緬甸因?yàn)楹臀覀儑?guó)家是鄰居的關(guān)系，和我們國(guó)家在軍事、經(jīng)濟(jì)、政治方面有著很強(qiáng)的聯(lián)系，而我們國(guó)家也需要我們這個(gè)傳統(tǒng)的不胞波兄弟，因?yàn)榫挼閷?duì)我們中國(guó)的國(guó)土防御和經(jīng)濟(jì)等等各方面都有著很深的意義。一個(gè)國(guó)家和另外一個(gè)國(guó)家交往最多的那就是邊民緬甸邊民羨慕中國(guó) 了，從一個(gè)國(guó)家的邊民對(duì)另外一個(gè)國(guó)家的看法，我們可以看出一些這個(gè)國(guó)家的人對(duì)另外一個(gè)國(guó)家總體的認(rèn)識(shí)，而我則幸運(yùn)曾經(jīng)在緬甸對(duì)岸的一個(gè)邊防口岸在了那么幾年的時(shí)間，看到了很多從當(dāng)官的到一般的平民對(duì)我們中國(guó)的看法。

首先，人的思維都是復(fù)雜的，復(fù)雜的思維導(dǎo)致了人對(duì)看一個(gè)問(wèn)題有了復(fù)雜性和多面性，而我們的緬甸胞波看我們中國(guó)也就是這樣，緬甸邊民羨慕中國(guó) 他們對(duì)中國(guó)的感情很復(fù)雜。因?yàn)槭俏覀冎袊?guó)傳統(tǒng)的依附國(guó)的關(guān)系，一般的緬甸人對(duì)我們中國(guó)這個(gè)國(guó)家是很認(rèn)可的，當(dāng)然，這也是我們國(guó)家不斷地努力是分不開的。一個(gè)緬甸的官員曾經(jīng)和我一起聊天，當(dāng)我們聊到他對(duì)我們中國(guó)的看法的時(shí)候，他沉默了一下，然后問(wèn)我，是不是好的壞的都可以暢所欲言，我說(shuō)那當(dāng)然。他說(shuō)出了下面一席話：首先，作為一個(gè)政治工作者，他覺得在政治上，現(xiàn)在的緬甸政府對(duì)中國(guó)政府只有感激，別無(wú)其他，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)緬甸政府的各方面的資助和給予，讓他這樣的基層官員，感到很感激。但是也就是在政治和經(jīng)濟(jì)緬甸要不斷依靠中國(guó)的關(guān)系，他們的眼光和思想也是復(fù)雜的，緬甸的經(jīng)濟(jì)形成很單一，沒有我們中國(guó)這樣的多元化，80%的經(jīng)濟(jì)都需要中國(guó)的支持和幫助，緬甸的經(jīng)濟(jì)情況和我們中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著很大的關(guān)系，所以，在這方面，使他們看到了以后假如某一天中國(guó)和緬甸的關(guān)系因?yàn)榈谌龂?guó)的插入，發(fā)生了改變的話，中國(guó)一旦給緬甸來(lái)個(gè)釜底抽薪，對(duì)緬甸來(lái)講那即將是滅頂之災(zāi)，所以這幾年緬甸也在一支尋找他的多元化經(jīng)濟(jì)道路。我們沒有任何的言論來(lái)指責(zé)我們的這個(gè)官員，因?yàn)樽鳛橐环礁改腹伲覀兊倪@個(gè)緬甸的基層官員，他首先要對(duì)自己的國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，其次才能我們中國(guó)談國(guó)家友誼，所以，在他的談話中，我也發(fā)現(xiàn)了，現(xiàn)在的緬甸就好象是我們中國(guó)的60到80年代時(shí)候，正在想一條合適他們政府體制和經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)道路，因?yàn)槲覀冇兄瑯拥慕?jīng)歷，所以對(duì)別人我們無(wú)可厚非。另外一次和我聊天的是一個(gè)個(gè)體老板，他從事的行業(yè)是緬甸國(guó)內(nèi)的日常用品批發(fā)的生意，因?yàn)樗际窃谖覀儑?guó)內(nèi)進(jìn)貨，所以我和他的交道也就多了很多，當(dāng)他 和我講到中國(guó)的時(shí)候，首先的的第一反應(yīng)是，他說(shuō)我們中國(guó)的在緬甸東西很好賣，第二中國(guó)對(duì)他們的政策很好，為什么說(shuō)我們的政策對(duì)他們很好呢，朋友們來(lái)過(guò)中緬邊境就知道，緬甸人進(jìn)入我們國(guó)家邊境城市經(jīng)商是不需要很復(fù)雜的手續(xù)的，甚至比我們國(guó)內(nèi)的人想從事一個(gè)生意還簡(jiǎn)單，在稅收方面，我們對(duì)他們的也很低，很多產(chǎn)品都是免稅的，商人的天性，當(dāng)然只要有自己的利益，他可以出賣自己的任何東西，包括他自己的靈魂。所以我的感覺也不奇怪，問(wèn)到他的生意怎么樣，這個(gè)家伙和我賣起了關(guān)子，但是后來(lái)的話，禁不住我們的贊揚(yáng)，他跟我們說(shuō)了實(shí)話，依靠批發(fā)生意，他已經(jīng)在他們當(dāng)?shù)亻_起了連鎖店……最后我接觸的是一個(gè)緬甸的農(nóng)民兄弟，當(dāng)我問(wèn)著他同樣問(wèn)題的時(shí)候，我們的這個(gè)胞波兄弟很無(wú)奈，他說(shuō)他對(duì)中國(guó)的感情很復(fù)雜，說(shuō)不好，我問(wèn)他為什么說(shuō)不好呢？他跟我講，他們老百姓的日常生活和中國(guó)的聯(lián)系實(shí)在是太緊密了，大到一臺(tái)電視機(jī)，小到鹽巴，和生活中的日常用品，牙膏、牙刷，他們用的都是中國(guó)產(chǎn)的東西，大的方面，比如語(yǔ)言和各個(gè)方面，現(xiàn)在的緬甸政府也一直在往中國(guó)靠攏，去年的話，他們村子里又來(lái)了3個(gè)中國(guó)過(guò)去的援助教育的老師，專門教他們的孩子漢語(yǔ)，他現(xiàn)在的擔(dān)心是，過(guò)不了幾年，他們的孩子的孩子說(shuō)漢語(yǔ)會(huì)比說(shuō)他們當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言還流利……另外一方面來(lái)講，他開始指責(zé)起了我們中國(guó)，他說(shuō)他們年輕時(shí)候的柚木，那是很多的，但是后來(lái)不知道怎么的，緬甸和我們中國(guó)簽定了很多柚木進(jìn)口的合同，從此，他們的國(guó)家的森林里來(lái)了許多來(lái)自中國(guó)的民工，專門罰木，說(shuō)到這里，他指著緬甸那邊光光的山頭對(duì)我講，這些地方以前都還是原始森林，你看現(xiàn)在還沒幾年，早已經(jīng)空了，這樣下去，我們的家園以后就成了問(wèn)題，老天爺懲罰我們的日子也快要到了。他又指了下中國(guó)這面的森林對(duì)我說(shuō)，你們的頭頭，（意思是領(lǐng)導(dǎo)）很聰明，你們比我們有錢，你們用你們的錢換了我們的柚木，而你們自己的你們舍不得采伐，等以后我們自己的沒有了，要花很多錢給你們買了……老人的話，讓我不知道說(shuō)什么好，但是這些都是高層的政治問(wèn)題，國(guó)家當(dāng)然有國(guó)家的利益，而我們呢，也有我們自己的利益，我們現(xiàn)在只有做好自己的職責(zé)就行，至于這些高深的東西，那不是我們的事情，也不是我們想管就能管的，朋友，你從這些人的話中，你能領(lǐng)悟到什么呢？

所以緬甸人不好去中國(guó)?。。?！

不可以。

進(jìn)入中國(guó)緬甸邊民羨慕中國(guó) 的緬甸果敢邊民是“難民”。第二次世界大戰(zhàn)后緬甸邊民羨慕中國(guó) ，聯(lián)合國(guó)主持通過(guò)了 1951《關(guān)于難民地位的公約》世界范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)何地出現(xiàn)的難民都可以依據(jù)議定書的規(guī)定獲得難民地位而受到保護(hù)緬甸邊民羨慕中國(guó) ，這是出于人道主義的考慮，對(duì)于因逃避戰(zhàn)爭(zhēng)，包括逃避國(guó)內(nèi)武裝沖突而跨越國(guó)邊境的人同樣可以被界定為難民。

緬甸果敢地區(qū)發(fā)生的武裝沖突可以使逃到中國(guó)境內(nèi)的邊民成為“初步印象的難民”。而即便是初步印象的難民，也為緬甸邊民羨慕中國(guó) 他們的避難國(guó)——中國(guó)帶來(lái)了相應(yīng)的法律義務(wù)。 一遵守不推回原則的義務(wù) “不推回原則”是國(guó)際難民法的一項(xiàng)基本原則。該原則要求國(guó)家不得以任何方式將難民驅(qū)逐或送回推回至其生命或自由受到威脅的領(lǐng)土邊界。這項(xiàng)原則在有關(guān)難民問(wèn)題的歷史文件中被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并在聯(lián)合國(guó) 1951 年《關(guān)于難民地位的公約》中得到重申，被認(rèn)為已成為一項(xiàng)習(xí)慣國(guó)際法，對(duì)所有的國(guó)家，無(wú)論其是否加入了相關(guān)的國(guó)際條約，都具有法律拘束力。

中國(guó)政府遵循不推回原則，準(zhǔn)許其入境。 二給予臨時(shí)保護(hù)的義務(wù) 對(duì)于大量涌入的尋求避難群體，避難國(guó)不僅有義務(wù)不將其拒絕在國(guó)門之外，而且有義務(wù)提供臨時(shí)的保護(hù)。這種保護(hù)主要是指對(duì)尋求避難的群體進(jìn)行臨時(shí)收容，提供臨時(shí)安置的場(chǎng)所。臨時(shí)保護(hù)的提出是為了應(yīng)對(duì)大規(guī)模難民緊急涌入的問(wèn)題，它是保護(hù)難民的過(guò)渡形式，最終將被持久解決辦法所取代。雖然現(xiàn)有的法律文件并沒有明確規(guī)定給予臨時(shí)保護(hù)的義務(wù)，但是提供臨時(shí)保護(hù)是適用不推回原則的當(dāng)然后果，可以被看作是國(guó)家履行不推回義務(wù)的“附隨”義務(wù)。 針對(duì)緬甸邊民的大量涌入，中國(guó)政府在云南省鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)劃定區(qū)域，設(shè)置七個(gè)安置點(diǎn)為邊民提供生活幫助。在安置點(diǎn)中邊民被安排在臨時(shí)搭建的帳篷和已經(jīng)竣工的毛坯房里暫住。

一、邊民通婚基本情況 云南耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮(zhèn)河外與緬甸山水相連緬甸邊民羨慕中國(guó) ，國(guó)境線長(zhǎng)47.35公里緬甸邊民羨慕中國(guó) ，邊民通婚方面緬甸邊民羨慕中國(guó) ，全縣共涉及尖山、尖坪、山頭寨、大水井、色樹壩、班信、清水河等七個(gè)村委會(huì)有85個(gè)村民小組緬甸邊民羨慕中國(guó) ，3240戶16166人邊民，2006年來(lái)，全縣共辦理邊民通婚65對(duì)130人次。 二、邊民通婚存在的問(wèn)題 （一）絕大多數(shù)的事實(shí)婚姻沒有法定手續(xù)，直接影響到他們和下一代正常的社會(huì)生活。 （二）兩國(guó)的邊民們結(jié)婚，很少有辦證意識(shí)。 （三）由于長(zhǎng)期受少數(shù)民族歷史原因的影響，以“頭人”或“家長(zhǎng)”說(shuō)了算的現(xiàn)象依然存在。 三、邊民通婚的意見和建議 （一）存在問(wèn)題的原因。耿馬與緬甸有47.35公里交界線上的85個(gè)村寨中，絕大多數(shù)接壤的村寨，都存在通婚的現(xiàn)象。中緬邊界的跨國(guó)婚姻大多發(fā)生在農(nóng)村，主體也多是農(nóng)民。從民族來(lái)說(shuō)，耿馬縣通婚的又多是傣族和彝族等少數(shù)民族。從緬甸嫁到中國(guó)境內(nèi)的人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中方嫁出去的。而且，大多數(shù)都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，這給他們?nèi)蘸蟮纳罴吧南乱淮鷮?lái)很多不利影響。熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的邊境一線村干部估計(jì)，單在耿馬境內(nèi)至少有幾十名，甚至上百名緬甸邊民和中國(guó)邊民通婚，其中不少人手續(xù)不全屬于“黑戶”。而在中緬之間的邊界沿線，通婚的情況也普遍存在，讓人難以估計(jì)出具體人數(shù)。而民政部門登記的只是少數(shù)而已。 由于涉外婚姻涉及外交、戶籍制度、出入境管理等多方問(wèn)題，若按通常情況辦理十分麻煩。然而邊民之間造成的大量事實(shí)婚姻，讓管理機(jī)關(guān)十分頭疼。為加強(qiáng)管理及簡(jiǎn)化辦證程序，根據(jù)民政部發(fā)布的《中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法》，其中規(guī)定毗鄰國(guó)邊民登記結(jié)婚條件為——擁有本國(guó)護(hù)照或出入境證件、有效身份證、婚姻狀況證明和同意與中國(guó)邊民結(jié)婚的證明、指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明4項(xiàng)，就可與我國(guó)的邊民登記結(jié)婚。然而，該試行辦法在中緬邊境實(shí)施情況看，仍然過(guò)于“麻煩”，絕大多數(shù)都沒有去按法定程序登記結(jié)婚。 針對(duì)邊民婚姻登記意識(shí)不強(qiáng)，中緬邊民通婚，多數(shù)人不去登記結(jié)婚的行為，主要源于邊民們的婚姻登記意識(shí)不強(qiáng)。她們介紹，發(fā)生在兩國(guó)接壤地區(qū)的邊民婚姻，大多還受著民俗的影響，即通過(guò)寨子“頭人”或雙方家長(zhǎng)辦了酒席，青年男女就居住在一起，并沒有想到到民政局去辦理手續(xù)。這直接造成了“黑婚”，當(dāng)事人往往意識(shí)不到后果的嚴(yán)重性。2007年耿馬縣公安局就通婚邊民的落戶問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)研如何解決邊境通婚人員和孩子的落戶問(wèn)題。 （二）解決的意見和建議。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)從以下方面來(lái)解決，一是本著特事特辦的原則， 國(guó)內(nèi)出生的孩子可落戶，與緬甸媳婦結(jié)婚后，已經(jīng)有了一個(gè)孩子的，雖然妻子沒有中國(guó)戶口，但他們的孩子應(yīng)給予落戶。二是由于邊民們的風(fēng)俗及辦證手續(xù)相對(duì)繁瑣等諸多原因，邊境至今確實(shí)仍有大量的“非法婚姻”存在，只要手續(xù)齊全，應(yīng)該全面做一次摸底調(diào)查后集中統(tǒng)一補(bǔ)辦。三是公安部門應(yīng)對(duì)邊民通婚產(chǎn)生的“黑婚、黑戶”作詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，形成多個(gè)部門協(xié)調(diào)才能夠解決。四是加大《中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法》的宣傳力度。五是對(duì)于存在的“跨國(guó)黑婚”問(wèn)題，首先國(guó)家應(yīng)建立相關(guān)的政策措施，其次當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該更主動(dòng)一些，將現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)反饋給制定法律法規(guī)的部門。解決好邊民通婚問(wèn)題，促進(jìn)邊境地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1月16日緬甸邊民羨慕中國(guó) ，駐緬使館回應(yīng)：就中緬邊境相關(guān)問(wèn)題答記者提問(wèn)。

有記者問(wèn)到緬甸邊民羨慕中國(guó) ，“據(jù)緬甸媒體報(bào)道，緬甸國(guó)防軍和克欽獨(dú)立軍(KIA)近日在克欽邦歪莫鎮(zhèn)區(qū)發(fā)生沖突，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剡吤窦s4000多人逃離，意欲到中國(guó)境內(nèi)避難，但被中方拒絕。中方對(duì)此有何評(píng)論?”

中國(guó)駐緬甸使館新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，據(jù)緬甸邊民羨慕中國(guó) 了解，緬地方當(dāng)局已加強(qiáng)對(duì)其避戰(zhàn)邊民緬甸邊民羨慕中國(guó) 的安置和管理，要求不到萬(wàn)不得已不到中國(guó)境內(nèi)避戰(zhàn)，中方并未阻止緬方邊民入境避戰(zhàn)。

中方強(qiáng)調(diào)，事實(shí)上，出于人道主義考慮，中方一直在向緬方避戰(zhàn)邊民提供食品藥品等援助。

緬甸人可以來(lái)中國(guó)緬甸邊民羨慕中國(guó) ，只要在緬甸大使館辦理相關(guān)的簽證就可以前往中國(guó)緬甸邊民羨慕中國(guó) ，但是需要隔離14天，現(xiàn)在從國(guó)外都要隔離的 緬甸邊民羨慕中國(guó) 你得做好心理.