干休所對外有償服務(wù)有哪些
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軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪工作若干規(guī)定軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪工作若干規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪工作干休所對外有償服務(wù)有哪些 ,切實保證軍人依法履行職責(zé),純潔鞏固部隊和提高戰(zhàn)斗力,根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍預(yù)防犯罪工作條例》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的職務(wù)犯罪,是指現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵和具有軍籍的學(xué)員,以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員,在履行職務(wù)過程中實施的貪污賄賂犯罪、讀職犯罪、侵權(quán)犯罪、軍人違反職責(zé)犯罪和利用職務(wù)之便實施的其他犯罪。
第三條 軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是各級黨委、機(jī)關(guān)圍繞部隊全面建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)、組織實施治理和防范職務(wù)犯罪的活動,是加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)的一項經(jīng)常性、綜合性、基礎(chǔ)性工作。
第四條 軍隊預(yù)防職務(wù)犯罪工作,應(yīng)當(dāng)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、中央軍委關(guān)于反腐倡廉、提高黨的執(zhí)政能力和依法從嚴(yán)治軍的重要指示,緊緊圍繞履行新世紀(jì)新階段干休所對外有償服務(wù)有哪些 我軍歷史使命,著眼推進(jìn)中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準(zhǔn)備,緊密結(jié)合戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治教育、國防施工、行政管理和部門業(yè)務(wù)等工作,立足從源頭抓起,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,實行法治與德治相結(jié)合,懲治與預(yù)防相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對軍人不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行有效預(yù)防,減少一般職務(wù)犯罪案件,遏制大案要案。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),官兵共同參與的預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
(一)團(tuán)以上黨委領(lǐng)導(dǎo)本單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,黨委書記為第一責(zé)任人,分工一名常委具體負(fù)責(zé)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織部隊開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(2)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指示,提出貫徹落實意見。
(3)檢查分析預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,研究解決存在的問題。
(4)領(lǐng)導(dǎo)和支持政法機(jī)關(guān)依法查處職務(wù)犯罪案件。
(二)各級政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施本單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(1)制定貫徹上級有關(guān)指示的具體措施,并組織落實。
(2)分析工作形勢,提出預(yù)防意見和對策。
(3)組織協(xié)調(diào)對職務(wù)犯罪案件的查處,解決辦案中的具體問題。
(4)檢查部隊開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出獎懲意見。
(三)各級機(jī)關(guān)、部門按照職責(zé)分工開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(1)結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點和規(guī)律,制定預(yù)防制度和措施。
(2)總結(jié)推廣預(yù)防工作經(jīng)驗,宣傳典型,推動預(yù)防工作開展。
(3)負(fù)責(zé)對下級機(jī)關(guān)、部門預(yù)防工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(4)其他部門協(xié)助配合政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件。
(四)軍事檢察機(jī)關(guān)是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職能部門,負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和特點,突出重點對象、重點部位、重要環(huán)節(jié)和時機(jī),著眼解決容易發(fā)生的問題,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(一)教育督促擔(dān)任團(tuán)以上部隊和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴(yán)格依法用權(quán),正確履行職責(zé),自覺接受教育、管理和監(jiān)督,防止發(fā)生以權(quán)謀私和讀職失職犯罪等問題。
(二)加強(qiáng)對從事兵員、干部、財務(wù)、物資油料、基建營房、裝備器材等工作人員的教育管理,恰守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,防止發(fā)生貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)和玩忽職守犯罪等問題。
(三)各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好所屬醫(yī)療、倉庫、院校、科研和服務(wù)保障等單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(1)醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng),防止違反規(guī)定收受財物,防止生產(chǎn)、供應(yīng)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥品,防止和杜絕重大醫(yī)療責(zé)任事故。
(2)各類倉庫應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格倉儲物品管理規(guī)定,落實崗位責(zé)任制和安全措施,防止侵占、挪用庫存裝備和物資,防止違反操作規(guī)程處理易燃易爆等物品,防止代儲、代運、代收、代發(fā)非法物品和危險性物資。
(3)院校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招生培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,防止擅自開辦涉及頒發(fā)學(xué)歷證書的自費生培訓(xùn),防止擅自擴(kuò)大自費生培訓(xùn)規(guī)模和提高培訓(xùn)層次,防止利用招生、考試、分配等時機(jī)弄虛作假和收受賄賂。
(4)科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研經(jīng)費管理,依法轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和開展技術(shù)服務(wù),防止以技術(shù)入股方式辦企業(yè),防止擅自從事技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)和營業(yè)性活動,防止將科研經(jīng)費挪作他用。
(5)裝備供應(yīng)、修理、報廢處理等單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守軍隊裝備管理的規(guī)定,防止個人借機(jī)中飽私囊,防止變相提供盈利性服務(wù),防止擅自變賣報廢的裝備器材。
(6)招待所、干休所、生活服務(wù)中心等服務(wù)保障單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實對外有償服務(wù)管理規(guī)定,防止違反規(guī)定開辦營業(yè)性項目,防止擅自對外承包和租賃經(jīng)營,防止經(jīng)商辦企業(yè)。
(四)營、連和艦艇、飛行大隊以及與其相當(dāng)?shù)幕鶎硬筷牐瑧?yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實《軍隊基層建設(shè)綱要》,對涉及基層官兵切身利益的問題,堅持公開、公正、公平的原則,民主討論、集體決定,防止發(fā)生以權(quán)謀私、侵占士兵利益等問題;尊重基層官兵依法享有的人身權(quán)利、民主權(quán)利,防止發(fā)生虐待部屬和非法拘禁犯罪等問題。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行武器裝備管理規(guī)定,遵守操作規(guī)程,落實安全措施,防止因讀職引發(fā)武器裝備肇事等重大事故案件;加強(qiáng)對碼頭、機(jī)場和導(dǎo)彈陣地等場所的安全防范措施,防止擅離(玩忽)軍事職守危害重要武器裝備安全;加強(qiáng)邊防、海防、空防戰(zhàn)備值班制度,保持人員在職在位,武器裝備狀態(tài)良好,及時應(yīng)對突發(fā)事件,防止讀職失職,確保邊防、海防、空防安全。
(六)在執(zhí)行處置突發(fā)事件、參加地方搶險救災(zāi)和體制編制調(diào)整改革等重大軍事任務(wù)中,及時掌握部隊官兵的思想動態(tài),認(rèn)真做好武器裝備和財物的清理、登記和交接工作,防止發(fā)生貪占公款公物和讀職犯罪行為;在裝備更新改造中,嚴(yán)格裝備更新改造計劃的審查論證,加強(qiáng)裝備經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行裝備科研采購維修工作程序,防止發(fā)生貪占經(jīng)費和讀職犯罪等行為;在戰(zhàn)場建設(shè)中,嚴(yán)格戰(zhàn)場建設(shè)工程的立項、預(yù)算和施工的審查監(jiān)督,加強(qiáng)對工程招投標(biāo)和經(jīng)費使用的管理,防止發(fā)生貪污、受賄、挪用公款和讀職犯罪等行為。
(七)根據(jù)部隊所擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù),區(qū)分不同階段,有所側(cè)重地開展戰(zhàn)時預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在戰(zhàn)爭準(zhǔn)備階段,及時掌握參戰(zhàn)人員的現(xiàn)實思想狀態(tài),幫助官兵克服和消除厭戰(zhàn)、畏戰(zhàn)心理,樹立敢打必勝的信心,防止發(fā)生擅離(玩忽)軍事職守、逃離部隊和泄露軍事秘密等犯罪;在戰(zhàn)爭實施階段,督促官兵強(qiáng)化軍人職責(zé),嚴(yán)守戰(zhàn)場紀(jì)律,加強(qiáng)協(xié)同配合,防止發(fā)生臨陣脫逃、違抗軍令、戰(zhàn)時自傷、作戰(zhàn)消極和拒不救援友鄰部隊等犯罪;在戰(zhàn)爭結(jié)束階段,做好清理戰(zhàn)場、回撤歸建、押運戰(zhàn)俘等環(huán)節(jié)中的預(yù)防工作,防止發(fā)生殘害居民、掠奪居民財物、虐待俘虜和私放俘虜?shù)确缸铩?/p>
第七條 各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立有效的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。
(一)經(jīng)常進(jìn)行形勢分析。著眼國家政治經(jīng)濟(jì)形勢和軍隊建設(shè)發(fā)展,根據(jù)駐地敵社情和部隊擔(dān)負(fù)任務(wù),結(jié)合部署維護(hù)安全穩(wěn)定工作,經(jīng)常分析預(yù)防職務(wù)犯罪工作形勢,把握職務(wù)犯罪的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,預(yù)測犯罪誘因,研究提出相應(yīng)的預(yù)防對策。
(二)定期召開聯(lián)席會議。軍級以上單位每半年,師級以下單位每季度召開有軍務(wù)、干部、紀(jì)檢、保衛(wèi)、檢察、審計等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議,通報情況,交流信息,掌握動態(tài),研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(三)及時報告工作情況。結(jié)合半年和年終工作總結(jié),向上級報告預(yù)防職務(wù)犯罪工作的情況,重要情況和重大問題及時報告。特別是職務(wù)犯罪大案要案的線索,必須立即報告,不得拖延和隱瞞。
(四)開展執(zhí)法檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職務(wù)犯罪懲治工作的檢查監(jiān)督,適時開展執(zhí)法檢查,及時督促解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。執(zhí)法檢查,主要采取自查與政法部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法,突出對立案偵查、案件審理和監(jiān)管改造情況的檢查。
第八條 各單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育納入部隊思想政治教育體系,作為軍隊院校和干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容,融入部隊經(jīng)常性的教育之中。通過理想信念、廉政勤政、軍人道德和法制等教育,提高官兵的政治覺悟和法紀(jì)意識,增強(qiáng)內(nèi)在約束力和拒腐防變能力。
第九條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實黨的組織生活、要務(wù)公開、行政管理、干部述職述廉、崗位輪換和交流回避等制度,充分運用制度有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
第十條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照對領(lǐng)導(dǎo)干部和人、財、物管理人員以及重大事項檢查監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定要求,把黨組織監(jiān)督、上下級機(jī)關(guān)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法懲治職務(wù)犯罪,充分發(fā)揮打擊的特殊預(yù)防作用。各級黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)支持政法機(jī)關(guān)依法查辦各類職務(wù)犯罪案件。各級政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)端正執(zhí)法思想,提高執(zhí)法辦案能力,嚴(yán)格依法處理案件;應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能,運用典型案例開展警示教育,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)搞好整改,研究職務(wù)犯罪案件特點規(guī)律提出解決措施和辦法。
第十二條 黨委、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況進(jìn)行檢查考評,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,完善制度,增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)性、針對性和有效性。師級以上黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對本級機(jī)關(guān)和下一級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的檢查考評;直屬單位和基層部隊的檢查考評,由主管機(jī)關(guān)或者團(tuán)級黨委負(fù)責(zé)。檢查考評結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為單位、個人工作評定和獎勵處罰的重要依據(jù)。對檢查考評中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期改正。檢查考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通報,并作為工作報告的內(nèi)容報上級黨委。
第十三條 單位和個人在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中具備下列條件之一的,依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》和其他有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎勵:
(一)認(rèn)真落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和措施,對促進(jìn)部隊建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的;
(二)領(lǐng)導(dǎo)、組織、參與查辦或者協(xié)助查辦重大職務(wù)犯罪案件,成績顯著的;
(三)嚴(yán)格履行工作職責(zé),敢于同職務(wù)犯罪行為作斗爭,防止犯罪案件發(fā)生,或者有效減少危害和損失的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。
第十四條 有下列情形之一的,依照((中國人民解放軍紀(jì)律條令》和其他有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有直接責(zé)任的人員及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)預(yù)防職務(wù)犯罪措施不落實、工作失職,導(dǎo)致發(fā)生職務(wù)犯罪案件的;
(二)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索或者案件,故意拖延、隱瞞不報、降格處理或者作虛假報告的;
(三)對舉報、控告、檢舉、揭發(fā)的職務(wù)違法犯罪問題,隱情不報、壓案不查、拘私舞弊或者貪贓枉法的;
(四)對舉報人、控告人打擊報復(fù),對犯罪嫌疑人打罵體罰、刑訊逼供,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的;
(五)違反本規(guī)定,其他應(yīng)當(dāng)給予處罰的。
第十五條 中國人民武裝警察部隊的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,適用本規(guī)定。
“全面停止軍隊有償服務(wù)”是什么意思?停止軍隊有償服務(wù)干休所對外有償服務(wù)有哪些 ,是指軍隊一切有經(jīng)營干休所對外有償服務(wù)有哪些 的項目干休所對外有償服務(wù)有哪些 ,比如部隊對外的招待所、賓館、醫(yī)院,以及軍校招收地方的委培生等,所有經(jīng)營的項目全部停止。其實軍隊經(jīng)商早在十幾年前就已經(jīng)提出并實施,只是因各種原因落實的不徹底,此次雖說是舊事重提,但顯然這是塊硬骨頭。
軍隊有償服務(wù)是指一些軍隊超范圍經(jīng)營的有償服務(wù),無償使用軍隊資產(chǎn),進(jìn)行個人利益化的"賺錢"方式。最典型的是軍隊醫(yī)院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機(jī)構(gòu)、軍隊倉庫、碼頭、文藝產(chǎn)品等。
這項重大決策體現(xiàn)干休所對外有償服務(wù)有哪些 了政治建軍方略,是永葆軍隊性質(zhì)本色的必然要求。軍隊是執(zhí)行特殊政治任務(wù)、捍衛(wèi)國家根本利益的武裝集團(tuán)。干休所對外有償服務(wù)有哪些 我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨,保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民是我軍始終忠實履行的根本職能。