財產(chǎn)損失給予補償
第一條 為財產(chǎn)損失給予補償 了保障單位和個人因保護陸生野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失依法享有政府補償財產(chǎn)損失給予補償 的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),本省確定給予補償?shù)年懮吧鷦游铮ㄒ韵路Q野生動物)造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,受害人或者其近親屬可以依照本辦法申請補償。
本辦法所稱野生動物范圍,由省人民政府林業(yè)行政主管部門確定,并向社會公布。第三條 各級人民政府應(yīng)當加強野生動物資源管理,組織社會各方面力量保護野生動物生存環(huán)境,采取措施預(yù)防和控制野生動物可能造成的危害,保障人身和財產(chǎn)安全。第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負責指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的補償工作。
市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的認定、核實和補償工作。
縣級以上人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、人力資源社會保障等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當按照各自職責,做好野生動物造成損害的補償工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好野生動物造成損害的調(diào)查工作,村民委員會、居民委員會配合做好相關(guān)工作。第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取有效措施,預(yù)防和控制野生動物可能造成的損害,并做好下列工作:
(一)組織開展有關(guān)野生動物物種資源調(diào)查,制定防范措施財產(chǎn)損失給予補償 ;
(二)設(shè)置警示牌,發(fā)放宣傳手冊,利用電視、廣播等新聞媒體宣傳野生動物保護的法律、法規(guī)和保護、防護知識財產(chǎn)損失給予補償 ;
(三)組織開展有關(guān)野生動物生物習性、防護技術(shù)等內(nèi)容的培訓工作;
(四)研究并綜合運用預(yù)防和控制野生動物可能造成損害的技術(shù)、措施,有計劃地捕獵野豬等非重點保護野生動物。第六條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失,有下列情形之一的,政府予以補償:
(一)造成公民身體傷害或者死亡的;
(二)對在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成較大損毀的;
(三)對圈養(yǎng)的家禽家畜造成較重傷害或者死亡的;
(四)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門認定的其財產(chǎn)損失給予補償 他情形。第七條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失,有下列情形之一的,政府不予補償:
(一)主動攻擊或者故意傷害野生動物,造成身體傷害或者死亡的;
(二)挑逗野生動物,造成身體傷害或者死亡的;
(三)非法狩獵,造成身體傷害或者死亡的;
(四)在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域外種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成損毀的;
(五)非圈養(yǎng)的家禽家畜造成傷害或者死亡的;
(六)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門認定的不予補償?shù)钠渌樾巍?/p>
馴養(yǎng)繁殖、運輸?shù)囊吧鷦游锾右菰斐扇松韨拓敭a(chǎn)損失的,由馴養(yǎng)、運輸單位或者個人依法承擔民事責任。第八條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失,屬于本辦法第六條規(guī)定情形之一,受害人或者其近親屬要求人身傷害補償或者財產(chǎn)損失補償?shù)?,?yīng)當在搶救、治療結(jié)束后30日內(nèi)或者自遭受財產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出補償申請。
補償申請包括下列內(nèi)容:
(一)受害人的姓名、性別、年齡和住址;單位申請的,應(yīng)當載明單位名稱、地址和主要負責人的姓名、職務(wù)。
(二)具體的損害事實、要求和理由。第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自接到補償申請之日起5日內(nèi),對野生動物造成的人身傷害或者財產(chǎn)損失情況進行調(diào)查,提出初步處理意見,并將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見一并報市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門。第十條 市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到補償申請相關(guān)材料和初步處理意見之日起10日內(nèi),根據(jù)具體情況組織本級人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)行政主管部門進行核實確認,提出補償或者不予補償?shù)囊庖姡瑫嫱ㄖ暾埲?,并將意見在本部門網(wǎng)站和損害行為發(fā)生地村民委員會或者居民委員會公示。公示期為7日。
公示期內(nèi),對公示內(nèi)容有異議的,可以向市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門提出。市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當在7日內(nèi)組織調(diào)查核實。
公示期滿,沒有異議或者異議不成立,對應(yīng)當補償?shù)模墒?、縣人民政府林業(yè)行政主管部門作出補償決定,同級人民政府財政行政主管部門根據(jù)補償決定及時向申請人一次性發(fā)放補償費。對于不能及時發(fā)放補償費、申請人生活確有困難的,可以預(yù)支部分補償費,年終按照補償決定的全部金額結(jié)清。
需要進行勞動能力鑒定的,由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門委托設(shè)區(qū)的市級以上勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結(jié)論。鑒定期間不計入上述期限。
云南省重點保護陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法第一條 為了保障公民、法人和其他組織因保護國家和省重點保護財產(chǎn)損失給予補償 的陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害時享有依法取得政府補償財產(chǎn)損失給予補償 的權(quán)利財產(chǎn)損失給予補償 ,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》和《云南省陸生野生動物保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),國家和省重點保護的陸生野生動物(以下簡稱野生動物)造成人身財產(chǎn)損害有下列情形之一的,受害人有依照本辦法取得政府補償?shù)臋?quán)利財產(chǎn)損失給予補償 :
(一)對正常生活和從事正常生產(chǎn)活動的人員造成身體傷害或者死亡的;
(二)對在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成較大損毀的;
(三)對居住在自然保護區(qū)內(nèi)的人員在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)放牧的牲畜,或者在自然保護區(qū)外有專人放牧的牲畜以及圈養(yǎng)、歸圈的牲畜造成較重傷害或者死亡的;
(四)經(jīng)縣以上林業(yè)行政主管部門認定,造成人身和財產(chǎn)損害的其他情形。第三條 野生動物造成人身和財產(chǎn)損害,屬于下列情形之一的,政府不承擔補償責任:
(一)對進行狩獵活動或者擅自進入自然保護區(qū)的人員造成身體傷害或者死亡的;
(二)對圍觀或者挑逗野生動物的人員造成身體傷害或者死亡的;
(三)對在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍以外種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成損毀的;
(四)對野養(yǎng)散放或者擅自進入自然保護區(qū)內(nèi)放牧的牲畜造成傷害或者死亡的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四條 野生動物造成人身財產(chǎn)損害,屬本辦法第二條規(guī)定情形之一,受害人要求取得政府補償?shù)模瑧?yīng)當保護現(xiàn)場,并在受損害之日起7日內(nèi)向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)遞交補償申請書。申請書應(yīng)當載明下列事項:
(一)受害人的姓名、性別、年齡和住址,法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);
(二)具體的要求、事實根據(jù)和理由;
(三)申請時間。
補償申請人遞交申請書確有困難的,可以口頭申請,由接受申請的機構(gòu)記入筆錄。第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)接到申請后,應(yīng)當及時對野生動物造成損害的情況進行調(diào)查核實。
調(diào)查核實工作必須客觀、公正、準確,并在1個月內(nèi)完成。調(diào)查人員不得少于兩人,受害人及其親屬應(yīng)當協(xié)助調(diào)查并提供證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當做好調(diào)查筆錄,并如實填寫調(diào)查登記表。
調(diào)查登記表由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)的調(diào)查核實工作完成后,應(yīng)當將調(diào)查登記表報送縣級林業(yè)行政主管部門審核。
縣級林業(yè)行政主管部門審核后,對事實清楚、證據(jù)確鑿,并符合本辦法第二條規(guī)定范圍的,應(yīng)當予以確認;對事實不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當進行復(fù)查或者發(fā)回重新調(diào)查;對不符合規(guī)定范圍的,不予確認。
縣級林業(yè)行政主管部門審核后,認為情況復(fù)雜、損害嚴重的,應(yīng)當報送地、州、市林業(yè)行政主管部門復(fù)核;認為情況特別復(fù)雜、損害特別嚴重的,應(yīng)當報送省林業(yè)行政主管部門復(fù)核。第七條 縣以上林業(yè)行政主管部門依法確認有本辦法第二條規(guī)定的造成人身損害情形之一的,應(yīng)當給予補償,補償金按照下列規(guī)定計算:
(一)造成身體傷害的,應(yīng)當支付醫(yī)療費及因誤工減少的收入。誤工減少的收入每日的補償金按照所在縣(市)上年度職工日平均工資計算,最高額為所在縣(市)上年度職工年平均工資的2倍;
(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當支付醫(yī)療費及一次性殘疾補償金,殘疾補償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為所在縣(市)上年度職工年平均工資的4倍,全部喪失勞動能力的最高額為所在縣(市)上年度職工年平均工資的8倍;
(三)造成死亡的,應(yīng)當支付死亡補償金、喪葬費,總額為所在縣(市)上年度職工年平均工資的8倍。第八條 縣以上林業(yè)行政主管部門依法確認有本辦法第二條規(guī)定的造成財產(chǎn)損害情形之一的,應(yīng)當給予補償,補償金按照當年的政府補償費用與實際損害總額的比例計算,由縣級林業(yè)行政主管部門在當年年底前確定具體的補償金數(shù)額,并及時給付受害人。受害人生活確有困難的,經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門批準,可以預(yù)支部分補償金,年終結(jié)算。
甘肅省陸生野生保護動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法第一條 為保障公民、法人和其他組織因陸生野生保護動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失享有政府補償?shù)臋?quán)利財產(chǎn)損失給予補償 ,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《甘肅省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱陸生野生保護動物是指列入國家和省重點保護野生動物名錄、國家和省保護的有益或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值陸生野生動物名錄的陸生野生動物。第三條 各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,普及宣傳相關(guān)野生動物習性和防范知識,預(yù)防和控制野生動物造成的危害,保障公民、法人或者其他組織的人身財產(chǎn)安全。第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi),陸生野生保護動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失,有下列情形之一的,受害人有權(quán)依照本辦法申請政府補償:
(一)對從事正常生產(chǎn)和生活的人員造成人身傷害的財產(chǎn)損失給予補償 ;
(二)對圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的牲畜造成傷害的;
(三)對在依法劃定的區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物、生產(chǎn)生活設(shè)施等造成直接損失的;
(四)縣級以上林業(yè)行政主管部門認定的其他損失。第五條 陸生野生保護動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失,有下列情形之一的,無權(quán)獲得政府補償:
(一)對主動攻擊和故意傷害陸生野生保護動物的人員造成人身傷害的;
(二)對進行非法狩獵活動或者擅自進入自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、野生動物繁殖場所的人員造成人身傷害的;
(三)對在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動造成直接損失的;
(四)馴養(yǎng)繁殖、運輸陸生野生保護動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的;
(五)縣級以上林業(yè)行政主管部門認定的不予補償?shù)钠渌樾?。第六條 陸生野生保護動物造成人身傷害時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當立即組織救治,村民(居民)委員會應(yīng)當積極配合。救治費用按照醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 陸生野生保護動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,受害人或者其監(jiān)護人、委托人應(yīng)當及時報告發(fā)生地縣級林業(yè)行政主管部門。接到報告的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時派出不少于兩人的專業(yè)技術(shù)人員,對陸生野生保護動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的情況進行現(xiàn)場勘查,做好調(diào)查筆錄和現(xiàn)場影像資料取證,并宣傳有關(guān)陸生野生保護動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的政府補償政策。
村民(居民)委員會應(yīng)當積極協(xié)助受害人或者其監(jiān)護人、委托人報告情況,配合林業(yè)行政主管部門做好現(xiàn)場勘查、調(diào)查核實等工作。第八條 陸生野生保護動物造成人身傷害申請補償?shù)?,?yīng)當在搶救治療結(jié)束后90日內(nèi)向發(fā)生地縣級林業(yè)行政主管部門提出;造成財產(chǎn)損失申請補償?shù)?,?yīng)當自知道或者應(yīng)當知道受損失之日起15日內(nèi)向發(fā)生地縣級林業(yè)行政主管部門提出。申請內(nèi)容包括下列事項:
(一)受害人的姓名、性別、年齡、住址和身份證件;屬法人或者其他組織的,應(yīng)載明法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);
(二)具體的事實、理由、補償要求;
(三)受害人提出人身傷害補償,需要進行勞動能力鑒定的,應(yīng)當提交勞動能力鑒定證明。勞動能力鑒定經(jīng)受害人申請,由縣級林業(yè)行政主管部門委托市州或省勞動能力鑒定機構(gòu)進行鑒定;
(四)申請財產(chǎn)損失補償?shù)?,?yīng)當申請財產(chǎn)損失認定。財產(chǎn)損失認定由縣級林業(yè)行政主管部門會同民政部門確定。
申請可以書面提出,也可以口頭提出??陬^申請的,縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當當場記錄申請的主要內(nèi)容,并由受害人簽字認可。第九條 縣級林業(yè)行政主管部門接到補償申請后,自受理申請之日起10日內(nèi)提出認定意見書。對應(yīng)當給予補償?shù)?,報市州林業(yè)行政主管部門復(fù)核確認。對不屬于政府補償?shù)?,?yīng)當書面告知當事人,并說明理由。
復(fù)核、確認一般應(yīng)當在5日內(nèi)完成,需要現(xiàn)場復(fù)核的不得超過15日。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和醫(yī)療機構(gòu)共同做好人身傷害和財產(chǎn)損失確認工作。第十條 依法認定應(yīng)當給予補償?shù)?,補償費按照下列規(guī)定計算:
(一)造成人身傷害但未喪失勞動能力的,補償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的3倍;
(二)造成部分喪失勞動能力的,補償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的10倍;
(三)造成大部喪失勞動能力的,補償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的15倍;
(四)造成完全喪失勞動能力的,補償金額為上年度全省農(nóng)民人均純收入的18倍;
(五)造成死亡的,補償金額為上年度全省農(nóng)民人均純收入的20倍;
(六)損毀農(nóng)作物、生產(chǎn)生活設(shè)施等造成直接損失的,按直接損失折成當?shù)厥袌鰞r給予補償;
(七)傷害家畜的,對受傷家畜的補償金額最高按此家畜當?shù)厥袌鰞r的20%給予補償;對死亡家畜的補償金額按此家畜當?shù)厥袌鰞r的80%給予補償;
(八)造成其他損失的,按實際損失的50%給予補償。