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賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定

在線問(wèn)法 時(shí)間: 2024.04.10
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行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是怎樣確定的?

行政賠償訴訟 中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 , 賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 的確認(rèn)規(guī)則如下賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 : (1)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 ; (2)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān); (3)法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān); (4)受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān); (5)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān); (6)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的, 賠償請(qǐng)求人 只對(duì)作出原決定的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟,作出原決定的行政機(jī)關(guān)為被告;賠償請(qǐng)求人只對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是如何確定的?

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指依法履行賠償義務(wù)、接受賠償請(qǐng)求、交付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照不同情況有所不同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 :(1)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 他組織的合法權(quán)益造成損害的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 ,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(2)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 他組織的合法權(quán)益造成損害的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 ,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(3)法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(4)受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(5)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。(6)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

如何確定行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指代替國(guó)家履行具體賠償義務(wù)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 ,支付賠償費(fèi)用,參加賠償案件解決賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

行政主體

只有行政主體才享有行政權(quán),才能實(shí)施行政行為,才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成,行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此,行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒(méi)有行政主體,就不能構(gòu)成行政賠償。司法機(jī)關(guān)作為司法權(quán)主體,行政機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償,都不是行政賠償。

行政行為

只有行政行為,即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為,才能構(gòu)成行政賠償。非行政行為,如立法機(jī)關(guān)的立法行為、司法機(jī)關(guān)的司法行為,行政機(jī)關(guān)的民事行為及行政人員的個(gè)人行為等,均不能構(gòu)成行政賠償。

行政行為違法

只有違法行政行為才能構(gòu)成行政賠償,合法行政行為不能構(gòu)成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件,而不以行政主體主觀上是否有過(guò)錯(cuò)為要件。

合法權(quán)益造成損害

行政賠償因行政主體違法行政侵犯相對(duì)人合法權(quán)益并造成損害而引起。首先,違法行政行為侵犯賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 了相對(duì)人的合法權(quán)益。違法行政行為只有在侵犯了相對(duì)人合法權(quán)益即屬于行政侵權(quán)行為時(shí),才能構(gòu)成行政賠償。如果侵犯的不是相對(duì)人的合法權(quán)益,則不能構(gòu)成行政賠償;如果沒(méi)有侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益,如有利于相對(duì)人的違法減免稅,就不能構(gòu)成行政賠償;如果剝奪的是相對(duì)人的非法利益,也不能構(gòu)成行政賠償。其次,行政侵權(quán)造成了實(shí)際損害,如果違法行政行為未造成實(shí)際損害,如不舉行聽證但未影響相對(duì)人實(shí)體權(quán)利義務(wù)的行政行為,或者該行政損害不是由該行政行為造成,如由于相對(duì)人本人過(guò)錯(cuò)造成,則不能構(gòu)成行政賠償。

最后,行政賠償責(zé)任由國(guó)家承擔(dān)。行政主體由國(guó)家設(shè)立,其職能屬國(guó)家職能,行政權(quán)也屬國(guó)家權(quán)力,行政主體及其行政工作人員行使職權(quán)所實(shí)施的職務(wù)活動(dòng),是代表國(guó)家進(jìn)行的,本質(zhì)上是一種國(guó)家活動(dòng),因此,行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益并造成損害的,應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,并不是由行政主體及其工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任。但正如行政主體代表國(guó)家行政職權(quán)一樣,行政主體也是國(guó)家向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任的代表即賠償義務(wù)人

行政賠償案件中的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是怎樣確定的

行政賠償案件中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定方式包括:行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定 ,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)等。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第七條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

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