提要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，快遞行業(yè)迅速發(fā)展，寄收快遞已經(jīng)成為日常生活中的一部分。但在寄收快遞過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生快遞丟失的煩心事，如果包裹丟了，該如何賠償郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ？是否最高只賠快遞費(fèi)的5倍？

案例：

11月14日，彭女士讓袍江的天天快遞幫她寄一個(gè)包至湖南，快遞工作人員上門取貨時(shí)，她支付了200元快遞費(fèi)，然而幾天過(guò)去了，湖南的朋友一直沒(méi)收到她寄出的包裹。于是，彭女士到快遞公司查詢，工作人員一陣查找后，發(fā)現(xiàn)她的包在湖南中轉(zhuǎn)站丟失了，但他們遲遲找不到具體的原因和線索。事情一度擱置下來(lái)，彭女士向快遞公司提出了索賠的要求，然而雙方幾經(jīng)溝通，快遞公司只同意賠償1千元，這讓彭女士無(wú)法接受?！班]政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) 我的包裹里有衣服、化妝品、面膜等，價(jià)值近2萬(wàn)元?！迸砼空f(shuō)，快遞公司工作人員上門時(shí)沒(méi)提醒她保價(jià)，如果當(dāng)時(shí)給她提醒的話，她愿意保價(jià)，現(xiàn)在包丟了他們有責(zé)任向她作出賠償。

記者聯(lián)系了當(dāng)時(shí)為彭女士上門服務(wù)的快遞工作人員，工作人員稱單子上有保價(jià)的相關(guān)提醒和說(shuō)明，彭女士沒(méi)仔細(xì)看，而且一般的客戶都不會(huì)選擇保價(jià)。

一、包裹丟失快遞公司能否主張依照《郵政法》第47條只賠償3倍郵費(fèi)？

在消費(fèi)者未保價(jià)的情況下，發(fā)生包裹丟失的，快遞公司往往根據(jù)《郵政法》第47條規(guī)定只愿意賠付郵費(fèi)的3倍，這與消費(fèi)者郵寄物品的價(jià)值往往相差很大，那么，快遞公司的理由是否合法呢？對(duì)此，我們需對(duì)《郵政法》第47條做出正確解讀。

《郵政法》第四十七條規(guī)定：“郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：（一）保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償；部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償。（二）未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍；掛號(hào)信件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償?！?/p>

律師解讀：

首先，《郵政法》第四十七條只適用郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)?！多]政法》第四十五條規(guī)定：“郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的郵件和匯款的損失賠償，適用本章規(guī)定。郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定?！倍螢猷]政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)？《郵政法》第十五條明確規(guī)定：“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)信件、單件重量不超過(guò)五千克的印刷品、單件重量不超過(guò)十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)?！?，消費(fèi)者應(yīng)注意，即使要援引《郵政法》第47條規(guī)定，也必須符合該范圍。

其次，《郵政法》第47條規(guī)定的未保價(jià)郵件丟失最高賠償3倍的規(guī)定有兩個(gè)限制條件：1、“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶注意的方式載明前款規(guī)定?！?、“郵政企業(yè)因故意或者重大過(guò)失造成給據(jù)郵件損失，或者未履行前款規(guī)定義務(wù)的，無(wú)權(quán)援用本條第一款的規(guī)定限制賠償責(zé)任。”，也就是說(shuō)快遞公司援引該條款是必須證明自己充分告知過(guò)用戶該條款且包裹丟失不是快遞公司的故意或重大過(guò)失造成的。

二、包裹丟失快遞公司主張按照快遞合同約定賠償限額賠償是否合法？

實(shí)踐中有很多快遞公司在包裹丟失后主張按照快遞合同約定對(duì)未保價(jià)商品最高賠付郵費(fèi)的5倍，對(duì)保價(jià)商品只賠付上限額度，對(duì)超出部分一律不予賠償，這種主張是否合法呢？

1、包裹丟失，快遞公司應(yīng)付賠償責(zé)任的情形

快遞公司與消費(fèi)者之間實(shí)際形成的是運(yùn)輸合同，消費(fèi)者為托運(yùn)人，快遞公司為承運(yùn)人，《合同法》第三百一十一條明確規(guī)定：“承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但承運(yùn)人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗以及托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)造成的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。

因此，一般情況下，除非快遞公司證明包裹丟失是由于不可抗力、包裹本身的自然性質(zhì)或合理?yè)p耗以及托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)造成的，否則應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、快遞公司單方條款約定無(wú)效

那快遞合同約定的賠償限額是否有效呢？民事合同尊重當(dāng)事人的意思自治，雙方可以自由約定損害賠償?shù)某袚?dān)，快遞合同表面看來(lái)雙方在合同中有明確約定，似乎應(yīng)該按照合同約定來(lái)辦理，但快遞合同比較特殊，屬于格式合同，對(duì)于格式合同條款的效力，《合同法》第四十條明確規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效?！笨爝f公司印制的快遞單是事先印刷好的屬于格式合同，因此快遞合同中賠償限額的約定屬于快遞公司免除自己責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利的條款，應(yīng)視為無(wú)效。

三、實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法相關(guān)規(guī)定

二十二條第三款快遞物品因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任遺失或者損毀，事先申報(bào)價(jià)值的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)值予以賠償；事先未申報(bào)價(jià)值但事后能夠確定實(shí)際價(jià)值的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際價(jià)值予以賠償；事先未申報(bào)且事后無(wú)法確定實(shí)際價(jià)值的，由雙方協(xié)商確定賠償數(shù)額，協(xié)商不成的，由經(jīng)營(yíng)者按照所收取資費(fèi)十倍的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，但最高額不超過(guò)八百元。

律師解讀：

新規(guī)實(shí)際上確定了包裹如果是因快遞公司原因?qū)е逻z失或損毀，原則上應(yīng)按實(shí)際價(jià)值賠償，并不以是否保價(jià)來(lái)區(qū)分賠償責(zé)任。只是在雙方都無(wú)法確認(rèn)價(jià)值的情況下，快遞公司賠償有上限，及郵費(fèi)的十倍，最高不超過(guò)800元。

因此對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，發(fā)生糾紛后，是否能夠證明所寄送的包裹的價(jià)值是最關(guān)鍵的。律師建議，消費(fèi)者在寄送價(jià)值較高物品時(shí)，保留好發(fā)票等證明價(jià)值的材料，同時(shí)可以采取對(duì)打包過(guò)程進(jìn)行錄像的方式留存證據(jù)，寄送時(shí)盡量選擇保價(jià)，這樣的情況下，郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) 你可向快遞公司主張賠償。

新《郵政法》的說(shuō)法郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，只能賠運(yùn)費(fèi)的3倍。有的快遞(物流)公司在運(yùn)單上(背面)有承運(yùn)條款郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，上面一般有提及，按運(yùn)費(fèi)2-10倍的說(shuō)法都有，也有的是按所托運(yùn)包裹的重量給出賠償，如每千克20元等，各家快遞公司不大一樣。

國(guó)內(nèi)特快專遞（EMS）郵件賠償標(biāo)準(zhǔn)郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ：

1、保價(jià)郵件發(fā)生丟失、完全損毀的，按保價(jià)金額進(jìn)行賠償；部分損毀或短少的，按聲明價(jià)值比例賠償。

2、未報(bào)價(jià)郵件發(fā)生丟失、損毀或短少的，按實(shí)際損失價(jià)值賠償，最高賠償金額不超過(guò)所付郵費(fèi)的三倍。

3、郵件發(fā)生延誤的（以對(duì)外公布的全程時(shí)限為標(biāo)準(zhǔn)），免除本次郵費(fèi)（不含包裝箱、單式、保價(jià)費(fèi)等附加費(fèi)用）。

4、一票多件郵件的賠償按與協(xié)議客戶簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

EMS不承擔(dān)賠償責(zé)任的情況：

1、因不可抗拒力造成損失的（保價(jià)郵件除外）。

2、寄遞的物品違反禁寄和限寄規(guī)定，被國(guó)家行政機(jī)關(guān)沒(méi)收或依照有關(guān)法律法規(guī)處理的。

3、外包裝完好，而內(nèi)件短少或損毀，簽收人簽收時(shí)未提出異議的。

4、因寄件人或收件人過(guò)失以及所寄物品本身原因造成郵件損失或延誤的。

5、因寄件人填寫收、寄件人名址、聯(lián)系電話不全、錯(cuò)誤，導(dǎo)致郵件延誤的。

6、客戶自寄件之日起滿一年未查詢又未提出賠償要求的。

7、任何由于郵件的丟失、短少、損毀和延誤等原因造成的其他損失或間接損失。

8、超過(guò)寄遞限額以上部分的損失。

EMS免責(zé)條款的法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)郵政法》

第四十八條 因下列原因之一造成的給據(jù)郵件損失，郵政企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)不可抗力，但因不可抗力造成的保價(jià)的給據(jù)郵件的損失除外。

(二)所寄物品本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。

(三)寄件人、收件人的過(guò)錯(cuò)。

第四十九條 用戶交寄給據(jù)郵件后，對(duì)國(guó)內(nèi)郵件可以自交寄之日起一年內(nèi)持收據(jù)向郵政企業(yè)查詢，對(duì)國(guó)際郵件可以自交寄之日起一百八十日內(nèi)持收據(jù)向郵政企業(yè)查詢。

查詢國(guó)際郵件或者查詢國(guó)務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶查詢之日起六十日內(nèi)將查詢結(jié)果告知用戶;查詢其他郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶查詢之日起三十日內(nèi)將查詢結(jié)果告知用戶。

查復(fù)期滿未查到郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條的規(guī)定予以賠償。

用戶在本條第一款規(guī)定的查詢期限內(nèi)未向郵政企業(yè)查詢又未提出賠償要求的，郵政企業(yè)不再承擔(dān)賠償責(zé)任。

快遞在運(yùn)輸過(guò)程中損壞了郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，主要責(zé)任由快遞公司承擔(dān)郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，賠償方式大致分為兩種，第一種賠償方式是郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ：該物件有保價(jià)，保價(jià)的物品按報(bào)價(jià)額度賠償；第二種賠償方式是：該物件沒(méi)有保價(jià)，快遞公司根據(jù)物件的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，且不超過(guò)三倍的賠償金額。有保價(jià)的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍;掛號(hào)信件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償?！犊爝f市場(chǎng)管理辦法》第二十條 在快遞服務(wù)過(guò)程中，快件(郵件)發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定，依法予以賠償。

企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購(gòu)買保價(jià)的快件(郵件)，應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于未購(gòu)買保價(jià)的快件(郵件)，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。

《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十九條 任何組織和個(gè)人不得利用快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) 他人合法權(quán)益的活動(dòng)。下列物品禁止寄遞：

(一)法律、行政法規(guī)禁止流通的物品;

(二)危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;

(三)武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品;

(四)妨害公共衛(wèi)生的物品;

(五)流通的各種貨幣;

(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。

有保價(jià)郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) 的按照保價(jià)賠償郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，沒(méi)有買保價(jià)的包裹將按照具體服務(wù)資費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償。

《快遞服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，同城快遞服務(wù)時(shí)限不得超過(guò)24小時(shí)，國(guó)內(nèi)異地快遞不得超過(guò)72小時(shí)郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ；同城快遞延誤時(shí)限為3日，國(guó)內(nèi)異地快遞為7日，國(guó)際快件為10日。

當(dāng)快件出現(xiàn)延誤時(shí)，消費(fèi)者可以視為快件丟失，要求賠償，信件丟失按服務(wù)費(fèi)2倍賠償，包裹原則上按照保價(jià)實(shí)價(jià)賠償，沒(méi)有買保價(jià)的包裹將按照具體服務(wù)資費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償。

【法律分析】：可以像快遞公司索賠。郵政把快遞弄丟了是原價(jià)賠償?？爝f公司丟失、損壞、調(diào)包托運(yùn)物品的事件時(shí)有發(fā)生，當(dāng)消費(fèi)者索賠時(shí)，通常會(huì)被告知，要按快遞單據(jù)中填寫的保價(jià)金額或未保價(jià)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償?？爝f丟了，買家屬于產(chǎn)生了物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) 他合理方式計(jì)算，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)郵政法》第四十七條　郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：(一)保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ；部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償。(二)未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍；掛號(hào)信件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的告示中和提供給用戶的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶注意的方式載明前款規(guī)定。郵政企業(yè)因故意或者重大過(guò)失造成給據(jù)郵件損失，或者未履行前款規(guī)定義務(wù)的，無(wú)權(quán)援用本條第一款的規(guī)定限制賠償責(zé)任。

郵政把快遞弄丟了是原價(jià)賠償?？爝f丟了郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，買家屬于產(chǎn)生了物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失郵政貨丟了說(shuō)賠運(yùn)費(fèi) ，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍。

【法律依據(jù)】

《民法典》第八百三十三條

貨物的毀損、滅失的賠償額，當(dāng)事人有約定的，按照其約定；沒(méi)有約定或者約定不明確，依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。法律、行政法規(guī)對(duì)賠償額的計(jì)算方法和賠償限額另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。