行政處分是不是行政處罰
行政處分和行政處罰有五點區(qū)別:
(1)針對的對象不同。行政處分針對行政機關(guān)內(nèi)部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。
(2)作出決定的機關(guān)不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關(guān)系的行政機關(guān)作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。
(3)針對的違法行為不同。行政處分針對行政機關(guān)工作人員的違法違紀(jì)及失職行為;行政處罰針對行政管理相對人違反行政法律規(guī)范的行為。
(4)制裁的種類不同。行政處分的種類主要有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;行政處罰的主要種類有:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣許可證或執(zhí)照、行政拘留等。
(5)執(zhí)行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機關(guān)執(zhí)行。處分決定歸入被處分人的人事檔案行政處分是不是行政處罰 ,被處分人對行政處分不服行政處分是不是行政處罰 ,不能向法院起訴行政處分是不是行政處罰 ,只能依法定程序申訴;行政處罰由作出處罰決定的行政機關(guān)自己執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,被處罰人對行政處罰不服,可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
行政處分與行政處罰的共同之處:一是行政處分與行政處罰都屬于具體行政行為,都基于行為主體的單方面的意思表示而作出,一經(jīng)生效即對相對人發(fā)生法律上的約束力,并影響相對人的法律地位。二是行政處分與行政處罰均為懲戒措施,其結(jié)果均對相對人產(chǎn)生不利影響。三是行政處分與行政處罰均是當(dāng)事人不履行法定義務(wù)的法律后果,都是相對人對自己的違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任。
行政處分和行政處罰行政處分與行政處罰的主要區(qū)別有哪些:
(1)針對的對象不同。行政處分針對行政機關(guān)內(nèi)部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。
(2)作出決定的機關(guān)不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關(guān)系的行政機關(guān)作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。
(3)針對的違法行為不同。行政處分針對行政機關(guān)工作人員的違法違紀(jì)及失職行為;行政處罰針對行政管理相對人違反行政法律規(guī)范的行為。
(4)制裁的種類不同。行政處分的種類主要有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;行政處罰的主要種類有:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣許可證或執(zhí)照、行政拘留等。
(5)執(zhí)行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機關(guān)執(zhí)行。處分決定歸入被處分人的人事檔案行政處分是不是行政處罰 ,被處分人對行政處分不服,不能向法院起訴,只能依法定程序申訴;行政處罰由作出處罰決定的行政機關(guān)自己執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,被處罰人對行政處罰不服,可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
(6)兩者的救濟途徑不同。對行政處罰不服的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,相對方可申請復(fù)議或提起行政訴訟,通過行政復(fù)議與行政訴訟獲得救濟;而對行政處分不服的,被處分的公務(wù)員只能向作出處分決定的機關(guān)的上一級機關(guān)或行政監(jiān)察部門申訴。行政處罰是行政主體為行政處分是不是行政處罰 了維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其行政處分是不是行政處罰 他組織的合法權(quán)益,對違反行政管理秩序,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政相對方所給予的法律制裁。行政處罰與行政處分有許多共同點,主要表現(xiàn)在都是行政機關(guān)實施的行為,都適用行政程序等方面。
二者存在著較大的區(qū)別,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
1、行政處罰是對實施了違反行政管理秩序的行政相對人的制裁,而行政處分是對違反政紀(jì)的國家公務(wù)員的懲戒;
2、行政處罰屬于外部行政行為,相對方不服可以提起行政訴訟,行政處分屬于內(nèi)部行政行為,被處分者不服只能申訴,不能提起行政訴訟。
3、行政處罰的主體是享有相應(yīng)對外管理權(quán)限的行政執(zhí)法機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織,而行政處分的主體是公務(wù)員所屬行政機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)。
4、行政處罰的對象既可以是公民個人,也可以是法人或其行政處分是不是行政處罰 他組織,而行政處分的對象一般只能是公務(wù)員個人。
行政處分和行政處罰的區(qū)別行政處分和行政處罰針對對象不同、作出決定行政處分是不是行政處罰 的機關(guān)不同、針對行政處分是不是行政處罰 的違法行為不同、制裁行政處分是不是行政處罰 的種類不同、執(zhí)行的程序不同。1、針對的對象不同。行政處分針對行政機關(guān)內(nèi)部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。2、作出決定的機關(guān)不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關(guān)系的行政機關(guān)作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其行政處分是不是行政處罰 他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
記過是行政處分還是行政處罰不屬于行政處罰,屬于行政處分。 一、行政處分 1. 行政處分的定義 行政處分是行政制裁的一種形式。是國家機關(guān)、企事業(yè)單位依照法律和有關(guān)規(guī)章,給所屬的有輕微違法或違紀(jì)行為人員的一種制裁,同時又是被處分人的行政責(zé)任的體現(xiàn)形式之一。 2. 行政處分的作用 行政處分屬于內(nèi)部行政行為,由行政主體基于行政隸屬關(guān)系依法作出。它具有強烈的約束力,管理相對人不服,行政主體可以強制執(zhí)行。但因其不受司法審查,故被處分人不服行政處分,只能通過行政復(fù)議和行政申訴途徑解決,不能提起行政訴訟。 3. 行政處分的程序 大致有7個步驟: 處分的提起; 調(diào)查對證; 本人申訴; 行政拘留; 批準(zhǔn)備案; 通知本人及歸案; 處分的執(zhí)行。 4. 行政處分的適用范圍 中華人民共和國行政處分的適用范圍較廣,主要有國家行政機關(guān)的公務(wù)人員、國家和集體單位的工作人員,以及全民和集體企業(yè)的職工。
法律依據(jù):
《行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其行政處分是不是行政處罰 他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其行政處分是不是行政處罰 他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。