(qū)、飲用水源、基本農(nóng)田上建造，但在自己現(xiàn)有的宅基地、村內(nèi)閑置的宅基地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)移建設(shè)用地批準手續(xù)等土地上，都可以建造房屋，但在建房前必須辦理以下手續(xù)：

農(nóng)村建設(shè)股向村委會提交建筑申請，并填寫申請和審查表。村民委員會沒有意見的人簽名，蓋上公章，并將其提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審通過后發(fā)表公告，公示期間如無異議，則提交現(xiàn)政府機關(guān)審查批準。通過的批準發(fā)放建設(shè)許可證，建房前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，檢查合格后可以開始建房?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定禁止任何機關(guān)和個人閑置、荒地耕地。已經(jīng)辦理批準手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)可以不使用而耕種和收獲的，原耕種該耕地的集體或個人可以恢復耕種，或由土地單位組織耕種。一年以上未開工的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納韓適費。連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，縣級以上人民政府無償收回土地單位的土地使用權(quán)。這塊土地本來就是農(nóng)民集體所有，要交給原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，按《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的相關(guān)規(guī)定處理。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，農(nóng)村建設(shè)占用的土地與農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地有關(guān)，需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)換審查手續(xù)。一般禁止農(nóng)村住宅占用耕地，但也不能排除當?shù)刈≌玫厣?，沒有可用于建房的住宅基地，農(nóng)村也有根據(jù)條件建房的需求，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審查、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意后，可以在耕地上建房。

法律分析耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ：不可以。不能隨意改變土地使用權(quán)的用途。國家實行土地用途管制制度耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ，使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

法律嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 ；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是中國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條 國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

根據(jù)我國民法典及相關(guān)土地管理法耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人應當根據(jù)土地的性質(zhì)，合理使用土地，不能將耕地、林地等農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地等。因此，在將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給耕地能否用于開發(fā)商蓋樓 他人時，也應該考慮他人受讓土地承包經(jīng)營權(quán)的用途，未經(jīng)批準不能將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

【法律依據(jù)】

《民法典》第三百三十四條，土地承包經(jīng)營權(quán)人依照法律規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。