殘保金問題大匯總！

引導(dǎo)語?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ：近幾年海口市殘疾人服務(wù)中心 ，國家為解決殘疾人就業(yè)問題，特推出了殘疾人就業(yè)保障金，簡稱殘保金，但對于殘保金，很多人其實依舊不了解，下面就是我為大家整理?？谑袣埣踩朔?wù)中心 的殘保金問題大匯總，快來看看吧!

殘保金是什么錢?

殘疾人就業(yè)保障金簡稱殘保金，是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算，繳納用于殘疾人就業(yè)的專項政府性基金。

這錢怎么用?

主要用于殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn);有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營和農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn);經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補助殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費開支;對安排殘疾人就業(yè)工作有突出貢獻(xiàn)單位和個人的獎勵;其他有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展項目的支出。

這錢該誰繳?

《海南省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《海南省安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》明確規(guī)定海口市殘疾人服務(wù)中心 ：用人單位應(yīng)按照不低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

不繳啥后果?

滯納金:逾期不繳納或不足額繳納的，按日加收5‰的滯納金。逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行限期繳納決定的用人單位，殘疾人聯(lián)合會可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

無法辦理稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù):對于企業(yè)來說，要先繳納殘保金后才能辦理開發(fā)票、稅務(wù)年審等相關(guān)業(yè)務(wù)，否則無法辦理。

核心提示

12月3日是國際殘疾人日。據(jù)統(tǒng)計，海南有50萬殘疾人，其中有10萬多人生活在無聲的世界，7萬多人看不見這個多彩的世界，3萬多人癱瘓臥床，無法走出家門……

他們中間，有這樣一批人，雖然身患這樣那樣的殘疾，但他們不怨天不尤人，力圖用自己殘缺的身體去創(chuàng)業(yè)，撐起完滿的人生。

他們，需要更多的扶持。

殘疾人就業(yè)保障金就是用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的錢。

海南實施殘保金征收10多年來，征收到的金額從80多萬元升至今年的1億余元，數(shù)字一年比一年大，但征收困難重重，缺口依然很大。

機關(guān)單位成老賴 不少市縣零繳納

“只有三亞、儋州、五指山、陵水4個市縣的機關(guān)事業(yè)單位繳納了殘保金，而且征收的.金額也不到位?！?/p>

11月30日中午，馮聰明來到位于?？谑泻５閸u三西路的三源祥廣告店，打理自己的店鋪。26歲的馮聰明是一名殘疾人，靠拐杖行走。老家在臨高波蓮鎮(zhèn)和勛村的他在?？趧?chuàng)業(yè)已有3年。

3年來，馮聰明多次向政府部門了解他這樣的殘疾人是否可以申請創(chuàng)業(yè)資金支持，得到的答復(fù)均是“不”。

“因資金有限，的確有許多殘疾人沒能申請到創(chuàng)業(yè)補助?！焙Ｄ鲜埣踩寺?lián)合會有關(guān)人士表示，是有殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策，但“手長衣袖短”，實施不了。

“截至11月24日，全省繳納殘保金1億余元，征收額度已是近年來所取得的最好成績?！?1月28日上午，在海南省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)人李輝告訴記者，雖然今年的征收情況比往年好，但征收缺口依然存在，每年缺口至少超過5000萬元。

記者從全省殘保金征收情況一覽表上看到，截至11月24日，全省19個市縣(三沙除外，包括洋浦)共征收到1億余元，其中企業(yè)共繳納9240多萬元，占總數(shù)的90%左右，省、市機關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體等共繳納1100多萬元。在省、市機關(guān)單位及社會團(tuán)體這一塊，省級機關(guān)和社會團(tuán)體繳納了900多萬元，市、縣的機關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體繳納情況則很不理想，“你看，只有三亞、儋州、五指山、陵水4個市縣的機關(guān)事業(yè)單位繳納了殘保金，而且征收的金額也不到位?！崩钶x一臉無奈。

“今年，?？跉埍＝鹫魇涨闆r非常不理想?！?1月28日，在?？谑袣埣踩寺?lián)合會辦公室里，?？谑袣埪?lián)副理事長黃碧海很無奈。

今年?？谑袘?yīng)繳納的殘保金總數(shù)為6000余萬元，其中1萬多家企業(yè)應(yīng)繳納約5000萬元，市、區(qū)兩級機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)繳納1000余萬元。但到目前為止，在已經(jīng)征收到的殘保金中，企業(yè)繳納了850余萬元，機關(guān)事業(yè)單位僅繳納了20多萬元，占機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)繳納的2%左右。

為何機關(guān)事業(yè)單位不繳納殘保金呢?一名事業(yè)單位工作人員告訴記者，這筆費用是由市財政劃撥，包含在每年初撥付的單位公用經(jīng)費里，只是沒有單獨列出，一些部門由于對殘保金征收不理解，推說沒有安排這筆經(jīng)費。

據(jù)統(tǒng)計，三亞征收效果最好，企業(yè)通過地稅繳納了1900多萬元，機關(guān)事業(yè)單位繳納了63萬元。

;

有困難海口市殘疾人服務(wù)中心 ，找百度~~~好像有個孤兒院在海甸島海口市殘疾人服務(wù)中心 ，兒童救急村就沒有?？谑袣埣踩朔?wù)中心 了

第一條　為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ，保障殘疾人平等參與社會生活，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《海南省實施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合?？谑袣埣踩朔?wù)中心 我市實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于戶籍在本市并持有《中華人民共和國殘疾人證》的聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、綜合殘疾的殘疾人。第三條　對無勞動能力，無生活來源，無法定撫養(yǎng)人或有法定扶養(yǎng)人但法定扶養(yǎng)人無能力供養(yǎng)的殘疾人，由民政部門按我市居民最低生活保障費標(biāo)準(zhǔn)給予補助。對無依無靠、無勞動能力、無生活來源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，優(yōu)先安置到福利院供養(yǎng)?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ；屬農(nóng)村戶口的，優(yōu)先實行“五保”或入敬老院供養(yǎng)。農(nóng)村殘疾人員凡符合最低保障條件的由民政部門給以保障。受災(zāi)的殘疾人農(nóng)戶予以優(yōu)先救濟(jì)，確保其基本生活。第四條　農(nóng)村殘疾人可減免義務(wù)工、公益事業(yè)費及其他社會負(fù)擔(dān)?？谑袣埣踩朔?wù)中心 ；對重度殘疾人或已喪失勞動能力的殘疾人，免交公積金、公益金、教育事業(yè)費附加、優(yōu)撫費、民兵訓(xùn)練費、鄉(xiāng)村道路修建費、水利費、城鎮(zhèn)衛(wèi)生費等行政事業(yè)性收費和其他社會負(fù)擔(dān)。對因缺乏勞動力或納稅確有困難的殘疾人由區(qū)以上殘聯(lián)出具證明，經(jīng)有關(guān)部門審核，可給予減征或免征農(nóng)業(yè)稅。第五條　殘疾人就醫(yī)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的醫(yī)院(衛(wèi)生院)應(yīng)免收掛號費和注射費，并實行掛號、交費、化驗、取藥四優(yōu)先；持市殘聯(lián)證明的貧、特困殘疾人就醫(yī)，市級醫(yī)院應(yīng)給予減免25％的床位費、護(hù)理費和手術(shù)費。第六條　對適齡殘疾兒童少年必須實施義務(wù)教育。家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生或經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女入學(xué)，由市殘聯(lián)出具證明，可減免學(xué)費、雜費和其他費用。我市普通高級中學(xué)、技工學(xué)校、中等及中等以上各類學(xué)校，必須招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因殘疾而拒絕錄取。第七條　對殘疾人參加勞動就業(yè)前的各種技能培訓(xùn)，各技校、職校等培訓(xùn)單位應(yīng)給予免收培訓(xùn)費和減免其他費用的照顧。第八條　殘疾人可憑《殘疾人證》免費進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場館、文化館(室)、文化中心、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園、風(fēng)景游覽區(qū)等社會文化娛樂場所(舉辦大型商業(yè)性文體活動時除外)；殘疾人可憑《殘疾人證》免費搭乘公園、動物園、風(fēng)景游覽區(qū)內(nèi)設(shè)有的纜車、游園車等交通工具。第九條　鼓勵和幫助殘疾人自謀職業(yè)，對申請從事個體工商業(yè)的殘疾人，工商行政管理部門應(yīng)在經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式方面給予適當(dāng)照顧并簡化辦照手續(xù)，優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；申請人確有困難的，經(jīng)市殘聯(lián)出具證明，可給予減免工商管理費、集貿(mào)市場開辦單位要對殘疾人減收設(shè)施租賃費；規(guī)劃、交通管理部門對殘疾人在規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)售貨攤點的，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先批準(zhǔn)；銀行部門對殘疾人應(yīng)在信貸方面給予支持和照顧。第十條　殘疾人本人從事勞務(wù)、修理、服務(wù)性業(yè)務(wù)所得收入，免征營業(yè)稅；殘疾人員經(jīng)事先申請，并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審查核實，對本人提供的加工和修配勞務(wù)，免征增值稅；對殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營所得，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)征收機關(guān)核準(zhǔn)，可給予免征個人所得稅。對殘疾入福利企業(yè)實行減、免稅照顧，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的，免征所得稅；凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10％未達(dá)到35％的，減半征收所得稅。第十一條　盲人及重殘殘疾人免費搭乘市(區(qū))內(nèi)公共汽車；殘疾人搭乘公共交通工具時，公交部門應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)，對其隨身必備的輔助器具給予免費攜帶。第十二條　盲人讀物平常函件免費寄遞。盲人訂閱盲文雜志，按50％報銷訂費。有工作單位的由單位報銷，無工作單位的由市殘聯(lián)報銷。第十三條　殘疾人比較集中的單位，應(yīng)經(jīng)常組織適合殘疾人特點的文體活動。凡參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上部門組織的文化、娛樂、體育等活動的殘疾職工，其所在單位應(yīng)照發(fā)工資、獎金，并保證其福利待遇不變。第十四條　殘疾人所在單位分配住房時，在同等條件下，優(yōu)先照顧殘疾人；盲人和肢殘人在符合有關(guān)政策遷建住房時，有關(guān)部門和單位應(yīng)在樓層和地段安排上給予照顧。第十五條　公安部門對殘疾人的配偶及其子女的落戶問題應(yīng)優(yōu)先照顧。結(jié)婚已滿三年以上但配偶戶口不在本市的殘疾人，其配偶、子女(符合計劃生育規(guī)定)由殘疾人提出申請，經(jīng)市殘聯(lián)審核，報市公安局審批辦理落戶手續(xù)，屬農(nóng)業(yè)戶口的給予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非。對弄虛作假，借殘疾人婚姻達(dá)到落戶目的的，戶政部門可將其戶口退回原地。