法律分析：《行政賠償司法解釋》進(jìn)一步明確新行政賠償司法解釋 了人民法院受理審查行政賠償案件的核心要素——違法行為的范圍以及合法權(quán)益的內(nèi)涵新行政賠償司法解釋 ，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大限度地將符合受理?xiàng)l件的行政賠償行為納入受案范圍，為行政賠償案件的審理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)對行政機(jī)關(guān)全面監(jiān)督的重要前提?！缎姓r償司法解釋》第1條規(guī)定，《國家賠償法》第3條、第4條規(guī)定的“其他違法行為”包括以下情形：（一）不履行法定職責(zé)行為；（二）行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政職責(zé)過程中作出的不產(chǎn)生法律效果，但事實(shí)上損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為。根據(jù)是否積極作為，行政行為可以分為作出的行政行為和不作為行為；根據(jù)行為結(jié)果是否出自行政機(jī)關(guān)及其工作人員的主觀故意，行政行為又可以分為法律行為和事實(shí)行為。行政機(jī)關(guān)不僅對作出的行政行為、法律行為違法造成損害要承擔(dān)行政賠償責(zé)任，對不履行法定職責(zé)行為和事實(shí)行為違法造成損害的，亦應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》 第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

最新 國家賠償法 司法解釋 新行政賠償司法解釋 ，請求賠償?shù)墓駪?yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)申請新行政賠償司法解釋 ，遞交四分申請書，如果請求人不能書寫，可以口頭申請，由法院填寫申請賠償?shù)怯洷恚埱筚r償應(yīng)當(dāng)提供，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定書，復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議書，偵查，檢查機(jī)關(guān)的法律文書。 最新國家賠償法司法解釋的內(nèi)容有什么 《最新國家賠償法司法解釋》 第一條 賠償請求人向賠償委員會(huì)申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請?？陬^提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章。 第二條 賠償請求人向賠償委員會(huì)申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料新行政賠償司法解釋 ： (一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書; (二)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書，但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外; (三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償申請的收訖憑證等相關(guān)證明材料; (四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)在賠償申請所涉案件的 刑事訴訟 程序、民事 訴訟 程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書; (五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請求人合法權(quán)益造成損害的證明材料; (六)證明賠償申請符合申請條件的其他材料。 第三條 賠償委員會(huì)收到賠償申請，經(jīng)審查認(rèn)為符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi) 立案 ，并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，決定駁回申請。前款規(guī)定的期限，自賠償委員會(huì)收到賠償申請之日起計(jì)算。申請材料不齊全的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，收到賠償申請的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 第四條 賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請書副本或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。 第五條 賠償請求人可以委托一至二人作為 代理 人。 律師 、提出申請的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民，都可以被委托為代理人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。 第六條 賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理，應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的 授權(quán)委托書 。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請求，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。 第七條 賠償委員會(huì)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告，提請賠償委員會(huì)討論決定。賠償委員會(huì)作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。 第八條 審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避新行政賠償司法解釋 ： (一)是本案賠償請求人的近親屬; (二)是本案代理人的近親屬; (三)與本案有利害關(guān)系; (四)與本案有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。 前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。 第九條 賠償委員會(huì)審理賠償案件，可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。 第十條 組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商，或者協(xié)商不成的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。 第十一條 賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作 國家賠償 決定書。 第十二條 賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供 證據(jù) 加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有 舉證責(zé)任 的一方承擔(dān)不利后果。 第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù)，但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。 第十四條 有下列情形之一的，賠償委員會(huì)可以組織賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證新行政賠償司法解釋 ： (一)對侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭議較大的; (二)對是否屬于國家賠償法第十九條規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭議較大的; (三)對賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭議較大的; (四)賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。 第十五條 賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件，應(yīng)報(bào)請?jiān)洪L提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 綜上所述，最新國家賠償法司法解釋，對于侵權(quán)事實(shí)或者傷害后果爭議較大的，或者對于賠償數(shù)額不滿意的，對于賠償方式爭議較大的，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員，賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證，賠償請求人可以提供職權(quán)人員，行為違法的證據(jù)，如果沒有證據(jù)或者證據(jù)不足，舉證一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)后果。

行政賠償法司法解釋有，《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題新行政賠償司法解釋 的規(guī)定》。只有違法行政行為才能構(gòu)成行政賠償，合法行政行為不能構(gòu)成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件，而不以行政主體主觀上是否有過錯(cuò)為要件。

【法律依據(jù)】

《國家賠償法》第七條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其新行政賠償司法解釋 他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。