第三章 征地補(bǔ)償安置 第九條 征用集體土地 蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 的補(bǔ)償原則。（一）區(qū)別不同地段蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，給予不同補(bǔ)償；（二）區(qū)別被征用前蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 的不同地類(lèi)，給予不同補(bǔ)償；（三）根據(jù)不同的地類(lèi)依法合理確定年產(chǎn)值。第十條根據(jù)不同地段實(shí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，昆陽(yáng)等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括各類(lèi)工業(yè)園區(qū)）分為五類(lèi)地段（見(jiàn)附表一）；昆陽(yáng)等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類(lèi)地段，即昆陽(yáng)鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)（縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、水頭鎮(zhèn)為一類(lèi)地段；蕭江鎮(zhèn)、騰蛟鎮(zhèn)、麻步鎮(zhèn)為二類(lèi)地段；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三類(lèi)地段。今后可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)予以調(diào)整。第十一條各地類(lèi)的年產(chǎn)值。（一）平原灌溉水田（包括水田改園地、魚(yú)塘）每畝年產(chǎn)值0.2萬(wàn)元；（二）旱地、水澆地、山區(qū)水田、望天田每畝年產(chǎn)值0.15萬(wàn)元；（三）山園地每畝年產(chǎn)值0.08萬(wàn)元；（四）林地每畝年產(chǎn)值0.07萬(wàn)元。各地類(lèi)年產(chǎn)值原則上不低于上述標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)批時(shí)須附具縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具的證明。第十二條各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。（一）征地補(bǔ)償安置費(fèi)。昆陽(yáng)等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括各類(lèi)工業(yè)園區(qū)）實(shí)行區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)即“區(qū)片綜合補(bǔ)償價(jià)”（見(jiàn)附表二）；昆陽(yáng)等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行以年產(chǎn)值乘倍數(shù)予以確定 土地補(bǔ)償費(fèi) （見(jiàn)附表三）和 安置補(bǔ)助費(fèi) （見(jiàn)附表四）。征地補(bǔ)償安置費(fèi)，在政策允許范圍內(nèi)可以根據(jù)不同地段下浮15%。征用未利用地、建設(shè)用地的，不予安置補(bǔ)助。（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)。被征用土地青苗補(bǔ)償費(fèi)以當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算，無(wú)苗不予補(bǔ)償。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：常年固定蔬菜地每畝0.1萬(wàn)元，水稻田每畝0.07萬(wàn)元，旱地每畝0.05萬(wàn)元。（三）林作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。多年生林木、果樹(shù)可移植的盡量移植，征地單位對(duì)其按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi)。不能移植的，給予合理補(bǔ)償或由有關(guān)部門(mén)評(píng)估后作價(jià)賠償。（四）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)費(fèi)用包括建筑物和構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)。征用土地需拆遷的建筑物和構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)，按實(shí)作價(jià)或評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。違章、違法建筑物、構(gòu)筑物和征用土地公告頒發(fā)后突擊搶種的樹(shù)木、農(nóng)作物或建造的設(shè)施不予補(bǔ)償。（五）征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)費(fèi)用列入征地成本，實(shí)行區(qū)片綜合價(jià)的為區(qū)片綜合價(jià)的3-5％；未實(shí)行區(qū)片綜合價(jià)的為各地類(lèi)土地補(bǔ)償費(fèi)的10％。第十三條征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配使用。（一）征地補(bǔ)償安置費(fèi)，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)的40％或土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 所有，用于被征地農(nóng)民基本生活保障的參保、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè)，不得平分到戶(hù)，也不得列為集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)的清欠資金。區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)的60％或安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給安置人員個(gè)人，或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的基本生活保障的參保費(fèi)用。（二）地上附著物的補(bǔ)償，及青苗補(bǔ)償費(fèi)、林作物補(bǔ)償費(fèi)分別歸地上附著物、青苗、林作物的所有者所有。（三）征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi)，40％用于被征地單位處理承包戶(hù)零星漏項(xiàng)補(bǔ)償和工作費(fèi)用；40％作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征地政策處理的工作費(fèi)用；20％作為縣征地事務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的工作費(fèi)用。第十四條因施工等需要臨時(shí)用地的，經(jīng)批準(zhǔn)后，要根據(jù)臨時(shí)用地影響范圍，按原地類(lèi)年產(chǎn)值逐年補(bǔ)償。使用期滿(mǎn)后，即恢復(fù)土地原狀，退還給原使用單位，并增付1年補(bǔ)償，彌補(bǔ)恢復(fù)后造成的減產(chǎn)。各類(lèi)土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第十一條執(zhí)行。第十五條國(guó)家重點(diǎn) 工程建設(shè)項(xiàng)目 征用土地，國(guó)務(wù)院、省、市人民政府有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條依法及時(shí)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置費(fèi)沒(méi)有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以拒絕交地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)按規(guī)定到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不得拖延交地。第十七條建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，具體規(guī)定另行制定。

房屋征收補(bǔ)償方案如下：

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《張家港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合調(diào)查登記和采樣評(píng)估等情況蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。1、征收范圍:征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū)，具體為：楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門(mén)面104室、門(mén)面105室、201室、M7、202室、門(mén)面108室、112室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門(mén)面105-205室、門(mén)面103-203室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽車(chē)庫(kù)，楊舍鎮(zhèn)泗港村10組，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)（上述門(mén)牌如有出入，以規(guī)劃紅線(xiàn)圖確定蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 的范圍為準(zhǔn)）。該項(xiàng)目共計(jì)征收約27戶(hù)，其中住宅16戶(hù)，非住宅11戶(hù)（其中1戶(hù)工業(yè)用地），建筑面積共約5237.47平方米。2、實(shí)施時(shí)間:自房屋征收決定公告之日起。3、征收政策:⑴補(bǔ)償方式:被征收人（住宅及商業(yè)性非住宅）可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積，按照所提供的安置定銷(xiāo)房戶(hù)型，可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過(guò)安置定銷(xiāo)房最大戶(hù)型，且需要安置二套及二套以上的，按選擇的安置定銷(xiāo)房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實(shí)施調(diào)換。被征收房屋（住宅及商業(yè)性非住宅）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格均按同一時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置時(shí)互結(jié)差價(jià)。工業(yè)用地非住宅按市場(chǎng)化評(píng)估，原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下，可選擇其它安置方式。⑵評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門(mén)公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場(chǎng)登記被征收人的選擇意見(jiàn)，被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人（戶(hù)）共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門(mén)與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門(mén)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)，并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過(guò)程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。⑶評(píng)估報(bào)告的異議處理被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋說(shuō)明。被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果發(fā)生變化的，出具復(fù)核報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有發(fā)生變化的，書(shū)面告知復(fù)核申請(qǐng)人。被征收人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。⑷計(jì)戶(hù)規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計(jì)戶(hù)。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn)；無(wú)合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的，由房屋征收部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門(mén)及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的，須提供自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對(duì)不予認(rèn)定的非住宅，但有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照一年以上的，可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費(fèi)用。⑸特殊情況的處理大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

法律依據(jù):

《江蘇省張家港市2020年度最新征收補(bǔ)償決定的公告》

一、征收范圍：征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū)，具體為：楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門(mén)面104室、門(mén)面105室、201室、M7、202室、門(mén)面108室、112室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門(mén)面105-205室、門(mén)面103-203室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽車(chē)庫(kù)，楊舍鎮(zhèn)泗港村10組，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)（上述門(mén)牌如有出入，以規(guī)劃紅線(xiàn)圖確定的范圍為準(zhǔn)）。該項(xiàng)目共計(jì)征收約27戶(hù)，其中住宅16戶(hù)，非住宅11戶(hù)（其中1戶(hù)工業(yè)用地），建筑面積共約5237.47平方米。

二、實(shí)施時(shí)間：自房屋征收決定公告之日起。

三、征收政策：（一）補(bǔ)償方式：被征收人（住宅及商業(yè)性非住宅）可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積，按照所提供的安置定銷(xiāo)房戶(hù)型，可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過(guò)安置定銷(xiāo)房最大戶(hù)型，且需要安置二套及二套以上的，按選擇的安置定銷(xiāo)房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實(shí)施調(diào)換。被征收房屋（住宅及商業(yè)性非住宅）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格均按同一時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置時(shí)互結(jié)差價(jià)。工業(yè)用地非住宅按市場(chǎng)化評(píng)估，原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下，可選擇其它安置方式。（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇：房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門(mén)公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場(chǎng)登記被征收人的選擇意見(jiàn)，被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人（戶(hù)）共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門(mén)與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門(mén)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)，并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過(guò)程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。（三）評(píng)估報(bào)告的異議處理：被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋說(shuō)明。被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果發(fā)生變化的，出具復(fù)核報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有發(fā)生變化的，書(shū)面告知復(fù)核申請(qǐng)人。被征收人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。（四）計(jì)戶(hù)規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計(jì)戶(hù)。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn)；無(wú)合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的，由房屋征收部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門(mén)及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的，須提供自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對(duì)不予認(rèn)定的非住宅，但有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照一年以上的，可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費(fèi)用。(五）特殊情況的處理：大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

蘇州 征地補(bǔ)償費(fèi) 用的規(guī)定是怎么樣的？ 第一條為切實(shí)維護(hù)公共利益，規(guī)范我市國(guó)有土地上 房屋征收 與補(bǔ)償活動(dòng)，保障被征收 房屋所有權(quán) 人的合法權(quán)益，順利開(kāi)展我市公共利益建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例 》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條蘇州市人民政府負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。 縣級(jí)市人民政府，吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。 第三條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為蘇州市國(guó)有土地上的房屋征收部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋征收部門(mén))，組織實(shí)施蘇州城區(qū)的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督管理。 各縣級(jí)市人民政府，吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施各自行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。 第四條房屋征收部門(mén)可以委托屬地政府及相關(guān)單位作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以承包方式承接房屋征收任務(wù)，不得以營(yíng)利為目的。 房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。 第五條市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定和政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。 第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦 法規(guī) 定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。 第二章征收決定 第七條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，編制房屋征收年度計(jì)劃。保障性安居工程建設(shè)和危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者非因公共利益需要的建設(shè)項(xiàng)目，不得列入房屋征收計(jì)劃。 第八條符合《條例》第八條、第九條規(guī)定的公共利益建設(shè)項(xiàng)目，需要征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的，由項(xiàng)目建設(shè)單位向政府提出房屋征收申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃紅線(xiàn)圖)、土地性質(zhì)證明等有關(guān)材料。 第九條房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知國(guó)土、住建、規(guī)劃、公安、司法、工商等部門(mén)暫停辦理征收范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建房屋，改變房屋和土地性質(zhì)用途，房屋析產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、租賃和 抵押 ，戶(hù)口遷入或者分戶(hù)，房產(chǎn)公證，工商 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。 第十條房屋征收部門(mén)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，收集相關(guān) 證據(jù) ，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記的建筑，由房屋征收部門(mén)將相關(guān)調(diào)查材料移送規(guī)劃部門(mén)，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)定和處理。 調(diào)查結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)以公告形式公布。 第十一條房屋征收部門(mén)在組織調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托兩家或者兩家以上具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行采樣評(píng)估，取得征收范圍內(nèi)被 征收房屋 相類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和修正系數(shù)的數(shù)據(jù)，同時(shí)測(cè)算征收成本。 第十二條房屋征收部門(mén)擬定的征收補(bǔ)償方案應(yīng)上報(bào)政府。補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ： (1)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償方式選擇權(quán); (2)住宅、非住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn); (3)計(jì)戶(hù)規(guī)則; (4)住宅、非住宅類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估基數(shù); (5)各類(lèi)補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn); (6) 安置房 的數(shù)量、地點(diǎn)、套型面積和結(jié)算基本價(jià)格，安置房購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn); (7)擬定的簽約期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限; (8)需要規(guī)定的其他內(nèi)容。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。 第十三條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)及時(shí)公布。 因舊城區(qū)改建需征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合房屋征 收條 例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。 第十四條征收項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由房屋征收部門(mén)和征收項(xiàng)目所在地人民政府共同負(fù)責(zé)實(shí)施。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》的內(nèi)容進(jìn)行，并形成房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 第十五條房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)設(shè)立征收專(zhuān)戶(hù)，建立健全征收補(bǔ)償資金使用審批程序，做到征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，保證房屋征收工作的順利進(jìn)行。 監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。 第十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出房屋征收決定并及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱(chēng)、確切的征收范圍、征收補(bǔ)償方案、啟征日期、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和行政復(fù)議、行政 訴訟 權(quán)利等事項(xiàng)。 征收涉及被征收人500戶(hù)(含500戶(hù))以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 房屋被依法征收的，國(guó)有 土地使用權(quán) 同時(shí)收回。 第三章征收評(píng)估 第十七條對(duì)從事征收房屋的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理制度。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)經(jīng)歷、評(píng)估技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等情況，每年度公布名錄。 第十八條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在房屋征收部門(mén)公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，公布后5日內(nèi)在征收現(xiàn)場(chǎng)登記被征收人的選擇意見(jiàn)，半數(shù)以上被征收人共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門(mén)與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門(mén)在公布的名錄中適當(dāng)選取5個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，公開(kāi)抽簽確定。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)。抽簽過(guò)程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名的資格證書(shū)在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。 第十九條同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 如由兩家或者兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線(xiàn)、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取等進(jìn)行溝通協(xié)商，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條被征收房屋價(jià)值根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用市場(chǎng)法。不宜采用市場(chǎng)法的，可采用其他方法評(píng)估。 被征收房屋及其合法占用的土地使用權(quán)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)一并評(píng)估。 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被征收房屋主體的價(jià)值分別評(píng)估。 第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照 委托合同 約定的時(shí)間和要求，到被征收房屋現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行實(shí)地查勘評(píng)估，核對(duì)評(píng)估對(duì)象狀況，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。 被征收房屋實(shí)地查勘記錄，應(yīng)當(dāng)由被征收人、房屋征收部門(mén)或者受委托的房屋征收實(shí)施單位有關(guān)人員和實(shí)地查勘的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師等共同簽字認(rèn)可。 因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在評(píng)估報(bào)告中作出說(shuō)明。 第二十二條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示7日，公示期間應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。對(duì)被征收人反映的確屬錯(cuò)估和遺漏的部分，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以記錄，并報(bào)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改、完善。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果公示期滿(mǎn)并修正后，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果公示期滿(mǎn)并修正后，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。 第二十三條被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告必須由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名或者兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，不得以印章代替簽字，同時(shí)加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。 第二十四條被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說(shuō)明。被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估價(jià)值有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估價(jià)值發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)出具復(fù)核報(bào)告;評(píng)估價(jià)值沒(méi)有發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核申請(qǐng)人。 第二十五條被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起15日內(nèi)，可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 受理房屋征收評(píng)估鑒定后，房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組，處理房屋征收評(píng)估鑒定事宜，并出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。 第二十六條被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。 第四章征收補(bǔ)償 第二十七條對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： (1)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (2)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (3)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 搬遷補(bǔ)償 費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣級(jí)人民政府另行制定后公布。 第二十八條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 征收非公益事業(yè)房屋附屬物的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 第二十九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 第三十條因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 第三十一條被征收房屋分為住宅和非住宅兩類(lèi)，以房屋所有權(quán)證記載的設(shè)計(jì)用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未記載的，以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。 非住宅分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房?jī)深?lèi)，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的 經(jīng)營(yíng)范圍 和經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)定。具體分類(lèi)由房屋征收部門(mén)另行公布。 第三十二條住宅改作非住宅使用的，按照《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十條規(guī)定認(rèn)定。 非商業(yè)用房改作商業(yè)用房使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn);涉及改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變的，仍按原用途認(rèn)定。 不予認(rèn)定住宅改作非住宅和非商業(yè)改作商業(yè)用房的，但實(shí)際有合法經(jīng)營(yíng)者的，對(duì)持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可補(bǔ)償搬遷、停產(chǎn)停業(yè)損失等費(fèi)用。租賃經(jīng)營(yíng)的，需提供有效 租賃合同 。 第三十三條征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障，被征收人可以不參加社會(huì)輪候。 第三十四條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 被征收房屋的合法面積認(rèn)定、計(jì)戶(hù)規(guī)則，租賃房屋、落實(shí)政策房屋的補(bǔ)償，基本居住需求保障，安置房過(guò)渡期限等規(guī)定由房屋征收部門(mén)另行制定。 第三十五條被征收人或者房屋承租人在征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)提前搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十六條被征收人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向自行過(guò)渡的被征收人或者房屋承租人，支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。 第三十七條安置房的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)征求房屋征收部門(mén)的意見(jiàn)，安置房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，滿(mǎn)足交付就能入住使用的基本功能。市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)城區(qū)安置房的組織建設(shè)、計(jì)劃、供應(yīng)和銷(xiāo)售等管理工作。具體辦法另行制定。 第三十八條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)設(shè)置固定場(chǎng)所，公開(kāi)房源的地理位置、小區(qū)布置圖、房屋的單體平面圖及樓層的方格示意圖、安置房?jī)r(jià)格等內(nèi)容，供 購(gòu)房 人了解和自由選擇。 第三十九條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人或者房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)訂立補(bǔ)償協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一文本格式。 補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。 第四十條房屋征收部門(mén)與被征收人或者房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。 補(bǔ)償決定報(bào)批程序，由市、縣級(jí)人民政府另行規(guī)定。 第四十一條被征收人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 第四十二條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋征收補(bǔ)償檔案制度，并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計(jì)部門(mén)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用和使用情況的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。 征收補(bǔ)償結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將征收補(bǔ)償檔案移交城建檔案館。 第五章附則 第四十三條已依法取得房屋 拆遷 許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)，達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。被拆遷人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又未搬遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十四條各縣級(jí)市人民政府，吳中區(qū)、相城區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。 第四十五條本辦法自公布之日起施行。 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類(lèi)型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于 征地補(bǔ)償 綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。 綜合上面所說(shuō)的，征地補(bǔ)償是我們公民最重視的事情，一般在征收之前各個(gè)城市都是要出相關(guān)的規(guī)定，就是為了可以更好的保護(hù)公民的合法權(quán)益，避免在征收的時(shí)候會(huì)有什么糾紛，所以，征地補(bǔ)償一定要確切的把每一筆補(bǔ)償落在第一個(gè)補(bǔ) 征地 人的手上。

國(guó)有土地上房屋補(bǔ)償包括:1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償包括:1、應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則。2、采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償。

計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一般是蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ：(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

一、關(guān)于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和補(bǔ)償 (一)補(bǔ)償方式及選擇 被 拆遷 房屋貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)為其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。房屋拆遷評(píng)估管理規(guī)定、房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，由市房產(chǎn)管理部門(mén)另行制定。 市人民政府確定實(shí)施的城市建設(shè)工程和 招標(biāo) 拍賣(mài)地塊的住宅房屋被拆遷人或公房承租人蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，可以選擇以原區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)和房屋重置價(jià)為主要依據(jù)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償并由拆遷人提供定銷(xiāo) 商品房 指標(biāo)的補(bǔ)償方式(其他性質(zhì)的拆遷項(xiàng)目不適用此種方式);也可以選擇以同類(lèi)區(qū)段房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格為主要依據(jù)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，由被拆遷人自行購(gòu)置房屋，不享受定銷(xiāo)商品房指標(biāo)的補(bǔ)償方式。被拆遷人或公房承租人可選擇其中一種,不得兼選。 市政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類(lèi)房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。 (二)古城保護(hù)等拆遷行為的政策適用問(wèn)題 根據(jù)規(guī)劃要求和古城、古鎮(zhèn)、古村落保護(hù)需要逐步遷移居住人口，改善居住環(huán)境的，可以參照 房屋拆遷補(bǔ)償 安置的規(guī)定執(zhí)行。 二、評(píng)估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和確定 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，由拆遷人在市房產(chǎn)管理部門(mén)公布的目錄中選定并進(jìn)行公示。如同一項(xiàng)目?jī)?nèi)半數(shù)以上被拆遷人持有異議，由市房屋拆遷管理部門(mén)在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽簽確定。市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。 三、評(píng)估結(jié)果公示和答疑 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。 公示期滿(mǎn)后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。 拆遷人或被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立接待場(chǎng)所，向其解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。 四、評(píng)估復(fù)核和鑒定 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起3日內(nèi)，可以向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。拆遷當(dāng)事人對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果3日內(nèi)，可以向市房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。 五、基本居住需求保障 被拆遷人或房屋承租人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于本市當(dāng)年最小戶(hù)型定銷(xiāo)商品房總價(jià)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照該總價(jià)對(duì)被拆遷人或房屋承租人予以補(bǔ)償。 被拆遷人或房屋承租人按照前款規(guī)定獲得貨幣補(bǔ)償后不愿自行購(gòu)置房屋的，可以放棄前款補(bǔ)償，由拆遷人直接安置最小戶(hù)型的定銷(xiāo)商品房(產(chǎn)權(quán)房)。 定銷(xiāo)商品房戶(hù)型標(biāo)準(zhǔn)以《蘇州市市區(qū)定銷(xiāo)商品房銷(xiāo)售管理暫行辦法》的規(guī)定為準(zhǔn)。 六、私房落實(shí)政策房屋的補(bǔ)償 拆遷因國(guó)家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的(不包括原租戶(hù)性質(zhì))私有出租房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆遷人按照貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人;同時(shí)，按照該金額的80%對(duì)原房屋承租人給予補(bǔ)償。 七、非住宅房屋的認(rèn)定 被拆遷人或房屋承租人具有工商 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 并已持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的房屋(需提供拆遷前一年的持續(xù)營(yíng)業(yè)稅單)，按非住宅房屋認(rèn)定，經(jīng)營(yíng)面積按土地變更面積或 房屋租賃 面積認(rèn)定。 八、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn) 房屋拆遷評(píng)估涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn)，以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。 九、施行日期 本辦法自發(fā)布之日起施行。 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的最新的 拆遷補(bǔ)償 的相關(guān)文件，蘇州政府在進(jìn)行拆遷也制定蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 了相關(guān)的辦法，在該辦法中首先是對(duì)拆遷范圍的土地上的建筑進(jìn)行分類(lèi)，由于蘇州也有著一些古建筑，那么在拆遷的時(shí)候會(huì)涉及到一些古建筑，還有商鋪等，這些都有著不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

蘇州市人民政府文件

蘇府辦[2002］103號(hào)

關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例實(shí)施辦法蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 的通知

各區(qū)、民政府蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ，蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 ；市各委辦局／公司），各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州幣城．市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法印發(fā)給蘇州工業(yè)園區(qū)拆遷補(bǔ)償政策 你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市條例》）己由市人大常委會(huì)第36次會(huì)議制定并經(jīng)省人大常委會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn)，自2002年11月五日起施行。為正確理解和運(yùn)用《市條例》，規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法，特制定本實(shí)施辦法。

一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序

（一）蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市拆遷辦）受市建設(shè)局委托對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理；吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對(duì)本區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。受委托的單位，不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。

（二）受委托單位在報(bào)批拆遷許可證、公告、裁決書(shū)、行政處罰決定書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)連同報(bào)批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報(bào)市建設(shè)局批準(zhǔn)。

二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序

（一）拆迂管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)拆遷事宜進(jìn)行審查時(shí)，按分段審查形式進(jìn)行。

1．當(dāng)申請(qǐng)人提供《市條例》第六條第二款第二項(xiàng)文件后，由拆遷管理部門(mén)會(huì)同申請(qǐng)人對(duì)規(guī)劃紅線(xiàn)范圍進(jìn)行勘查核對(duì)，確定拆遷范圍。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見(jiàn)書(shū)。

2．勘查確定拆遷范圍后，拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知評(píng)估等工作，以便申請(qǐng)人準(zhǔn)備資金。房源和制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和方案。

3．申請(qǐng)人提供全部文件資料后，拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作，審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計(jì)劃方案的可行性來(lái)進(jìn)行。

（二）《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在折過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，15個(gè)工作7內(nèi)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理解凍手續(xù)。

三、其他管理問(wèn)題

拆遷項(xiàng)目結(jié)束后，拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門(mén)，由拆遷管理部門(mén)進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收合格單。對(duì)驗(yàn)收不合格的，拆遷管理部門(mén)應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實(shí)施單位及時(shí)整改，有違法行為的，經(jīng)查實(shí)，依法予以處罰。

四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂

（一）直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶(hù)解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù)，分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見(jiàn)。

（二）拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)。

（三）折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí)，必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證明、國(guó)有土地使用權(quán)分割證、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)的原

件和拆遷許可證的復(fù)印件。

用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。

（四）有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關(guān)系的證明，或者另行安置承租人的合同后，方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。

（五）單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶(hù)名的，拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶(hù)分配面積后，確定新的承租人，并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。

單位承租直管非居住用房分配給職工居住的（含單位自有非居住用房），按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開(kāi)店經(jīng)營(yíng)的，按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。

（六）直管公房承租人死亡后未變更承租人戶(hù)名的，可由同住的配偶憑戶(hù)籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。配偶不同住或者也死亡的，可由同住子女憑戶(hù)籍證明并出具具結(jié)書(shū)后，與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。承租人死亡后，沒(méi)有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶(hù)名的，必須先到房管部門(mén)辦理戶(hù)名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。

五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定

（一）公益事業(yè)用房。《市條例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會(huì)公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)用房。不包括民營(yíng)。

公益事業(yè)用房在實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí)，按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計(jì)算辦法結(jié)算。如實(shí)行異地重建的，當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時(shí)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建

設(shè)的，超出部分的費(fèi)用由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)承擔(dān)。

（二）《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的，是指已實(shí)際開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)使用的。對(duì)僅有變更手續(xù)，從未實(shí)際開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的或者已停業(yè)半年以上的，不予認(rèn)定為非住宅（以營(yíng)業(yè)稅單為依據(jù)）。

（三）《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn)：自營(yíng)開(kāi)業(yè)的，開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開(kāi)業(yè)的，還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。

（四）改變房屋用途的面積認(rèn)定：

l自營(yíng)開(kāi)業(yè)的，以土地用途變更面積確認(rèn)營(yíng)業(yè)面積。

如樓層也確為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。

2．出租開(kāi)業(yè)和直管公房原租戶(hù)開(kāi)業(yè)的，以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。

3．變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積的，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積認(rèn)定。

（五）商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類(lèi)詳見(jiàn)下表：

使用性質(zhì)－－單位性質(zhì)－－說(shuō)明

商業(yè)

商業(yè)：指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書(shū)報(bào)刊、家具、石油制品、汽車(chē)、摩托車(chē)及其零件、煤炭、計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面

金融保險(xiǎn)業(yè)：指各類(lèi)銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司經(jīng)營(yíng)部位

娛樂(lè)業(yè)：指歌舞廳、電子游戲廳、游樂(lè)園（場(chǎng)）、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所

餐飲業(yè)：指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店（鋪）、冷飲店、茶館等

服務(wù)業(yè)：指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫(xiě)、旅館業(yè)（各類(lèi)賓館、旅館、招待所、大車(chē)店）、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營(yíng)店面

非商業(yè)

工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：工業(yè)指各類(lèi)工廠、車(chē)間、手工業(yè)作坊等，具體包括：食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類(lèi)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)指國(guó)家或地方的倉(cāng)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供應(yīng)等各種倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、材料廠等

辦公：指寫(xiě)字樓、非營(yíng)業(yè)性的公司用房

其他：以上未包括的非住宅使用性質(zhì)

六、竣工不滿(mǎn)5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

（二）城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。

（三）已征為國(guó)有土地的原集體土地上所建的住宅，被拆遷人能提供原始竣工驗(yàn)收單的，以竣工驗(yàn)收單的日期為準(zhǔn)；被拆遷人不能提供原始竣工驗(yàn)收單的，以原所在地人民

政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個(gè)月建設(shè)期為正式竣工日期。

（四）增加10％的貨幣補(bǔ)償金額是指評(píng)估總額的10％（單指房屋合法面積）。

七、無(wú)地隊(duì)居民的房屋所有人和面積認(rèn)定

已依法征用為國(guó)有土地的原集體土地上所建的房屋，以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積；土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。

八、居住困難戶(hù)補(bǔ)償安置原則

《市條例》第二十人．條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定，實(shí)際安置中應(yīng)實(shí)事求是，充分考慮以下原則：

（一）有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此，拆遷人要排除戶(hù)籍中不居住在內(nèi)的人員（包括租賃他人住房居住的）。

（二）安置房源可用非成套房，但安置房的價(jià)值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。

九、被拆遷人（承租人）購(gòu)房契稅和辦證問(wèn)題

（一）被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購(gòu)房的，其調(diào)換房或自購(gòu)房?jī)r(jià)值與被拆遷房屋原面積評(píng)估價(jià)值相等部分（以評(píng)估總額為準(zhǔn)）的契稅免征。超過(guò)等值部分的，全額征收。

（二）被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書(shū)、納稅申報(bào)通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購(gòu)房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報(bào)納稅。

十、其他有關(guān)問(wèn)題

（一）《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作

日。

（二）《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公布的提前搬遷期。

（三）各縣級(jí)市可以參照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定貫徹辦法。

（四）本辦法自2002年11月1日起實(shí)施。

（五）《市條例》及本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的若干意見(jiàn)的通知（蘇府號(hào)文件）同時(shí)廢止。