對(duì)死者賠償緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 了每人7萬(wàn)元人民幣緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 的撫慰金緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ！

一、緬甸軍機(jī)越境投彈造成中國(guó)平民傷亡事件的性質(zhì)：

這是一起典型的由國(guó)際不法行為引起國(guó)家責(zé)任的事件。當(dāng)代國(guó)際法上涉及國(guó)家責(zé)任的主要國(guó)際文件是聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)于2001年通過(guò)的《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款草案》?！恫莅浮冯m未成為正式的國(guó)際公約緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，但正如《草案》最后一任特別起草人詹姆斯•克勞福德（James Crawford）所指出的，《草案》是對(duì)有關(guān)國(guó)家責(zé)任的習(xí)慣國(guó)際法原則和制度的編纂，同時(shí)還反映了過(guò)去幾十年來(lái)有關(guān)該問(wèn)題的國(guó)際法的逐漸發(fā)展，因而具有相當(dāng)程度的指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。

根據(jù)《草案》的第一章可以歸納出，“國(guó)際不法行為”指的是“可歸因?yàn)橐粐?guó)的、并且違反該國(guó)應(yīng)履行的國(guó)際義務(wù)的某種作為或不作為的行為。”構(gòu)成國(guó)際不法行為因此具有兩個(gè)要素：

（1）該行為違反了該國(guó)所應(yīng)履行的國(guó)際義務(wù)；

（2）該行為可歸因于該國(guó)。（《草案》第二條）。

二、緬甸軍機(jī)越境投彈違反了緬甸的若干國(guó)際義務(wù)

1、緬甸作為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，其軍機(jī)在未經(jīng)許可的情況下明顯地越過(guò)中緬邊界，進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空投彈，不僅構(gòu)成了侵犯中國(guó)領(lǐng)空的行為，嚴(yán)格的說(shuō)還可以被視為是對(duì)中國(guó)進(jìn)行了武裝攻擊。這種行為違反了《聯(lián)合國(guó)憲章》第二條第四款規(guī)定的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)不得使用武力侵害緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 他國(guó)主權(quán)領(lǐng)土完整的原則所構(gòu)成的義務(wù)；

2、該行為同時(shí)還違反了已經(jīng)被公認(rèn)為習(xí)慣國(guó)際法的1970年《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言》中提出的避免使用威脅或武力以侵犯他國(guó)現(xiàn)有之國(guó)際疆界的義務(wù)。

3、該行為還違反了早已被中緬兩國(guó)共同接受作為處理兩國(guó)間關(guān)系基本準(zhǔn)則的“和平共處五項(xiàng)原則”中的互相尊重領(lǐng)土和主權(quán)完整、互不侵犯原則。根據(jù)《草案》第十二條：“一國(guó)的行為如不符合國(guó)際義務(wù)對(duì)它的要求，即為違背國(guó)際義務(wù)，而不論該義務(wù)的起源或特性為何?！睙o(wú)論是從《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定還是習(xí)慣國(guó)際法的規(guī)定看，緬甸軍機(jī)越境投彈明顯地違反了緬甸所應(yīng)履行的多項(xiàng)義務(wù)。

三、緬甸軍機(jī)越境投彈可歸因于緬甸。

1、根據(jù)《草案》第四條：“任何國(guó)家機(jī)關(guān)，不論行使立法、行政、司法職能，還是任何其他職能，不論在國(guó)家組織中具有何種地位，也不論作為該國(guó)中央政府機(jī)關(guān)或一領(lǐng)土單位機(jī)關(guān)而具有何種特性，其行為應(yīng)視為國(guó)際法所指的國(guó)家行為?！?/p>

緬甸政府軍的戰(zhàn)機(jī)根據(jù)緬甸軍方的作戰(zhàn)計(jì)劃對(duì)反政府武裝實(shí)施軍事打擊，屬于軍隊(duì)這一國(guó)家機(jī)關(guān)的行為，因此投彈行為可歸因于緬甸。

（1）另外值得注意的是，即使緬甸軍方在作戰(zhàn)行動(dòng)之前下令戰(zhàn)機(jī)不得越境，根據(jù)《草案》第七條的規(guī)定，經(jīng)授權(quán)行使權(quán)力要素的實(shí)體（軍隊(duì)）以此種資格行事的行為仍將被視為支配該機(jī)關(guān)的國(guó)家的行為。

（2）還有一點(diǎn)值得一提，如果此次越境攻擊是果敢叛軍武裝而非緬甸政府軍所為，那么這樣的攻擊是無(wú)法引起緬甸的國(guó)家責(zé)任的。但是，如果在今后一旦該叛軍武裝成功實(shí)現(xiàn)奪取政權(quán)，或建立了新國(guó)家，那么這時(shí)它就要對(duì)叛亂期間所做的不法行為負(fù)有國(guó)家責(zé)任。

這兩種情況在《草案》第十條有所規(guī)定：“成為一國(guó)新政府的叛亂運(yùn)動(dòng)的行為應(yīng)視為國(guó)際法所指的該國(guó)的行為。在一個(gè)先已存在的國(guó)家的一部分領(lǐng)土或其管理下的某一領(lǐng)土內(nèi)組成一個(gè)新的國(guó)家的叛亂運(yùn)動(dòng)或其他運(yùn)動(dòng)的行為，依國(guó)際法應(yīng)視為該新國(guó)家的行為。”（具體的說(shuō)，如果此次越境事件是果敢叛軍所為，那么當(dāng)它奪取緬甸政權(quán)，或自立門戶成立新國(guó)家之后，其應(yīng)當(dāng)對(duì)造成中國(guó)平民傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失負(fù)責(zé)。）

四、緬甸的行為不存在解除行為不法性的情況。

《草案》還列舉了若干解除行為不法性的情況，例如被侵害國(guó)的同意、給予《聯(lián)合國(guó)憲章》采取的合法自衛(wèi)措施、針對(duì)另一國(guó)不法行為所采取的反措施、不可抗力、危難、危急情況等。這些解除行為不法性的情況不適用于此次緬甸軍機(jī)越境投彈所構(gòu)成的國(guó)際不法行為。

綜上，在本次事件中，構(gòu)成國(guó)際不法行為的兩個(gè)要素同時(shí)成立，且并不存在解除行為不法性的情況，根據(jù)當(dāng)代國(guó)際法關(guān)于國(guó)家責(zé)任的基本原則（一國(guó)的國(guó)際不法行為引起該國(guó)的國(guó)際責(zé)任，《草案》第一條），因而緬甸軍機(jī)的越境投彈造成中國(guó)平民死傷的行為引起了緬甸的國(guó)家責(zé)任。

五、緬甸的國(guó)際不法行為的法律后果：

1、對(duì)中國(guó)遇害的平民予以賠償；

根據(jù)當(dāng)代國(guó)際法，“一國(guó)對(duì)它的違反國(guó)際法的行為造成他國(guó)的損害負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)”是一項(xiàng)一般法律原則?！恫莅浮返谌粭l明確規(guī)定：“責(zé)任國(guó)有義務(wù)對(duì)國(guó)際不法行為所造成的損害提供充分賠償。損害包括一國(guó)國(guó)際不法行為造成的任何損害，無(wú)論是物質(zhì)損害還是精神損害?！薄恫莅浮返谌鶙l進(jìn)一步明確了“這種補(bǔ)償應(yīng)該彌補(bǔ)在經(jīng)濟(jì)上可以評(píng)估的任何損害?！?/p>

（2）官方承諾、保證下不為例；

根據(jù)《草案》第三十條（b）項(xiàng)規(guī)定，在必要情況下，國(guó)際不法行為的責(zé)任國(guó)有義務(wù)“提供不重復(fù)該行為的適當(dāng)承諾和保證?！?/p>

結(jié)合本事件，由于此前緬甸已經(jīng)多次違反其國(guó)際義務(wù)，中方可能對(duì)緬甸方面的信心有所動(dòng)搖，因此緬甸方面應(yīng)當(dāng)由政府、外交部或軍方出面，保證下不為例。一旦今后再發(fā)生類似的事件，那么緬甸的國(guó)際不法行為就將增加一個(gè)“不作為”的不法行為，同樣會(huì)引起它的國(guó)家責(zé)任。

（3）向中國(guó)政府進(jìn)行正式道歉；

一國(guó)對(duì)于它造成的國(guó)際不法行為，可以通過(guò)抵償?shù)男问?，結(jié)合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问焦餐鳛橘r償?shù)姆绞健！恫莅浮返谌邨l第二款指出抵償可以采取承認(rèn)不法行為、表示遺憾、正式道歉或者另一種合適的方式。

六、我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)緬甸的國(guó)際不法行為緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ？

作為緬甸戰(zhàn)機(jī)越境投彈事件受害國(guó)的我國(guó)，應(yīng)當(dāng)采取什么樣的舉措回應(yīng)，同時(shí)又應(yīng)當(dāng)注意到哪些和國(guó)際法有關(guān)的問(wèn)題呢？

（1）第一時(shí)間通過(guò)外交渠道抗議、警告并要求賠償

我國(guó)的反應(yīng)，既有抗議的成分，也有警告的成分，同時(shí)也提出了中方對(duì)于緬甸對(duì)其國(guó)際不法行為引起法律后果的處理的期待，例如要求緬甸道歉、賠償、保證下不為例等。這其實(shí)并非是軟弱的表現(xiàn)，而是完全符合《聯(lián)合國(guó)憲章》以及《國(guó)際法原則宣言》提出的和平解決國(guó)際爭(zhēng)端、避免引起國(guó)際摩擦的基本宗旨。同時(shí)也完全符合前述的《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款草案》中具體的規(guī)定。我方?jīng)]有提出不符合國(guó)際法的無(wú)理過(guò)分要求或任何緬甸方面無(wú)法做到的要求?？傮w上看，我方的措辭和要求是合理正當(dāng)?shù)?，也是完全符合?guó)際法的各項(xiàng)具體規(guī)定的。

（2）我國(guó)軍方應(yīng)增強(qiáng)邊防警備級(jí)別；

（3）我軍邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)注意合理理解和運(yùn)用國(guó)際法賦予的自衛(wèi)權(quán)。

（4）允許群眾到緬甸駐華使館門前示威，但應(yīng)防止群眾沖擊緬甸使館，做好對(duì)緬甸使館館舍及外交代表的保護(hù)。

緬甸軍機(jī)炸彈掉入中方境內(nèi)緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，造成云南正在甘蔗地作業(yè)緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 的村民死亡緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，傷情是4死九傷緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，廣大網(wǎng)友對(duì)此表示強(qiáng)烈譴責(zé)緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，外交部得到消息后，立馬展開(kāi)調(diào)查

3月13日晚，中國(guó)外交部長(zhǎng)劉振民已經(jīng)緊急接見(jiàn)緬甸駐華大使帝林翁，就緬甸軍機(jī)造成中國(guó)死傷問(wèn)題提出嚴(yán)重交涉，據(jù)悉，炸彈可能是由于緬甸果敢地區(qū)沖突不幸落入中國(guó)境內(nèi)

緬甸軍隊(duì)同緬北果敢地區(qū)有關(guān)武裝團(tuán)體在中緬邊境地區(qū)持續(xù)交火緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，釀成緬軍機(jī)炸彈落入中方境內(nèi)緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 ，造成中方無(wú)辜平民死傷事件。離中國(guó)太近緬甸軍機(jī)轟炸賠償結(jié)果 了，幾乎無(wú)法反應(yīng)進(jìn)行攔截