目前農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 我國(guó)實(shí)行農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 的是城鄉(xiāng)二元的土地公有制結(jié)構(gòu)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ，城市土地與農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)主體不同。城市土地為國(guó)家所有，農(nóng)村土地為農(nóng)民集體所有。中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地使用制內(nèi)容包括農(nóng)地使用制、“四荒地”使用制、農(nóng)村建設(shè)用地使用制、宅基地使用制。

一、我國(guó)社會(huì)主義土地公有制的內(nèi)容主要包括農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ：

（1）我國(guó)全部土地實(shí)行社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

（2）土地的全民所有制采取社會(huì)主義國(guó)家所有的形式，國(guó)家代表全體勞動(dòng)人民占有屬于全民的土地，行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

（3）土地的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的形式，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表該組織的全體農(nóng)民占有屬于該組織的農(nóng)民集體所有的土地，并對(duì)該集體所有的土地行使經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)。

（4）城市市區(qū)的土地全部屬于國(guó)家所有。

（5）農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有（包括村農(nóng)民集體和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體）。

（6）實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。

二、土地制度主要內(nèi)涵

1、土地制度是反映人與人、人與地之間關(guān)系的重要制度。

2、它既是一種經(jīng)濟(jì)制度，又是一種法權(quán)制度，是土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的體現(xiàn)，是構(gòu)成上層建筑的有機(jī)組成部分。

3、我國(guó)現(xiàn)階段的土地制度是以社會(huì)主義土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度，包括農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 了上述廣義土地制度的全部?jī)?nèi)容。

三、土地制度國(guó)家管理手段：

1、立法手段。

2、經(jīng)濟(jì)手段。

3、技術(shù)手段。

4、行政手段。

5、司法手段。

6、教育手段。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》

第三條 國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。

土地承包最新政策如下農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ：

1、完善土地征收制度農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

國(guó)家為了公共利益農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 的需要，可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?？墒乾F(xiàn)實(shí)中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。

而在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面，國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái)，不超過(guò)土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。

2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。

近些年，一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過(guò)程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。

把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度，并與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值！

3、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。

試點(diǎn)宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來(lái)針對(duì)歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國(guó)家可能采取的措施會(huì)“很簡(jiǎn)單很暴力”——征稅！超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、面積過(guò)大的宅基地也要征稅！

對(duì)人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配，而是通過(guò)集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。

而對(duì)于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購(gòu)買。河南省近日已經(jīng)出臺(tái)政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù)，對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 的雙層經(jīng)營(yíng)體制是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ，是黨在農(nóng)村政策的基石。

開(kāi)展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。用5年左右時(shí)間農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ，指導(dǎo)全國(guó)2838個(gè)縣(市、區(qū))、3.4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬(wàn)個(gè)村農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地制度 ，將15億畝耕地確權(quán)給2億農(nóng)戶，簽訂土地承包合同，并頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

落實(shí)承包地“三權(quán)”分置辦法，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)。目前，全國(guó)已有1239個(gè)縣(市、區(qū))、18731個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)(服務(wù)中心)，為流轉(zhuǎn)雙方提供政策咨詢、信息發(fā)布、合同簽訂等服務(wù)，全國(guó)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積5.55億畝。