張兵與上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局工傷認定行政上訴案

——用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者發(fā)包給不具備用工主體資格農(nóng)民工工傷案例800例 的組織或者自然人農(nóng)民工工傷案例800例 ，該組織或者自然人聘用的職工因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位

(一)基本案情

南通六建公司系國基電子(上海)有限公司A7廠房工程的承包人，其以《油漆承攬合同》的形式將油漆工程分包給自然人李某某，約定李某某所雇人員應(yīng)當(dāng)接受南通六建公司管理。李某某又將部分油漆工程轉(zhuǎn)包給自然人王某某，王某某招用張兵進行油漆施工。李某某和王某某均無用工主體資格，也無承攬油漆工程的相應(yīng)資質(zhì)。2008年3月10日，張兵在進行油漆施工中不慎受傷。11月10日，松江區(qū)勞動仲裁委員會裁決確定張兵與南通六建公司之間存在勞動關(guān)系，但該裁決書未送達南通六建公司。12月29日，張兵提出工傷認定申請，并提交了勞動仲裁裁決書。上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局立案審查后，認為張兵受傷符合工傷認定條件，且南通六建公司經(jīng)告知，未就張兵所受傷害是否應(yīng)被認定為工傷進行舉證。上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局遂于2009年2月19日認定張兵受傷為工傷。南通六建公司不服，經(jīng)復(fù)議未果，遂起訴請求撤銷上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局作出的工傷認定。

(二)裁判結(jié)果

經(jīng)上海市松江區(qū)人民法院一審，上海市第一中級人民法院二審認為，根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。本案中，南通六建公司作為建筑施工單位將油漆工程發(fā)包給無用工主體資格的自然人李某某，約定李某某所雇用的人員應(yīng)服從南通六建公司管理。后李某某又將部分油漆工程再發(fā)包給王某某，并由王某某招用了上訴人張兵進行油漆施工。上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局依據(jù)上述規(guī)定及事實認定上訴人與被上訴人具有勞動關(guān)系的理由成立。根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，張兵在江蘇南通六建建設(shè)集團有限公司承建的廠房建設(shè)項目中進行油漆施工不慎受到事故傷害，屬于工傷認定范圍。據(jù)此，維持上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局作出被訴工傷認定的具體行政行為。

法律依據(jù):

《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷：

(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;

(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

(四)患職業(yè)病的;

(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。

該農(nóng)民工與該公司之間沒有勞動關(guān)系,但與該小工頭之間具有雇傭關(guān)系.工傷賠償與雇傭關(guān)系賠償最大農(nóng)民工工傷案例800例 的不同在于,工傷是無過錯賠償,而雇傭關(guān)系則是過錯性賠償,如果該農(nóng)民工被認定為工傷,那么不管農(nóng)民工工傷案例800例 他自己在受傷這件事上有無過錯,都是可以得到全額賠償農(nóng)民工工傷案例800例 的,如果被認定為雇傭關(guān)系,那么在賠償?shù)臅r候還要考慮農(nóng)民工工傷案例800例 他自身有無過錯的問題.一般來說,賠償標(biāo)準(zhǔn),雇傭關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)要高,工傷的要低,但是考慮到小工頭可能會無能力賠償?shù)脑?認定工傷可能更有利于維護該農(nóng)民工的權(quán)利.

1、如果在工作過程中遇到事故傷害農(nóng)民工工傷案例800例 ，應(yīng)當(dāng)馬上到簽訂服務(wù)協(xié)議農(nóng)民工工傷案例800例 的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近農(nóng)民工工傷案例800例 的醫(yī)療機構(gòu)急救。同時，及時向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T申請工傷認定。工傷職工如果對勞動保障部門工傷認定結(jié)論不服（如不認定為工傷），還可以在收到工傷認定書60日內(nèi)提起行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，還可以在15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

2、被認定為工傷后，應(yīng)拿著工傷認定書到當(dāng)?shù)貏趧幽芰﹁b定委員會申請傷殘等級鑒定。拿到工傷認定書和傷殘等級鑒定書之后，就可以到用人單位或勞動保障部門的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取工傷保險待遇。如果所在單位沒有參加工傷保險，工傷保險待遇由用人單位支付。用人單位參加了工傷保險的，就由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金中按標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險待遇。