征地拆遷補償是中央幾號文件
一、什么是征地?什么是征地補償?
土地征收是指國家為了公共利益需要征地拆遷補償是中央幾號文件 ,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。
征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。
二、什么是拆遷?什么是拆遷補償?
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨?。城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設(shè)的過程,隨著征地拆遷補償是中央幾號文件 我國經(jīng)濟體制改革的順利實施,社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要,有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷,達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。
拆遷補償是在征地過程中對住宅或者非住宅房屋的價值評估后對該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補償。
三、我國國家征地拆遷最新規(guī)定的具體內(nèi)容是什么?
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
中華人民共和國征地拆遷補償條例什么時候頒布的征地拆遷補償是中央幾號文件 我國暫無《中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例》
在征地拆遷矛盾愈演愈烈的今天征地拆遷補償是中央幾號文件 ,經(jīng)常遇到老百姓打來的電話或網(wǎng)絡(luò)咨詢,向律師求證我國現(xiàn)今是否存在“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”這一法規(guī),經(jīng)過本人無數(shù)次核實,我不得不無數(shù)次給予他們否定的答復(fù),我真心地希望中國目前有一部這樣能夠反映老百姓心聲的良法,但是目前只能是一種奢求。下面,筆者就從法律的角度來分析一下,為什么“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”(以下簡稱“暫行條例”)是假的?
首先,從該暫行條例的法律效力來看,既然是“暫行條例”,按照我國《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定,是指國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定制定的行政法規(guī),稱“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”。這就說明所謂的“暫行條例”從效力級別上肯定是行政法規(guī),只能以國務(wù)院令的形式發(fā)布,很顯然,網(wǎng)上盛傳的“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”卻以“胡錦濤主席令”的形式予以發(fā)布,與我國法律法規(guī)嚴(yán)重矛盾。
其次,從該暫行條例的立法目的來看,所謂的“暫行條例”表述為征地拆遷補償是中央幾號文件 :“為了適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例?!眱H從文字表述上來說,該條內(nèi)容缺少法言法語,毫不嚴(yán)謹(jǐn),沒有說明其制定該“暫行條例”的法律意義何在?用口語化的語言來迎合普通老百姓的心理需求,不符合我國制定法律法規(guī)的立法目的表述習(xí)慣。
第三、從該暫行條例的立法依據(jù)來看,“暫行條例”沒有說明其條例制定的依據(jù)何在?其依據(jù)的上位法是哪些法律法規(guī)?在沒有明確其立法來源的前提下,其能夠產(chǎn)生的法律效力及產(chǎn)生多大的效力都將得到質(zhì)疑?同樣,對于該“暫行條例”的適用范圍,在法律條文中也無從體現(xiàn),貫徹的基本原則等等都有欠缺,缺少基本的法律生效要素。
第四、從該暫行條例的條文結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容來看,“暫行條例”對條文章節(jié)的設(shè)計雜亂無章,沒有按照我國《立法法》明確規(guī)定的要求來執(zhí)行,沒有根據(jù)內(nèi)容需要把其分編、章、節(jié)、條、款、項、目。另外,對該暫行條例的修改和廢止程序毫無涉及,也沒有題注應(yīng)當(dāng)載明制定機關(guān)、通過日期。其具體內(nèi)容同時涉及到征收集體土地和國有土地,包括兩種不同土地性質(zhì)上房屋的安置補償、果樹青苗補償?shù)葐栴},不區(qū)分實際情況,不分區(qū)域不分地類完全沒有任何細(xì)化條文,主觀臆想地把全國所有的情況通過一刀切的形式加以硬性規(guī)定,這顯然是十分荒謬的。
最后、從該暫行條例的制定程序來看,根據(jù)我國《立法法》和《行政法規(guī)制定程序條例》的相關(guān)規(guī)定,行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草,國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院報請立項。行政法規(guī)在起草過程中,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。行政法規(guī)起草工作完成后,起草單位應(yīng)當(dāng)將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關(guān)資料送國務(wù)院法制機構(gòu)進行審查。國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院提出審查報告和草案修改稿,審查報告應(yīng)當(dāng)對草案主要問題作出說明。行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。行政法規(guī)簽署公布后,及時在國務(wù)院公報和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。在國務(wù)院公報上刊登的行政法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
從上可知,制定一部法律法規(guī),需要經(jīng)過十分復(fù)雜的程序,不可能完全是閉門造車杜撰出來的,事先事中事后都需要有關(guān)機關(guān)、組織和公民積極參與?為什么只要具有基本法律常識的人來說,就可以判斷出“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”是完全虛構(gòu)的呢?其最直接的核實結(jié)果就是我們不能從政府或法律規(guī)定的其他正式途徑來獲知“暫行條例”的文本內(nèi)容,其在法律和事實完全就是根本不存在的一部虛構(gòu)行政法規(guī)。
綜合以上幾個方面的分析,所謂的“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”事實上是不存在于中國法律體系當(dāng)中的,至于其為什么一度能夠得到廣大被征地拆遷老百姓的支持和熱捧呢?這反映出人們對當(dāng)前我國征地拆遷安置補償法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)過低的失望,現(xiàn)有的政策不能滿足人們?nèi)罕姷膶嶋H需求和現(xiàn)實利益,法律的滯后性已經(jīng)嚴(yán)重了影響了人們?nèi)罕妼侠碚鞯夭疬w安置補償?shù)钠诖?,最終致使個別網(wǎng)友網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺來自行臆造出一部現(xiàn)實生活中并不可能達(dá)到同類標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī),這只能說明中國法律與現(xiàn)實的某種無奈征地拆遷補償是中央幾號文件 !
值得欣慰的是,目前我國立法部門已經(jīng)著手開始修訂《土地管理法》,在2011年1月21日出臺實施了《國有土地上房屋征收與補償條例》之后,有關(guān)部門也正在起草《集體土地上房屋征收與補償條例》,希望上述法律法規(guī)能夠盡早頒布,以便從立法層面上化解老百姓對征地拆遷安置補償問題的怨言。
附:網(wǎng)上流傳的“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”
中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例
為了適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例。
(一) 征地補償
1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)?
旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。?
2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。?
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。?
4?征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元。?
5?征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
(二)其他稅費
1?耕地占用稅,按每平方米2元計算。
2?商品菜地開發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬元計算。?
3?征地管理費,按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。
4?耕地占補平衡造地費,平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗收。
?(三)征地工作程序?
?1告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2?確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。?
3?組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。?
4?簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人簽訂征地補償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5?公開征地批準(zhǔn)事項。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項。
6?支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣ZF批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
(四)、房屋地上物補償標(biāo)準(zhǔn)?
1?房屋補償標(biāo)準(zhǔn)
樓房(二層以上)每平方米補償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元。磚瓦房每平方米補償2400元。平(草)房每平方米補償1900元。?
2?其他地上(下)附著物補償標(biāo)準(zhǔn)
倉房每平方米補償920元。室外水泥地坪每平方米補償165元。沼氣池每個補償4600元。廁所每平方米補償190—300元。豬雞舍每平方米補償150—260元。塑料大棚每平方米補償165—280元。菜窖每平方米補償180—330元。磚石墻每延長米補償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。大門樓每個補償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補償15000元。排灌大井(含設(shè)備)每眼補償3萬元。排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償80—150元。電話移機補助費每戶200元。有線電視遷移補助費每戶300元。墳每座補償5000元。
3?異地安置補助費(包括宅地、配套設(shè)施、租房費等)每戶2萬元。
(五)、征占林木補償標(biāo)準(zhǔn)?
1?林木補償標(biāo)準(zhǔn)
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費?
1—3年平均每畝補償6000元;4—13年平均每畝補償12000—36000元;14—20年平均每畝補償60000-80000元;21年以上平均每畝補償32000元。?
⑵柞樹林木補償費?
1—3年平均每畝補償12000元;4—20年平均每畝補償18000—30000元;21—50年平均每畝補償44000—60000元;51年以上平均每畝補償24000元。?
⑶紅松林木補償費?
1—3年平均每畝補償12000元;4—20年平均每畝補償20000—31000元;21—40年平均每畝補償56000—62000元;41—70年平均每畝補償168000元;71年以上平均每畝補償126000元。
⑷落葉松林木補償費
1—3年平均每畝補償150000元;4—20年平均每畝補償180000—250000元;21—50年平均每畝補償60000—130000元;51年以上平均每畝補償110000元。
2?村民房前屋后林木補償標(biāo)準(zhǔn)
一般林木(楊柳榆槐等)幼齡林(1—10年生)平均每株補償35-65元;中齡林(11—20年生)平均每株補償220—300元;成熟林(21年以上)平均每株補償350元。?
3?森林植被恢復(fù)費
用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;未成林每畝86600元;防護林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護林和特種用途林每畝76670元;疏林地、灌木林地每畝50000元;宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。?
4?林業(yè)設(shè)計費按林地、林木和森林植被恢復(fù)費總和的3%收取。
(六)、果樹補償標(biāo)準(zhǔn)?
1?蘋果樹?
培育期(1-5年)平均每株補償150-220元;初果期(6-8年)平均每株補償300-450元;盛果期(9-25年)平均每株補償600-1800元;衰果期26年以上平均每株補償900元。
2?梨樹?
培育期(1-5年)平均每株補償45-120元;初果期(6-8年)平均每株補償150-300元;盛果期(9-25年)平均每株補償1900-2200元;衰果期26年以上平均每株補償1200元。?
3?桃樹
培育期(1-3年)平均每株補償45-90元;初果期(4-8年)平均每株補償150-280元;盛果期(9-20年)平均每株補償350-680元;衰果期21年以上平均每株補償280元。?
4?葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補償30-55元;初果期(3-5年)平均每株補償40-150元;盛果期(6-11年)平均每株補償150-330元;衰果期12年以上平均每株補償190元。?
5?棗樹
培育期(1-3年)平均每株補償30-80元;初果期(4-8年)平均每株補償50-120元;盛果期(9-30年)平均每株補償520-130元;衰果期31年以上平均每株補償680元。
6 杏樹
培育期(1-3年)平均每株補償45-185元;初果期(4-7年)平均每株補償200-310元;盛果期(8-35年)平均每株補償500-1600元;衰果期36年以上平均每株補償980元
7 板栗
培育期(1-4年)平均每株補償45-95元;初果期(5-7年)平均每株補償190-210元;盛果期(8-35年)平均每株補償50-1600元;衰果期36年以上平均每株補償860元。?
8雜果樹?
培育期(1-3年)平均每株補償25-50元;初果期(4-10年)平均每株補償80-130元;盛果期(11-25年)平均每株補償130-280元;衰果期26年以上平均每株補償140元。?
(七)、電力設(shè)施動遷補償標(biāo)準(zhǔn)?
1?低壓線路改移(0.4KV)每公里補償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費用)。
2?高壓線路改移(10KV)每公里補償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼H桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費用)。
3?高壓線路加高(66KV):砼單桿平均每根5500元,砼H桿平均每基8000元,砼A桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、占地、稅金等費用)。
4?高壓線路加高(220KV以上):砼雙桿平均每基2萬元,鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、占地、稅金等費用)。
(八)、郵電通訊設(shè)施動遷補償標(biāo)準(zhǔn)?
1?電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元;砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元。?
2?架空光(電)纜?
木桿平均每根500元;砼桿平均每根1000元;光(電)纜每米50-150元。
3?地下電纜?
電纜、光纜每米100-200元。?
(九)、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動遷補償標(biāo)準(zhǔn)
采取工程修復(fù)和補償相結(jié)合的原則,按成本價適當(dāng)補償。?
1?農(nóng)村小型水庫
水庫水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補償19000元;水庫水面(灌溉)每畝補償16000元;水庫荒灘每畝補償300元。
2?農(nóng)田灌溉水利設(shè)施?
小型閘門(砼結(jié)構(gòu))每個補償15000-20000元;排灌干渠堤壩每延長米補償80元。
(十)、廠礦企事業(yè)單位動遷補償標(biāo)準(zhǔn)
國有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動遷,考慮實際損失給予適當(dāng)?shù)难a償。辦公用房參照民房動遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計算,適當(dāng)考慮停工搬遷損失費用。
(十一)、施工運輸?shù)缆费a償標(biāo)準(zhǔn)
凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運輸?shù)缆罚┕て陂g由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護,工程竣工后按補償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補償20-35萬元。鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補償9萬元。鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補償4萬元
(十二)、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補償標(biāo)準(zhǔn)?
考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道,按補償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實施。村道路連接線(砂石路面)每公里補償12萬元(含征地費用、簡易構(gòu)造物)。鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補償8萬元
(十三)、征地及動遷不可預(yù)見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協(xié)議中所核定總費用的5%計算。不可預(yù)見費由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用,主要用于因工程設(shè)計變更引發(fā)的擴大征地和地上附著物動遷的補償;工程設(shè)計時沒有發(fā)現(xiàn),征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預(yù)見的地下構(gòu)造物動遷補償;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項目的補償。涉及征地的不可預(yù)見項目,由省交通廳和省國土資源廳共同核定。?
(十四)、各市動遷辦公室管理費
按省市簽訂的動遷補償投資協(xié)議中所核定的總費用的3%計提。各市動遷辦公室為臨時性機構(gòu),主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用,不得超支。?
(十五)高速公路占地賠償——林地補償費計算方法
一苗圃地補償費計算方法
苗圃地補償費=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補償倍數(shù)
注:補償系數(shù)=臨時占地(指占用期二年以下,下同)為每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上,下同)為10--25倍。 二國有其它林地補償費計算方法(不含苗圃地) ;其他林地補償費=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補償系數(shù) ;三集體其它林地永久占地補償費計算方法(不含苗圃地) ;集體其他林地永久占地補償費=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補償倍數(shù)(6至10) ;四集體其它林地臨時占地補償費計算方法(不含苗圃地) ;集體其他林地臨時占地補償費=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補償倍數(shù)(占用期一年為1.5- 3倍,占用期二年為5倍)
(十六) 對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:
1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補償款低于5.5萬元的,按5.5萬元給予貨幣補償。
2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)s程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補助1萬元照顧。
(十七)對于特殊情況參照有關(guān)規(guī)定,依照現(xiàn)行當(dāng)?shù)匚飪r市場,由省市主管部門舉行聽證會,與業(yè)主協(xié)商處理。
(十八)經(jīng)濟建設(shè)是民生工程,要征得人民理解與支持,掀起全民建設(shè)家園的氛圍,不得強制進行,若有對群眾有威脅,恐嚇甚者暴力行為,直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任。
本條例自2011年3月1日起施行
中華人民共和國主席 胡 錦 濤
中央發(fā)布2015年一號文件征地拆遷政策根據(jù)中華人民共和國土地管理法,農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費、安置補助費、青苗補償費構(gòu)成。
一、土地補償費
土地征收的土地補償費是如何計算的呢征地拆遷補償是中央幾號文件 ?土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
二、土地征收的安置補助費
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
三、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)
對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。對于多年生的經(jīng)濟林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費征地拆遷補償是中央幾號文件 ;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補償。各地一般都有具體的青苗補償辦法。可在本網(wǎng)站搜索。
四、其他附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計概算報批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)?、廁所、豬圈等的補償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費或補償費。
農(nóng)村征地補償標(biāo)準(zhǔn)要求
1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)):按省級國土資源部門確定的單價為準(zhǔn),各地具體執(zhí)行。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。
2015年中央64文件征地補償目前并沒有所謂征地拆遷補償是中央幾號文件 的2015年中央64文件征地補償?shù)囊?guī)定。
征地補償是指國家為征地拆遷補償是中央幾號文件 了公共利益的需要征地拆遷補償是中央幾號文件 ,依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用征地拆遷補償是中央幾號文件 ,并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日,國土部發(fā)布《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作征地拆遷補償是中央幾號文件 了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
因此所謂的2015年中央64文件征地補償?shù)囊?guī)定,屬于網(wǎng)絡(luò)謠傳。
2015年中央一號文件是如何規(guī)定農(nóng)村徵地補償和農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在《土地管理法》有規(guī)定征地拆遷補償是中央幾號文件 :
第四十七條 征收土地征地拆遷補償是中央幾號文件 的征地拆遷補償是中央幾號文件 ,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其征地拆遷補償是中央幾號文件 他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。