法律分析行政賠償司法解釋 ：《行政賠償司法解釋》進一步明確了人民法院受理審查行政賠償案件行政賠償司法解釋 的核心要素——違法行為行政賠償司法解釋 的范圍以及合法權(quán)益的內(nèi)涵行政賠償司法解釋 ，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大限度地將符合受理條件的行政賠償行為納入受案范圍，為行政賠償案件的審理提供堅實的基礎(chǔ)，更是實現(xiàn)對行政機關(guān)全面監(jiān)督的重要前提。《行政賠償司法解釋》第1條規(guī)定，《國家賠償法》第3條、第4條規(guī)定的“其行政賠償司法解釋 他違法行為”包括以下情形：（一）不履行法定職責(zé)行為；（二）行政機關(guān)及其工作人員在履行行政職責(zé)過程中作出的不產(chǎn)生法律效果，但事實上損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為。根據(jù)是否積極作為，行政行為可以分為作出的行政行為和不作為行為；根據(jù)行為結(jié)果是否出自行政機關(guān)及其工作人員的主觀故意，行政行為又可以分為法律行為和事實行為。行政機關(guān)不僅對作出的行政行為、法律行為違法造成損害要承擔行政賠償責(zé)任，對不履行法定職責(zé)行為和事實行為違法造成損害的，亦應(yīng)承擔行政賠償責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》 第三條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

行政賠償，是指國家行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過程中侵犯公民、法人或其行政賠償司法解釋 他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔賠償責(zé)任的制度。只有行政行為，即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為，才能構(gòu)成行政賠償。非行政行為，如立法機關(guān)的立法行為、司法機關(guān)的司法行為，行政機關(guān)的民事行為及行政人員的個人行為等，均不能構(gòu)成行政賠償。

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條

行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利行政賠償司法解釋 ：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員因違法行使行政職權(quán)而給公民、法人和其行政賠償司法解釋 他組織的合法權(quán)益造成損害行政賠償司法解釋 ，所需承擔的賠償責(zé)任。作出具體行政行為的行政機關(guān)一般為賠償義務(wù)機關(guān)。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國國家賠償法》第七條

行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的行政賠償司法解釋 ，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。

法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。

第八條

經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重損害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。

國家賠償一般包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政主體違法實施行政行為行政賠償司法解釋 ，侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承擔行政賠償司法解釋 的一種賠償責(zé)任。司法賠償是指司法機關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔賠償責(zé)任的法律制度。

法律分析

國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。司法賠償是非訴程序，國家賠償可以不走訴訟程序。因為國家賠償程序分為單獨提出賠償請求的程序和一并提出賠償請求的程序。單獨提出賠償請求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t，行政賠償爭議在行政程序不能解決的，最終可以通過行政訴訟途徑解決。行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。在國家賠償中，實施侵權(quán)行為的主體是國家行政機關(guān)及其工作人員，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員，受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實上的公務(wù)員。在司法賠償中，實施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國家機關(guān)及其工作人員，包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)以及軍隊的保衛(wèi)部門，國家檢察機關(guān)，國家審判機關(guān)，監(jiān)獄管理機關(guān)及在上述機關(guān)的工作人員。

法律依據(jù)

《中華人民共和國國家賠償法》

第三條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第十七條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。