是部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 的

2018年年底前全面停止軍隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)

我國中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 的指導(dǎo)意見》。而這項(xiàng)指導(dǎo)意見的主題就是在今年年底我國將全面停止軍隊(duì)一切有償?shù)墓ぷ鞣?wù)。而這項(xiàng)指導(dǎo)意見中也強(qiáng)調(diào)了許多相關(guān)事宜表明了黨的許多重要的決策我國推行這項(xiàng)指令的意義在于減少軍隊(duì)的資產(chǎn)流失，運(yùn)營合理，嚴(yán)格要求等標(biāo)準(zhǔn)。全面將軍，對(duì)于人民融合到一起，使軍隊(duì)徹底地為人民服務(wù)，而這項(xiàng)工作，我們要穩(wěn)步推進(jìn)一步一步向前發(fā)展所以到2018年年底希望軍隊(duì)可以將有償?shù)姆?wù)全部暫停，實(shí)現(xiàn)我國軍民一心的發(fā)展計(jì)劃。

我國的解放軍是擁有自身特色的解放軍，我們也有自己工作的宗旨和要求，為了全面提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力謀求不對(duì)的有效發(fā)展，所以我們停止了以賺取金錢為目的的各項(xiàng)活動(dòng)，畢竟這是偏離于解放軍存在根本意義的活動(dòng)。而我國也會(huì)在合同終止之后收回部隊(duì)的資產(chǎn)，而合同未到期的產(chǎn)業(yè)，也希望能夠盡快中止合同，我國也會(huì)盡快補(bǔ)償需要賠償?shù)姆矫?。這項(xiàng)。合同，雖然目標(biāo)已經(jīng)相當(dāng)明確，但執(zhí)行起來也是有一定的困難的，它包括多方面滴協(xié)調(diào)處理，所以我們的國家和政府會(huì)在政策上予以一定的支持，支持這項(xiàng)工作能夠快速順利的進(jìn)行下去，而在這項(xiàng)工作的進(jìn)行過程中保證不影響我們社會(huì)的和平穩(wěn)定發(fā)展以及人民的生活，有的合同期限較長(zhǎng)的存在潛在利益的確實(shí)無法快速將項(xiàng)目暫停的企業(yè)可以委托相關(guān)單位進(jìn)行處理，我們需要對(duì)這些工作加以區(qū)分。希望能盡快實(shí)現(xiàn)合同上所要求的各項(xiàng)方式，對(duì)軍隊(duì)的發(fā)展也十分有利。這是我國未來在訓(xùn)練以及服務(wù)各項(xiàng)方面上都能夠有更好的進(jìn)展。

可以移交給地方部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，或者作為部隊(duì)內(nèi)部不對(duì)外營業(yè)部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 的招待所?？傊筷?duì)停止有償服務(wù)移交 ，辦法很多的，部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 你沒必要擔(dān)心。

《通知》指出部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。對(duì)于承擔(dān)國家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系。

自《通知》下發(fā)之日起，所有單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，凡已到期的對(duì)外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。

《通知》還提出部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 了全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的主要原則和配套措施，對(duì)改革經(jīng)費(fèi)收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類遺留問題處理辦法等進(jìn)行明確。

《通知》強(qiáng)調(diào)，全面停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)有償服務(wù)活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。

各級(jí)必須強(qiáng)化政治意識(shí)、看齊意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聞令而動(dòng)，大事大抓，確保中央軍委的決策指示落到實(shí)處。

對(duì)外有償服務(wù)曾是無奈之舉很多特殊的規(guī)定，其實(shí)都是時(shí)代的產(chǎn)物。應(yīng)運(yùn)而生，大概說的就是這個(gè)道理。

于是，改革開放初期，為了解決軍費(fèi)的緊張問題，允許軍隊(duì)“從事生產(chǎn)經(jīng)營和對(duì)外貿(mào)易”成為了轉(zhuǎn)移龐大軍隊(duì)對(duì)中央和地方財(cái)政的壓力的無奈之選。

根據(jù)中央軍委統(tǒng)一部署，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。軍委印發(fā)的《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》明確，對(duì)于國家賦予的醫(yī)療、科研等社會(huì)保障任務(wù)，以及國家指令性任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系，創(chuàng)新政策制度予以規(guī)范。

軍隊(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在完成軍隊(duì)醫(yī)療保障任務(wù)的前提下，將繼續(xù)為地方人員提供醫(yī)療服務(wù)，并且探索納入國家醫(yī)療保障體系的新模式。

軍隊(duì)有償服務(wù)是一種特殊的軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，也是軍事經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的大背景下，軍隊(duì)有償服務(wù)工作要適應(yīng)軍隊(duì)審計(jì)編制體制調(diào)整的整體要求，深入貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)，走出一條高效建設(shè)道路，就必須積極加強(qiáng)有償服務(wù)管理。

現(xiàn)在就是停止或者說以后沒有部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 了軍隊(duì)有償服務(wù)這項(xiàng)工作部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 了。

中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動(dòng)。

《通知》指出，中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。對(duì)于承擔(dān)國家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起，所有單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，凡已到期的對(duì)外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。

《通知》還提出部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 了全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的主要原則和配套措施，對(duì)改革經(jīng)費(fèi)收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類遺留問題處理辦法等進(jìn)行明確。

《通知》強(qiáng)調(diào)，全面停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)有償服務(wù)活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。各級(jí)必須強(qiáng)化政治意識(shí)、看齊意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聞令而動(dòng)，大事大抓，確保中央軍委的決策指示落到實(shí)處。

實(shí)際上部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)是在利用軍隊(duì)資源保障軍隊(duì)服務(wù)部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 的同時(shí)部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，有一些多余的資源可以給社會(huì)開放提供有償服務(wù)部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ，主要有十幾項(xiàng)，最典型的是軍隊(duì)醫(yī)院、軍隊(duì)院校、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)倉庫、碼頭、文藝產(chǎn)品等。

據(jù)部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 了解，有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止經(jīng)商后，暫時(shí)保留一些領(lǐng)域可以開展有償服務(wù)活動(dòng)，在特定時(shí)期對(duì)鍛煉技術(shù)隊(duì)伍、提高平時(shí)富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足起到了一定作用。但后來，一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大，投入的精力越來越多，甚至出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)行、滋生腐敗等突出問題。

軍隊(duì)停止對(duì)外有償服務(wù)的原因很簡(jiǎn)單，從軍隊(duì)建設(shè)方向講，大國軍隊(duì)都沒有“經(jīng)營”一說，這方面應(yīng)該明細(xì)分隔。因此解決問題要著眼于軍隊(duì)主要任務(wù)是訓(xùn)練打仗，不能過多介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，容易影響軍隊(duì)形象和性質(zhì)宗旨。

國防經(jīng)費(fèi)不是軍隊(duì)自己產(chǎn)出的，屬于國家財(cái)政支出。如果軍隊(duì)建設(shè)部門再反過來在社會(huì)上掙錢，進(jìn)行社會(huì)保障服務(wù)，便會(huì)與國防經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用存在矛盾，哪怕軍隊(duì)的服務(wù)設(shè)施是對(duì)老百姓無償服務(wù)，那也不是軍隊(duì)?wèi)?yīng)該做的事，而是國家總體層面應(yīng)該考慮的。

一、時(shí)代產(chǎn)物部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 ：對(duì)外有償服務(wù)曾是無奈之舉

很多特殊的規(guī)定，其實(shí)都是時(shí)代的產(chǎn)物。應(yīng)運(yùn)而生，大概說的就是這個(gè)道理。

于是，改革開放初期，為了解決軍費(fèi)的緊張問題，允許軍隊(duì)“從事生產(chǎn)經(jīng)營和對(duì)外貿(mào)易”成為了轉(zhuǎn)移龐大軍隊(duì)對(duì)中央和地方財(cái)政的壓力的無奈之選。

只是欲望的大堤一旦決口，就很難關(guān)閘?？上攵?，一旦權(quán)力角色和市場(chǎng)角色合一、資源分配能力和資源變現(xiàn)能力合流，腐敗幾乎是不可避免的。

在經(jīng)過九十年代持續(xù)多年的漸進(jìn)式規(guī)范之后，1998年，中國徹底宣布“軍隊(duì)不再經(jīng)商”。擲地有聲的務(wù)實(shí)之舉，贏得老百姓一片叫好聲。

1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止經(jīng)商后，暫時(shí)保留一些領(lǐng)域可以開展有償服務(wù)活動(dòng)，在特定時(shí)期對(duì)鍛煉技術(shù)隊(duì)伍、提高平時(shí)富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足起到了一定作用。

可是，問題又來了！

一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大，投入的精力越來越多，甚至出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)行、滋生腐敗等突出問題，既嚴(yán)重沖擊干擾正常的戰(zhàn)備訓(xùn)練秩序，又損害了形象、破壞了風(fēng)氣。

為了純潔部隊(duì)風(fēng)氣、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色，今天，果斷停止有償服務(wù)，應(yīng)該看作對(duì)軍隊(duì)經(jīng)商這一“瘡口”的徹底清理。

這是讓軍隊(duì)回歸使命、聚焦打仗的英明決策，是嚴(yán)法紀(jì)、反貪腐的有力抓手，是正風(fēng)氣、樹形象的迫切要求。

二、軍令如山：全面停止，沒有商量的余地

實(shí)際上，去年4月份，全軍就已經(jīng)開展了對(duì)軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)清理摸底工作。2015年4月17日，全軍對(duì)外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全面開展軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)清理摸底工作實(shí)施方案》，開展全軍對(duì)外有償服務(wù)清理整頓。

半年后，2015年11月26日，中央軍委改革工作會(huì)議提出下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。

今天，刷屏消息來了，這是一個(gè)啟動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動(dòng)。

軍令如山，全面停止，沒有商量的余地。

在時(shí)間上，軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。

在方式上，對(duì)于承擔(dān)國家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系；其部隊(duì)停止有償服務(wù)移交 他單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，凡已到期的對(duì)外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。

“一律”“立即停止”，用詞激烈，決心甚大，我們要為這種決心豎個(gè)大拇指！

三、劍指何方：并非針對(duì)軍隊(duì)醫(yī)院

猶如醫(yī)生對(duì)癥下藥，方案措施都是有具體問題和具體對(duì)象的。

今天，通知下發(fā)后，很多人開始猜測(cè)，軍隊(duì)停止對(duì)外有償服務(wù)，到底劍指“誰”？

軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)指利用軍隊(duì)資源保障軍隊(duì)服務(wù)的同時(shí)，將一些多余的資源向社會(huì)開放提供服務(wù)，并收取一定的使用費(fèi)用，主要涉及行業(yè)大概有十幾項(xiàng)。

有所謂的專家說，最典型的是軍隊(duì)醫(yī)院、院校、科研機(jī)構(gòu)、倉庫、農(nóng)場(chǎng)、碼頭等等。

然而，這并不完全精確和準(zhǔn)確！

是的，有的軍隊(duì)醫(yī)院大建設(shè)，大發(fā)展，超規(guī)模，超編制，美其名是為了軍隊(duì)軍人服務(wù)，實(shí)際上是為了一部分人創(chuàng)收分利。

當(dāng)然，黑子不能掩蓋太陽的光芒，總體上，軍隊(duì)醫(yī)院服務(wù)官兵和人民群眾，盡心盡力，成效成果有目共睹，在社會(huì)生活中的民生角色不可或缺！

不過，注意，今天的軍委《通知》里有重要的一句話：“對(duì)于承擔(dān)國家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系?！?/p>

軍隊(duì)醫(yī)院要有效履行我軍的使命任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)國家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，服務(wù)官兵、服務(wù)人民，就必須要走軍民融合發(fā)展的道路。

四、深遠(yuǎn)意義：確保工資在軍人待遇中的核心地位

全面停止對(duì)外有償服務(wù)，主要有兩層深遠(yuǎn)意義。

第一層意義：確保打仗的中心不動(dòng)搖，不分心。

軍人生來為打贏。戰(zhàn)場(chǎng)打不贏，一切等于零。這是有著血淋淋教訓(xùn)的深刻總結(jié)。試想，如果一支部隊(duì)，人人想著掙錢撈錢，哪來的心思與精力練兵打仗？

歷史反復(fù)證明，一支軍隊(duì)如果缺乏戰(zhàn)爭(zhēng)思維，沒有憂患意識(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器就會(huì)生銹腐蝕，戰(zhàn)斗力就會(huì)沉淪瓦解。

斷掉有償服務(wù)之“門道”，讓軍隊(duì)吃“皇糧”吃得更專一，確保打仗是主業(yè)！

第二層意義，言外之義，確保軍人待遇穩(wěn)定增長(zhǎng)，營造更加拴心留人的大環(huán)境。

大大曾在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上講：今后軍官的收入主要是靠工資，不能有其他所謂的灰色收入，更不能有違法所得，否則就要受到查處和追究。

這段話，意義重要，影響深遠(yuǎn)！