根據(jù)修訂后存疑不起訴的國家賠償 的《國家賠償法》第17條第(2)項規(guī)定存疑不起訴的國家賠償 ，這種因證據(jù)不足決定不起訴案件，屬于對公民采取逮捕措施后，決定不起訴終止追究刑事責任存疑不起訴的國家賠償 的情形，國家應當給予賠償。 1．檢察機關(guān)作出的存疑不起訴的決定，實質(zhì)上是對犯罪嫌疑人進行刑事偵查，無法證明犯罪嫌疑人有犯罪事實而作出的最終確認。 2．作出存疑不起訴決定，是沒有證據(jù)證明嫌疑人有犯罪事實而作出的無罪結(jié)論。 3．從法律意義上來講不能證明有罪或者沒有充分證據(jù)證明有罪，不符合起訴條件的，不能認為有罪，就是無罪。無罪就應當賠償。 4．《國家賠償法》規(guī)定的免責情形與存疑不起訴的情形，兩者不能相提并論。存疑是指未查清事實，缺少證據(jù)；而免責情情形的前提是事實清楚，證據(jù)確實，只是由于情節(jié)輕微、危害不大，所以才不認為是犯罪，這種情形是不需要國家賠償?shù)摹?從根本上講，雖然證據(jù)不足不等于沒有犯罪事實，但根據(jù)無罪推定原則，無法提起公訴的，只能認定是無罪。既然是無罪，那就必須國家賠償。

存疑不起訴能申請國家賠償。“存疑不起訴”也有叫“疑罪不訴”的存疑不起訴的國家賠償 ，所謂存疑不起訴形似中止存疑不起訴的國家賠償 ，實為終止或稱終結(jié)的決定。檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人作出存疑不起訴決定，是因為認定犯罪嫌疑人犯罪的證據(jù)不足。人民法院作出的無罪判決也是對檢察機關(guān)錯誤批準逮捕犯罪嫌疑人的依法確認。因此，檢察機關(guān)對無犯罪事實的人批準逮捕羈押，請求人有權(quán)獲得國家賠償?shù)臋?quán)利。

《中華人民共和國國家賠償法》

第十七條

行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利存疑不起訴的國家賠償 ：

違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；

對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；

依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；

刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱存疑不起訴的國家賠償 他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

首先更正一點：并不是檢察院做出不起訴決定就一定能申請國家賠償。因為存疑不起訴的國家賠償 我們國家的《國家賠償法》確定的賠償原則是存疑不起訴的國家賠償 ，對被錯誤羈押的經(jīng)濟損失的補償，而不是對錯誤追訴名譽損失的賠償。換句話說就是，只有被錯誤羈押了，才有可能申請國家賠償。

因證據(jù)不足檢察院不起訴

檢察院審查起訴后作出不起訴決定，分三種情形：絕對不起訴、相對不起訴、存疑不起訴。其中法定不起訴和存疑不起訴這兩種是可以申請國家賠償?shù)?。而酌情不起訴是因為“情況輕微，社會危害小”而作出的一種人權(quán)保護決定，從字面都可以理解，屬于“可憐”的結(jié)果。法定不起訴是在法律層面，沒有達到法律起訴的標準，可以說根本不夠成犯罪了。而存疑不起訴，基本上就是“是不是這個人干的都說不清楚”，還很有可能不是這個人干的。

首先，是需要確定賠償機關(guān)有違法侵害權(quán)利人人身財產(chǎn)權(quán)利的行為。對于檢察院作出不起訴決定的，《不起訴決定書》（相對不起訴除外）就是確定違法的有效證明文件和申請國家賠償?shù)囊罁?jù)。其次，要確定具體的賠償義務機關(guān)。所謂的不起訴，并不等于無罪釋放。因為免于起訴的前提是：當事人有罪，但因為情節(jié)輕微等特殊情況，因此免于追究其刑事責任。而無罪釋放，本來就沒有罪，本來就應該釋放的。

國家賠償程序啟動都需要什么？

個人直有個人證據(jù)，而沒有對方犯罪現(xiàn)場證據(jù)，查到乙方犯罪目擊證人，再找到刑案元兇主犯，就能定罪判刑，當事人最清楚真相，證據(jù)不足，官司并沒有失敗，主犯被抓，案件真相就不言自明二甲方證據(jù)不足，可以申請立案調(diào)查?；蛏暾垏屹r償。

存疑不起訴可以申請國家賠償，申請國家賠償存疑不起訴的國家賠償 的程序為存疑不起訴的國家賠償 ：

1、向賠償義務機關(guān)提出賠償要求存疑不起訴的國家賠償 ；

2、賠償機關(guān)逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議存疑不起訴的國家賠償 的，賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機關(guān)申請復議。

【法律依據(jù)】

《國家賠償法》第二十三條

賠償義務機關(guān)應當自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務機關(guān)作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。

賠償義務機關(guān)決定賠償?shù)模瑧斨谱髻r償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。

賠償義務機關(guān)決定不予賠償?shù)?，應當自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>