新華社北京3月21日電（記者羅沙）最高人民法院21日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，確保人民法院公正、及時(shí)審理行政賠償案件，實(shí)質(zhì)化解行政賠償爭(zhēng)議。該司法解釋自2022年5月1日起施行，最高法1997年發(fā)布的相關(guān)司法解釋同時(shí)廢止。最高法行政審判庭負(fù)責(zé)人介紹，該司法解釋嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家賠償法和修改后的行政訴訟法的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)公民、法人或者其行政賠償2022年5月1日實(shí)施 他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)對(duì)其勞動(dòng)權(quán)、相鄰權(quán)等合法權(quán)益造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以依法提起行政賠償訴訟。行政機(jī)關(guān)不僅對(duì)作出的行政行為、法律行為違法造成損害要承擔(dān)行政賠償責(zé)任，對(duì)不履行法定職責(zé)行為和事實(shí)行為違法造成損害的，亦應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。據(jù)介紹，司法解釋科學(xué)界定損害賠償范疇，合理確定“直接損失”的范圍，進(jìn)一步明確財(cái)產(chǎn)損害的賠償標(biāo)準(zhǔn)。其中明確，賠償金按照損害發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算損失。市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法確定，或者該價(jià)格不足以彌補(bǔ)公民、法人或者其行政賠償2022年5月1日實(shí)施 他組織損失的，可以采用其他合理方式計(jì)算。針對(duì)司法實(shí)踐中所占比例較大的違法征收征用土地、房屋導(dǎo)致的行政賠償案件，司法解釋明確，人民法院判決給予被征收人的行政賠償，不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益

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一、最新 國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 是怎樣規(guī)定的? 最高人民檢察院 刑事申訴 檢察廳2019年5月15日下發(fā)通知，要求各級(jí)人民檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的 國(guó)家賠償 案件時(shí)，執(zhí)行新的日 賠償標(biāo)準(zhǔn) 315.94元。 據(jù)最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 國(guó)家賠償法 第三十三條規(guī)定行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ：“侵犯公民人身自由的，每日 賠償金 按照國(guó)家上年度職工日平均 工資 計(jì)算?！备鶕?jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人社部提供的日平均工資的計(jì)算公式，對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件，最高檢刑事申訴檢察廳確定新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為315.94元。 另?yè)?jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理 刑事賠償 案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定，各級(jí)人民檢察院自2019年5月15日起執(zhí)行該日賠償標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家賠償 法規(guī) 定行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”最高人民法院要求，各級(jí)人民法院在審理國(guó)家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、行政賠償 行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國(guó)家賠償?shù)闹饕M成部分。 行政賠償?shù)姆秶?1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的 行政強(qiáng)制措施 的; 2、 非法拘禁 或以其他方法非法剝奪公民人身自由的; 3、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的; 4、違法使用無(wú)期、警械造成公民身體傷害或者死亡的; 5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為; 6、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒(méi)收財(cái)物等 行政處罰 的; 7、違法對(duì)財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的; 8、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物，攤派費(fèi)用的; 9、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。 根據(jù)行政賠償2022年5月1日實(shí)施 我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，國(guó)家賠償它是分為兩種類型的，賠償由行政賠償，刑事賠償?shù)鹊龋煌N類的賠償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)都有著一定的變化，比如說(shuō)我們國(guó)家，限制人身自由方面的賠償金額為每日315.94元。

一、 國(guó)家賠償 新規(guī)是什么? 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)有侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ，造成損害的行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ，受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。國(guó)家賠償一般包括行政賠償、 刑事賠償 。國(guó)家賠償以支付 賠償金 為主要方式行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ，國(guó)家賠償?shù)亩嗌偈前凑照y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。國(guó)家賠償以“撫慰為主、補(bǔ)償為輔”為原則，同時(shí)國(guó)家賠償中的 精神損害賠償 也從無(wú)到有。下面為您詳細(xì)介紹最新 國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 、無(wú)罪錯(cuò)判最高檢公布國(guó)家賠償新標(biāo)準(zhǔn): 1、侵犯人身自由權(quán)日賠284.74元; 2、最高人民檢察院5月16日下發(fā)通知,要求各級(jí)檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日 賠償標(biāo)準(zhǔn) 284.74元,該標(biāo)準(zhǔn)較上年度增加了25.85元。 據(jù)最高檢 刑事申訴 檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹, 國(guó)家賠償法 第33條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均 工資 計(jì)算?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年5月15日公布,2017年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為74318元。根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及人力資源和社會(huì)保障部提供的日平均工資的計(jì)算公式,對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定了新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為284.74元。另?yè)?jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第21條第2款規(guī)定,各級(jí)檢察院自2018年5月16日起執(zhí)行該日賠償標(biāo)準(zhǔn)。 二、國(guó)家賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是什么? 第三十二條國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。 第三十三條侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。 第三十四條侵犯公民 生命健康權(quán) 的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ： (一)造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費(fèi) 、 護(hù)理費(fèi) ，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍; (二)造成部分或者全部 喪失勞動(dòng)能力 的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及 殘疾賠償金 。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度，按照國(guó)家規(guī)定的 傷殘等級(jí) 確定，最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其 扶養(yǎng) 的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi); (三)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付 死亡賠償金 、 喪葬費(fèi) ，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 在行政賠償2022年5月1日實(shí)施 我們國(guó)家，如果公民的一些基本權(quán)利受到侵害的話，而且這種侵害的主體是由國(guó)家工作人員所造成的，是可以要求申請(qǐng)國(guó)家賠償，國(guó)家賠償，在每年都會(huì)進(jìn)行一定的變動(dòng)，因?yàn)楫吘咕用竦纳钏皆诓粩嗵岣撸再r償標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)改變。

最高人民法院4月27日公布《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>的決定》行政賠償2022年5月1日實(shí)施 ，確立從2022年5月1日起，人身?yè)p害賠償案件中的殘疾賠償金、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)用由原先的城鎮(zhèn)區(qū)別的賠償改動(dòng)為統(tǒng)一選用城鄉(xiāng)居民規(guī)范測(cè)算。這一改動(dòng)在大幅提高農(nóng)村百姓受害人可得賠“兩金一費(fèi)”（殘疾賠償金、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)用）金額的與此同時(shí)，也意味著在我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈將進(jìn)到人身?yè)p害賠償“同命同價(jià)”時(shí)期。

民事案件中的人身?yè)p害賠償糾紛案件涉及到交通事故責(zé)任糾紛案件、醫(yī)療損害義務(wù)糾紛案件等30好幾個(gè)案由。最高人民法院2019年9月下發(fā)通知，受權(quán)各省市、自治州、市轄區(qū)高級(jí)人民法院進(jìn)行人身?yè)p害賠償規(guī)范城鎮(zhèn)統(tǒng)一試點(diǎn)工作中。

廣東是第一批進(jìn)行這一試點(diǎn)的省區(qū)。新聞?dòng)浾邚膹V東省高級(jí)人民法院掌握到，自2020年1月1日試點(diǎn)進(jìn)行至今截止到2021年10月31日，廣東各個(gè)法院共審理采用人身?yè)p害賠償城鎮(zhèn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審判的案件38497件，審結(jié)32374件。

在一宗機(jī)動(dòng)車輛道路交通事故損失賠償義務(wù)糾紛案件中，受害人李某某是農(nóng)村百姓，安全駕駛摩托與別人駕車的摩托撞擊喪命，受害人擔(dān)負(fù)安全事故主次義務(wù)，受害人身亡時(shí)61歲。2018年，廣東?。ㄉ钲?、珠海、汕頭以外）城區(qū)與農(nóng)村百姓平均人均收入各自為42066塊和17168元，前面一種為后面的2.45倍。一審法院依據(jù)那時(shí)候人身?yè)p害賠償法律條文的要求，宣判其直系親屬可以取得的死亡賠償金為17168元/年×19年×60%＝195715.2元。二審法院依據(jù)試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，宣判其直系親屬可以取得的死亡賠償金為42066元/年×19年×60%＝479552.4元，賠付額度提升行政賠償2022年5月1日實(shí)施 了283837.2元，是改制前的2.45倍。

廣東省高級(jí)人民法院民一庭副庭長(zhǎng)余洪春說(shuō)：“試點(diǎn)工作中進(jìn)行至今，在采用人身?yè)p害賠償城鎮(zhèn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審判的案件中，總體展現(xiàn)出被告方對(duì)‘兩金一費(fèi)’賠償異議降低、對(duì)于‘兩金一費(fèi)’賠償起訴的案件降低、有關(guān)案件總體服判息訴率升高、被告方積極執(zhí)行賠償責(zé)任率提高、因賠償問(wèn)題致使的信訪案件總數(shù)顯著降低等特性，大幅緩解了雙方的質(zhì)證工作壓力和審理工作人員的證據(jù)調(diào)查勞動(dòng)量，完成了公平維護(hù)受害人人格權(quán)、健康權(quán)的總體目標(biāo)。總體來(lái)說(shuō)，多方被告方意見(jiàn)反饋優(yōu)良?！?/p>

最高人民法院2019年9月傳出受權(quán)進(jìn)行試點(diǎn)的通告后，廣東、天津等大部分省市“一步到位”在產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全部人身?yè)p害賠償案件中進(jìn)行試點(diǎn)，遼寧、重慶等極少數(shù)省市在一部分人身?yè)p害賠償案件中進(jìn)行試點(diǎn)，貴州、寧夏等極少數(shù)省市在局部地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。現(xiàn)階段，在我國(guó)仍有極少數(shù)地域未完成人身?yè)p害賠償“同命同價(jià)”。