第一章　總則第一條　為保證土地復(fù)墾土地復(fù)墾條例實施辦法 的有效實施，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。第二條　土地復(fù)墾應(yīng)當綜合考慮復(fù)墾后土地利用土地復(fù)墾條例實施辦法 的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

生產(chǎn)建設(shè)活動造成耕地損毀的，能夠復(fù)墾為耕地的，應(yīng)當優(yōu)先復(fù)墾為耕地。第三條　縣級以上自然資源主管部門應(yīng)當明確專門機構(gòu)并配備專職人員負責土地復(fù)墾監(jiān)督管理工作。

縣級以上自然資源主管部門應(yīng)當加強與發(fā)展改革、財政、鐵路、交通、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的協(xié)同配合和行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督。

上級自然資源主管部門應(yīng)當加強對下級自然資源主管部門土地復(fù)墾工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第四條　除條例第六條規(guī)定外，開展土地復(fù)墾調(diào)查評價、編制土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計、確定土地復(fù)墾工程建設(shè)和造價、實施土地復(fù)墾工程質(zhì)量控制、進行土地復(fù)墾評價等活動，也應(yīng)當遵守有關(guān)國家標準和土地管理行業(yè)標準。

省級自然資源主管部門可以結(jié)合本地實際情況，補充制定本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾工程建設(shè)和造價等標準。第五條　縣級以上自然資源主管部門應(yīng)當建立土地復(fù)墾信息管理系統(tǒng)，利用國土資源綜合監(jiān)管平臺，對土地復(fù)墾情況進行動態(tài)監(jiān)測，及時收集、匯總、分析和發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)土地損毀、土地復(fù)墾等數(shù)據(jù)信息。第二章　生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地的復(fù)墾第六條　屬于條例第十條規(guī)定的生產(chǎn)建設(shè)項目，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當在辦理建設(shè)用地申請或者采礦權(quán)申請手續(xù)時，依據(jù)自然資源部《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的要求，組織編制土地復(fù)墾方案，隨有關(guān)報批材料報送有關(guān)自然資源主管部門審查。

具體承擔相應(yīng)建設(shè)用地審查和采礦權(quán)審批的自然資源主管部門負責對土地復(fù)墾義務(wù)人報送的土地復(fù)墾方案進行審查。第七條　條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證，條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地損毀的，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當在本辦法實施之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾方案的補充編制工作，報有關(guān)自然資源主管部門審查。第八條　土地復(fù)墾方案分為土地復(fù)墾方案報告書和土地復(fù)墾方案報告表。

依法由省級以上人民政府審批建設(shè)用地的建設(shè)項目，以及由省級以上自然資源主管部門審批登記的采礦項目，應(yīng)當編制土地復(fù)墾方案報告書。其他項目可以編制土地復(fù)墾方案報告表。第九條　生產(chǎn)建設(shè)周期長、需要分階段實施土地復(fù)墾的生產(chǎn)建設(shè)項目，土地復(fù)墾方案應(yīng)當包含階段土地復(fù)墾計劃和年度實施計劃。

跨縣（市、區(qū)）域的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當在土地復(fù)墾方案中附具以縣（市、區(qū)）為單位的土地復(fù)墾實施方案。

階段土地復(fù)墾計劃和以縣（市、區(qū)）為單位的土地復(fù)墾實施方案應(yīng)當明確土地復(fù)墾的目標、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計等。第十條　有關(guān)自然資源主管部門受理土地復(fù)墾方案審查申請后，應(yīng)當組織專家進行論證。

根據(jù)論證所需專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，從土地復(fù)墾專家?guī)熘羞x取專家。專家與土地復(fù)墾方案申請人或者申請項目有利害關(guān)系的，應(yīng)當主動要求回避。土地復(fù)墾方案申請人也可以向有關(guān)自然資源主管部門申請專家回避。

土地復(fù)墾方案申請人或者相關(guān)利害關(guān)系人可以按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，向有關(guān)自然資源主管部門申請查詢專家意見。有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當依法提供查詢結(jié)果。第十一條　土地復(fù)墾方案經(jīng)專家論證通過后，由有關(guān)自然資源主管部門進行最終審查。符合下列條件的，方可通過審查：

（一）土地利用現(xiàn)狀明確土地復(fù)墾條例實施辦法 ；

（二）損毀土地的分析預(yù)測科學；

（三）土地復(fù)墾目標、任務(wù)和利用方向合理，措施可行；

（四）土地復(fù)墾費用測算合理，預(yù)存與使用計劃清晰并符合本辦法規(guī)定要求；

（五）土地復(fù)墾計劃安排科學、保障措施可行；

（六）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見并采納合理建議。第十二條　土地復(fù)墾方案通過審查的，有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當向土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾方案審查意見書。土地復(fù)墾方案審查意見書應(yīng)當包含本辦法第十一條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。

土地復(fù)墾方案未通過審查的，有關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當書面告知土地復(fù)墾義務(wù)人補正。逾期不補正的，不予辦理建設(shè)用地或者采礦審批相關(guān)手續(xù)。第十三條　土地復(fù)墾義務(wù)人因生產(chǎn)建設(shè)項目的用地位置、規(guī)模等發(fā)生變化，或者采礦項目發(fā)生擴大變更礦區(qū)范圍等重大內(nèi)容變化的，應(yīng)當在三個月內(nèi)對原土地復(fù)墾方案進行修改，報原審查的自然資源主管部門審查。

第一條　為土地復(fù)墾條例實施辦法 了加強土地復(fù)墾工作，合理利用土地，根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)建設(shè)活動，造成土地破壞的單位和個人。第三條　各級土地管理部門負責本行政區(qū)域的土地復(fù)墾管理監(jiān)督工作，其主要職責是土地復(fù)墾條例實施辦法 ：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律、法規(guī)和政策；

（二）組織有關(guān)部門編制土地復(fù)墾規(guī)劃和計劃；

（三）審查所批建設(shè)項目中有關(guān)土地復(fù)墾的方案；

（四）會同有關(guān)部門制定復(fù)墾標準；

（五）監(jiān)督檢查土地復(fù)墾情況，并負責對復(fù)墾后的土地進行驗收；

（六）辦理復(fù)墾后土地的登記發(fā)證；

（七）辦理其他有關(guān)土地復(fù)墾的事宜。第四條　各級計劃管理部門負責土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作。

各有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)做好本行業(yè)的土地復(fù)墾工作，其主要職責是：

（一）編制本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃、年度實施計劃，經(jīng)縣以上土地管理部門和計劃部門協(xié)調(diào)平衡后組織實施；

（二）按土地管理部門的要求，做好本行業(yè)破壞土地的數(shù)量、種類、分布、破壞程度等情況的調(diào)查、統(tǒng)計工作；

（三）配合土地管理部門做好本行業(yè)土地復(fù)墾監(jiān)督檢查工作。第五條　下列被破壞的土地，必須進行復(fù)墾：

（一）因采礦、挖沙、取土、采石等生產(chǎn)建設(shè)損壞的土地；

（二）因排放礦渣、垃圾等廢棄物占壓的土地；

（三）廢棄的取土坑及廢棄建筑物占壓的土地；

（四）廢棄的水利工程及鐵路、公路、場（站）、廠礦占壓的土地；

（五）因生產(chǎn)建設(shè)造成沙化、鹽漬化、水土流失的土地；

（六）其他因生產(chǎn)建設(shè)造成破壞的土地。第六條　土地復(fù)墾，實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則。凡造成土地破壞的企業(yè)和個人，都必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。土地復(fù)墾工作，任何部門、單位和個人不得阻撓。第七條　對《土地復(fù)墾規(guī)定》實施前已破壞的土地，造成土地破壞的單位不存在的，由當?shù)厝嗣裾M織復(fù)墾利用。第八條　因地下開采引起塌陷的土地，塌陷深度不超過二米，連片面積不超過一百畝的，應(yīng)在塌陷穩(wěn)定后二年內(nèi)復(fù)墾利用；塌陷深度不超過二米，連片面積一百畝以上，或塌陷深度超過二米，連片面積一百畝以內(nèi)的，應(yīng)在塌陷穩(wěn)定后三年內(nèi)復(fù)墾利用；塌陷深度超過二米，連片面積一百畝以上的，應(yīng)在塌陷穩(wěn)定后四年內(nèi)復(fù)墾利用。

廢棄的水利工程、鐵路、公路、場（站）、廠礦、取土坑及廢棄建筑物占壓的土地，應(yīng)在廢棄后二年內(nèi)復(fù)墾利用。

因生產(chǎn)建設(shè)造成土地沙化、鹽漬化、水土流失的，應(yīng)及時進行土地復(fù)墾，具體期限由當?shù)乜h級人民政府確定。第九條　造成土地破壞的單位或個人，超過規(guī)定期限不進行土地復(fù)墾的，當?shù)赝恋毓芾聿块T可按《河南省〈土地管理法〉實施辦法》的規(guī)定，征收土地荒蕪費。

對確定無法復(fù)墾的土地，造成土地破壞的單位或個人，應(yīng)及時報請當?shù)赝恋毓芾聿块T核準。第十條　土地復(fù)墾應(yīng)當充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。

對利用廢棄物進行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的，擁有廢棄物的一方和擁有復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M用。

利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物，應(yīng)當防止造成新的污染。第十一條　土地復(fù)墾應(yīng)遵循因地制宜，綜合利用的原則，發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。第十二條　進行土地復(fù)墾的單位或個人，應(yīng)在該土地復(fù)墾工程開工前，向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出申請和復(fù)墾方案，經(jīng)縣以上土地管理部門會同有關(guān)部門審查批準后方可開工。土地復(fù)墾方案應(yīng)寫明復(fù)墾土地的位置、面積、現(xiàn)狀、復(fù)墾方式、復(fù)墾后的用途、完工時間等內(nèi)容。第十三條　有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當把土地復(fù)墾指標納入生產(chǎn)建設(shè)計劃，在征求當?shù)赝恋毓芾聿块T的意見，并經(jīng)行業(yè)管理部門批準后實施。第十四條　有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項目，其可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書應(yīng)當包括土地復(fù)墾的內(nèi)容，設(shè)計文件應(yīng)當有土地復(fù)墾的章節(jié)，工程設(shè)計應(yīng)當兼顧土地復(fù)墾的要求。

建設(shè)單位不按前款規(guī)定執(zhí)行的，土地管理部門不得批準建設(shè)用地。第十五條　在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的土地，可以由造成土地破壞的單位或個人自行復(fù)墾，也可以由其他有條件的單位和個人承包復(fù)墾。

承包復(fù)墾土地，應(yīng)當以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費用，應(yīng)當根據(jù)土地破壞程度、復(fù)墾標準和復(fù)墾工程量合理確定。

第一條　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《土地復(fù)墾規(guī)定》的規(guī)定土地復(fù)墾條例實施辦法 ，結(jié)合我省實際情況土地復(fù)墾條例實施辦法 ，制定本辦法。第二條　凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的全民所有制企事業(yè)、集體所有制企業(yè)、“三資”企業(yè)、軍辦企業(yè)單位和個人（以下簡稱單位和個人）土地復(fù)墾條例實施辦法 ，因從事生產(chǎn)建設(shè)活動，對土地造成破壞的，必須執(zhí)行《土地復(fù)墾規(guī)定》和本辦法。第三條　下列土地凡能夠復(fù)墾的，應(yīng)當采取積極的整治措施，加以恢復(fù)利用：

（一）因挖土、挖沙、采石、采礦等對地表直接挖損而破壞的土地；

（二）因地下采掘礦產(chǎn)資源等引起地表塌陷而破壞的土地；

（三）采礦、冶煉、發(fā)電等工礦企業(yè)排放廢棄物的排土場、尾礦場、矸石堆、灰渣場、以及城鎮(zhèn)垃圾場等占壓的土地；

（四）廢棄的水利工程和鐵路、公路路基、廢棄的宅基地、公益事業(yè)用地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停辦、遷移后的廢棄土地；

（五）工業(yè)排放的污染物造成土壤嚴重污染不能耕種的土地；

（六）因生產(chǎn)建設(shè)造成土地嚴重沙化、鹽漬化、水土流失的土地；

（七）其土地復(fù)墾條例實施辦法 他生產(chǎn)建設(shè)過程中造成破壞的土地。第四條　各級人民政府土地管理部門負責本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，具體職責是：

（一）宣傳貫徹國家有關(guān)土地復(fù)墾的法律、法規(guī)和政策，組織實施《土地復(fù)墾規(guī)定》和本辦法。

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)被破壞土地的數(shù)量、種類、分布狀況，進行調(diào)查、登記。

（三）會同有關(guān)部門編制土地復(fù)墾規(guī)劃和年度計劃，報同級計劃管理部門綜合平衡后監(jiān)督執(zhí)行。

（四）對有復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項目所作復(fù)墾設(shè)計和復(fù)墾計劃進行審查并監(jiān)督執(zhí)行。

（五）會同有關(guān)行業(yè)管理部門制定土地復(fù)墾標準，并對復(fù)墾后的土地組織檢查驗收。

（六）確認需要認定的復(fù)墾土地權(quán)屬，做好地籍管理工作。

（七）編報土地復(fù)墾資金籌集計劃，負責土地復(fù)墾保證金的管理和使用。

（八）表彰土地復(fù)墾工作先進集體和個人，對不履行復(fù)墾義務(wù)的單位和個人進行處罰。第五條　土地復(fù)墾實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則。

生產(chǎn)建設(shè)過程中造成破壞的土地，可以由破壞土地的原則和個人自行組織復(fù)墾，也可以委托被破壞土地一方進行復(fù)墾，或者由土地管理部門組織有條件的單位和個人承包復(fù)墾。

破壞土地的單位和個人自行復(fù)墾的，必須提出遼墾計劃方案，報經(jīng)當?shù)赝恋毓芾聿块T審查，批準后方可實施。

承包給其土地復(fù)墾條例實施辦法 他單位和個人進行復(fù)墾，面積在二萬平方米以上（含二萬平方米）的，須在縣級以上土地管理部門主持下，簽訂承包協(xié)議。面積在二萬平方米以下的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主持下，簽訂承包協(xié)議，明確承包、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。第六條　《土地復(fù)墾規(guī)定》實施前被破壞的土地。無法確定責任或者責任單位的，在所有權(quán)不變的情況下，由當?shù)乜h級土地管理部門依照“誰發(fā)墾，誰使用，誰受益”的原則組織實施復(fù)墾。并依法確定使用權(quán)，頒發(fā)土地使用證。第七條　采取群眾集資，利用政府建立的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、土地復(fù)墾基金等方式籌集資金，組織復(fù)墾國有廢棄土地的，由縣級以上土地管理部門提出籌資計劃，經(jīng)同級人民政府批準后實施。復(fù)墾后的土地實行有償使用。第八條　有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位，除國家鐵路、公路建設(shè)項目外，在申請批準劃撥建設(shè)用地時必須按照復(fù)墾任務(wù)，向縣級或縣級以上土地管理部門繳納土地復(fù)墾保證金。

土地復(fù)墾保證金的數(shù)額，由縣級以上土地管理部門根據(jù)復(fù)墾土地的面積、工程量、復(fù)墾標準要求確定，每平方米最高不得超過1．5元。土地復(fù)墾任務(wù)完成后，由土地管理部門返還土地復(fù)墾保證金本金和利息。

建設(shè)單位不履行復(fù)墾義務(wù)，或復(fù)墾達不到驗收標準的，土地管理部門可以區(qū)別情況使用部分或全部土地復(fù)墾保證金組織復(fù)墾。

土地復(fù)墾保證金，應(yīng)專戶儲存，任何單位和個人不得挪用。土地復(fù)墾保證金使用管理辦法，由省土地管理部門會同省財政部門另行制定，報省人民政府批準后施行。第九條　單位和個人對被其破壞的其他單位使用的國有土地或者國家不征用的集體所有土地，除負責土地復(fù)墾外，還應(yīng)向遭受損失的單位支付土地損失補償費。

土地損失補償費的補償標準，依照《土地復(fù)墾規(guī)定》第十四條規(guī)定辦理。

破壞土地上的地面附有物，按破壞時的實際價值補償。

第一條　為實施國務(wù)院《土地復(fù)墾條例》（以下簡稱《條例》）土地復(fù)墾條例實施辦法 ，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)進行土地復(fù)墾及相關(guān)管理活動，適用本辦法。第三條　生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地復(fù)墾條例實施辦法 的土地，按照“誰損毀，誰復(fù)墾”土地復(fù)墾條例實施辦法 的原則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人（以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人）負責復(fù)墾。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對土地復(fù)墾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責組織歷史遺留損毀土地、自然災(zāi)害損毀以及由于自然災(zāi)害造成的村莊改造和移民搬遷廢棄土地的復(fù)墾。第五條　縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作。具體職責是：

（一）編制本級土地復(fù)墾專項規(guī)劃；

（二）調(diào)查登記本行政區(qū)域內(nèi)損毀土地的數(shù)量、種類、分布狀況、權(quán)屬關(guān)系等，建立土地復(fù)墾臺賬；

（三）審查生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾方案；

（四）會同有關(guān)部門檢查土地復(fù)墾情況，驗收土地復(fù)墾項目；

（五）監(jiān)督土地復(fù)墾資金使用情況；

（六）對復(fù)墾后土地的權(quán)屬提出確認意見；

（七）建立土地復(fù)墾監(jiān)測制度；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其土地復(fù)墾條例實施辦法 他土地復(fù)墾職責。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門依照本辦法規(guī)定和各自職責做好土地復(fù)墾有關(guān)工作。第六條　省人民政府國土資源主管部門應(yīng)當建立土地復(fù)墾信息管理系統(tǒng)，搜集、匯總和發(fā)布土地復(fù)墾信息。第七條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當建立土地復(fù)墾監(jiān)測制度，明確土地復(fù)墾義務(wù)人責任和主管部門的監(jiān)測職責、監(jiān)測程序，及時掌握土地損毀和土地復(fù)墾效果等情況。第八條　編制土地復(fù)墾方案、實施土地復(fù)墾工程、進行土地復(fù)墾驗收等活動，應(yīng)當遵守國家標準或者行業(yè)標準。第九條　土地復(fù)墾義務(wù)人編制的土地復(fù)墾方案，應(yīng)當符合土地復(fù)墾標準、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》和本省有關(guān)規(guī)定。第十條　土地復(fù)墾義務(wù)人依法辦理建設(shè)用地申請或者采礦權(quán)申請手續(xù)時，應(yīng)當向縣級以上人民政府國土資源主管部門報送生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾方案。

《條例》施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或領(lǐng)取了采礦許可證，《條例》施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地損毀的，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當在本辦法實施之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾方案的補充編制工作，報有關(guān)國土資源主管部門審查。第十一條　土地復(fù)墾義務(wù)人編制的土地復(fù)墾方案和項目單位編制的土地復(fù)墾項目設(shè)計書，應(yīng)當充分征求公眾意見，特別要聽取土地權(quán)益人、使用人意見，并附具對所征求公眾意見采納或者未采納的說明，報國土資源主管部門審查。未附公眾意見的，國土資源主管部門不得受理。第十二條　縣級以上人民政府國土資源主管部門收到土地復(fù)墾方案后，應(yīng)當組織專家進行論證。已受理的，應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作，并出具土地復(fù)墾方案審查意見書。第十三條　土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當按照《條例》和本辦法的規(guī)定，開展土地復(fù)墾工作。根據(jù)審查通過后的土地復(fù)墾方案，編制工程規(guī)劃設(shè)計，落實土地復(fù)墾費用，細化施工進度，組織項目實施。第十四條　土地復(fù)墾義務(wù)人依照《條例》第十七條第一款規(guī)定報送當年土地損毀情況、土地復(fù)墾費用使用情況以及土地復(fù)墾工程實施情況的，應(yīng)當向項目所在地縣級人民政府國土資源主管部門報告。屬上級國土資源主管部門審查的土地復(fù)墾方案的項目，由項目所在地縣級人民政府國土資源主管部門核實并上報。第十五條　縣級以上人民政府國土資源主管部門，應(yīng)當按照下列情形對土地復(fù)墾工程進行監(jiān)督：

（一）土地復(fù)墾費用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項目總投資情況；

（二）土地復(fù)墾年度資金安排和使用情況；

（三）土地復(fù)墾工程管理、監(jiān)理和監(jiān)測情況；

（四）土地復(fù)墾工程進度及其質(zhì)量情況；

（五）土地復(fù)墾工程管護情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其土地復(fù)墾條例實施辦法 他情形。第十六條　縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當對歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地按照下列情形進行調(diào)查評價：

（一）縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的由縣級國土資源主管部門負責；

（二）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的由設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門負責；

（三）跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的由省國土資源主管部門負責。

縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當對歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地調(diào)查評價情況進行年度匯總，并報同級人民政府和上級主管部門。

第一條　根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》土地復(fù)墾條例實施辦法 ，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法所稱土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞土地復(fù)墾條例實施辦法 的土地，進行整治恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。第三條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電、冶金排渣等生產(chǎn)建設(shè)活動，造成土地破壞的單位和個人，均適用本辦法。第四條　下列土地應(yīng)進行復(fù)墾土地復(fù)墾條例實施辦法 ：

（一）采礦、采石、挖沙、取土等挖損的，地下開采引起地表塌陷的土地復(fù)墾條例實施辦法 ；

（二）采礦、冶煉、發(fā)電等生產(chǎn)活動的廢棄物堆程占壓破壞的土地復(fù)墾條例實施辦法 ；

（三）建筑搬遷毀壞、廢棄的；

（四）廢棄水利工程、各種道路路基及其兩旁的；

（五）其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成地形地貌破壞的。第五條　土地復(fù)墾，堅持“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，任何部門、單位和個人不得拒絕或阻撓。第六條　土地復(fù)墾應(yīng)因地制宜、綜合治理，有條件的地方要優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)業(yè)用地。第七條　土地復(fù)墾標準：

（一）農(nóng)業(yè)用地：壤質(zhì)表土層厚度不得少于二十厘米至五十厘米，地表肥沃土層應(yīng)達到十厘米以上，坡度應(yīng)在三度以下，用作水田或菜地的不應(yīng)滲漏；

（二）牧業(yè)用地：壤質(zhì)表土層厚度應(yīng)達到二十厘米以上，地表肥沃土層達到五厘米以上，地表面應(yīng)基本平整；

（三）林業(yè)用地：表土層厚度不得少于三十厘米至六十厘米，地表坡度與原狀相差不得超過正負五度；

（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖用地：池塘的水深、水質(zhì)和水源應(yīng)達到當?shù)仞B(yǎng)殖一種或多種水產(chǎn)品的要求，用于養(yǎng)魚的，應(yīng)達到養(yǎng)魚標準；

（五）建設(shè)用地：應(yīng)填平坑陷凹地，灌水沉降并夯實，地面不再塌陷、沉降，地下不能有空層、孔洞，地面高度不得低于周圍土地。第八條　自治區(qū)各級人民政府土地管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的管理、監(jiān)督檢查工作。旗縣級以上人民政府土地管理部門要配備土地復(fù)墾工作專職人員。

各級計劃管理部門負責本地區(qū)土地復(fù)墾綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)行業(yè)管理部門負責本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實施。第九條　各有關(guān)行業(yè)管理部門制定的行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃，應(yīng)與當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃相協(xié)調(diào)。土地復(fù)墾規(guī)劃由同級人民政府批準，并報上一級人民政府土地管理部門備案。

有復(fù)墾任務(wù)的中央直屬企業(yè)，土地復(fù)墾規(guī)劃由自治區(qū)人民政府批準。第十條　有土地復(fù)墾任務(wù)的單位或個人，土地復(fù)墾應(yīng)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。土地復(fù)墾指標納入生產(chǎn)建設(shè)計劃，征求旗縣級以上人民政府土地管理部門意見，報行業(yè)管理部門批準后實施。當?shù)仄炜h級土地管理部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查土地復(fù)墾計劃實施情況。第十一條　有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項目，可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書應(yīng)包括土地復(fù)墾內(nèi)容；設(shè)計文件應(yīng)有土地復(fù)墾章節(jié)，包括復(fù)墾與工程建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)同步進行的具體措施；工藝設(shè)計應(yīng)兼顧土地復(fù)墾要求。

建設(shè)單位或個人違反前款規(guī)定的，旗縣級以上人民政府審批建設(shè)用地時不予批準。第十二條　破壞土地的單位或個人，可自行復(fù)墾，也可由有條件的他人承包復(fù)墾。承包復(fù)墾的，承包方與發(fā)包方應(yīng)簽訂承包協(xié)議，確定雙方權(quán)利和義務(wù)。或者將復(fù)墾所需費用交當?shù)仄炜h級土地管理部門，由土地管理部門組織復(fù)墾。第十三條　承擔土地復(fù)墾的單位或個人，在復(fù)墾項目竣工后三十天內(nèi)，向旗縣級以上土地管理部門提出書面驗收申請，并附土地復(fù)墾設(shè)計和規(guī)劃批準文件、復(fù)墾總結(jié)報告和資金決算，承包復(fù)墾的還應(yīng)提供承包合同書。第十四條　旗縣級以上土地管理部門應(yīng)及時會同有關(guān)行業(yè)管理部門組織驗收復(fù)墾土地。達到本辦法規(guī)定標準的，方可交付使用。

復(fù)墾土地三百畝以下的，由旗縣級土地管理部門組織驗收；三百畝以上一千畝以下的，由盟行政公署或設(shè)區(qū)的市土地管理部門組織驗收；一千畝以上的，由自治區(qū)土地管理部門組織驗收。第十五條　破壞他人使用的國有土地或國家不征用的集體所有土地的單位或個人，除負責土地復(fù)墾外，還應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，向遭受損失者支付土地損失補償費。

土地損失補償費的補償時限，應(yīng)從土地遭到破壞的年度起，至復(fù)墾驗收合格交付使用的年度止。第十六條　土地損失補償費分為耕地、草地、林地和其他土地損失補償費。

耕地損失補償費，以造成實際損失前三年的平均年產(chǎn)量為計算標準，由單位或個人按照各年造成的實際損失逐年支付相當?shù)膿p失補償費；草地、林地損失補償費標準，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集體經(jīng)濟組織承包復(fù)墾其原有土地，補償年限應(yīng)按合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地損失補償費，參照耕地的損失補償原則確定。

地面附著物損失補償費，按實際損失合理補償。