廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法

（1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂 2022年3月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了實施《中華人民共和國消防法》2022年新消防法 ，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的消防工作和相關應急救援工作。

第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。

第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。

縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施；其2022年新消防法 他有關部門在各自的職責范圍內，依法做好消防工作。

第五條 各級人民政府及其有關部門和社會團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當組織開展經常性的消防法律、法規(guī)和消防安全常識宣傳教育，幫助公民掌握防火、滅火和逃生方法，增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒體應當有針對性地開展消防宣傳教育，常態(tài)化發(fā)布消防公益宣傳信息。

每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間，各級人民政府及有關部門應當依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓、消防演練等活動，增強自防自救能力。

第二章 消防安全責任

第六條 縣級以上人民政府履行下列消防工作職責2022年新消防法 ：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家有關消防工作的方針政策，依法推進消防制度建設，建立健全并落實消防工作責任制；

（二）將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，組織編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃，保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應；

（三）按照規(guī)定落實消防救援和消防監(jiān)管工作經費，將消防業(yè)務、公共消防設施建設維護、火災隱患治理、消防信息化、消防隊（站）及裝備建設等費用納入年度財政預算；

（四）建立健全消防工作協(xié)調機制，及時明確新行業(yè)、新業(yè)態(tài)的消防安全監(jiān)管職責，定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調并及時解決消防工作中的重大問題；

（五）加強對農村消防工作的領導，推進城鄉(xiāng)公共消防設施和消防水源建設；

（六）加強消防組織建設，按照規(guī)定建立專職消防隊等多種形式的消防組織，并按照國家標準配備消防裝備；

（七）建立常態(tài)化火災隱患排查治理機制，組織消防安全檢查，組織實施重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患治理工作，實行重大火災隱患掛牌督辦制度；

（八）組織開展火災風險評估，建立火災風險數(shù)據庫，及時向社會公布火災風險評估結果；

（九）組織制定滅火救援應急預案，協(xié)調組織火災撲救和應急救援工作，建立滅火救援應急反應處置和社會聯(lián)動機制；

（十）組織開展經常性的消防宣傳教育，提高全社會的消防安全意識；

（十一）法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他消防工作職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當履行法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的消防工作職責，明確專門機構或者人員負責消防工作，保障消防工作所需經費，按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織；落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全檢查，每年組織開展綜合應急演練，協(xié)助滅火救援、火災事故調查和善后處理相關工作。

各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域消防工作的第一責任人，分管消防工作的負責人是本行政區(qū)域消防工作的主要責任人，其他負責人對分管范圍內的消防工作負相應領導責任。

第七條 消防救援機構對本行政區(qū)域內的消防工作具體實施監(jiān)督管理，依照法定職權和程序查處消防違法行為；組織指導社會消防力量建設；開展消防安全宣傳教育；承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，參加火災以外的其他災害事故的應急救援工作；承擔法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他工作職責。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法履行建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職能，依法查處職權范圍內的消防違法行為；承擔法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他消防工作職責。

公安機關依法查處職權范圍內的消防違法行為；辦理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件；協(xié)助維護消防救援現(xiàn)場秩序和保護火災事故現(xiàn)場；承擔法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他消防工作職責。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法按照國務院公安部門的規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上人民政府其他有關部門按照誰主管、誰負責的原則，在各自的職責范圍內，依法做好相關行業(yè)、領域的消防工作。

第八條 村民委員會、居民委員會應當依法履行消防工作職責，開展群眾性的自防自救工作，協(xié)助各級人民政府和有關部門做好消防安全網格化管理、火災隱患排查整治、應急疏散演練、消防宣傳教育等工作，督促監(jiān)護人或者其他責任人加強對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、獨居老人、重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人等人員的用火用電安全監(jiān)管。

第九條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和依法確定的消防安全重點單位應當按照法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定落實消防安全職責。

消防安全重點單位應當積極應用消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測、物聯(lián)網技術等技防、物防措施。其中，容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，應當每年至少組織一次消防安全評估，按照國家規(guī)定參加火災公眾責任保險。

小微企業(yè)可以通過集群托管、資源共享等方式履行前兩款規(guī)定的消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全負全面責任。

第十條 建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由建設單位統(tǒng)籌協(xié)調，施工單位直接負責。

實行施工總承包的建設工程，消防安全責任由總承包單位負責；分包單位服從總承包單位的管理，并承擔法律法規(guī)規(guī)定的相應消防安全責任。

建設單位應當監(jiān)督施工單位按照有關施工規(guī)程操作，及時消除火災隱患。

監(jiān)理單位應當按照法律法規(guī)、工程建設強制性標準履行建設工程消防安全管理的監(jiān)理職責。

第十一條 建筑物或者場所出租使用的，出租人應當確保出租的建筑物或者場所符合消防安全條件。

出租人與承租人應當以書面形式明確雙方的消防安全責任；未以書面形式明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施等進行統(tǒng)一管理，承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責；屬于多產權建筑的，相關的產權人、使用人應當共同確定或者委托統(tǒng)一管理單位對消防安全實施統(tǒng)一管理。

第十二條 在物業(yè)服務區(qū)域內，居民住宅區(qū)的物業(yè)服務人應當履行下列消防安全責任2022年新消防法 ：

（一）負責共用消防設施、器材的維護管理；

（二）保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保避難設施、消防車登高操作場地不被占用、堵塞、封閉；

（三）加強對電動自行車、電動摩托車和電動汽車停放、充電行為和充電設施的消防安全管理；

（四）制定滅火和應急疏散預案，根據需要建立志愿消防隊等消防組織，開展消防安全宣傳培訓和消防演練；

（五）加強日常防火巡查，及時勸阻違反消防安全管理規(guī)定的行為，及時制止擅自改變建筑物消防安全條件的行為；

（六）法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他消防安全責任。

非居民住宅區(qū)的產權人或者使用人委托物業(yè)服務人提供消防安全服務的，物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同的約定，履行相應的消防安全責任。

2022年消防員最新政策如下：

1、年齡為18周歲以上、22周歲以下2022年新消防法 ，出生時間為1999年9月1日至2004年8月31日。大學專科以上學歷人員、解放軍和武警部隊退役士兵、具有2年以上滅火救援實戰(zhàn)經驗的政府專職消防隊員和政府專職林業(yè)撲火隊員，年齡可以放寬至24周歲（1997年9月1日以后出生）；對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經應急管理部批準年齡可以進一步放寬，原則上不超過28周歲，1993年9月1日以后出生；

2、須為納入國家統(tǒng)招統(tǒng)分計劃、參加全國普通高等學校（含研究生培養(yǎng)單位）招生統(tǒng)一考試，取得全日制大學?？埔陨蠈W歷和相應學位的2022年應屆畢業(yè)生。國家統(tǒng)一招生的2020年、2021年普通高等學校畢業(yè)生離校時和擇業(yè)期內（國家規(guī)定擇業(yè)期為兩年）未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關系仍保留在原畢業(yè)學校，或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心）、各級人才交流服務機構和各級公共就業(yè)服務機構的畢業(yè)生，可以按應屆畢業(yè)生對待；

3、須為解放軍或武警部隊服役期滿退役士兵（含國家綜合性消防救援隊伍工作期滿退出消防員），以作戰(zhàn)部隊退役義務兵為主。

《中華人民共和國消防法》第十六條　

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其2022年新消防法 他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第一章　總則第一條　為2022年新消防法 了實施《中華人民共和國消防法》2022年新消防法 ，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內2022年新消防法 的消防工作和相關應急救援工作。第三條　消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。第四條　各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。

縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施2022年新消防法 ；其2022年新消防法 他有關部門在各自的職責范圍內，依法做好消防工作。第五條　各級人民政府及其有關部門和社會團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當組織開展經常性的消防法律、法規(guī)和消防安全常識宣傳教育，幫助公民掌握防火、滅火和逃生方法，增強公民的消防安全意識和消防法治觀念。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒體應當有針對性地開展消防宣傳教育，常態(tài)化發(fā)布消防公益宣傳信息。

每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間，各級人民政府及有關部門應當依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓、消防演練等活動，增強自防自救能力。第二章　消防安全責任第六條　縣級以上人民政府履行下列消防工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家有關消防工作的方針政策，依法推進消防制度建設，建立健全并落實消防工作責任制；

（二）將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，組織編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃，保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應；

（三）按照規(guī)定落實消防救援和消防監(jiān)管工作經費，將消防業(yè)務、公共消防設施建設維護、火災隱患治理、消防信息化、消防隊（站）及裝備建設等費用納入年度財政預算；

（四）建立健全消防工作協(xié)調機制，及時明確新行業(yè)、新業(yè)態(tài)的消防安全監(jiān)管職責，定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調并及時解決消防工作中的重大問題；

（五）加強對農村消防工作的領導，推進城鄉(xiāng)公共消防設施和消防水源建設；

（六）加強消防組織建設，按照規(guī)定建立專職消防隊等多種形式的消防組織，并按照國家標準配備消防裝備；

（七）建立常態(tài)化火災隱患排查治理機制，組織消防安全檢查，組織實施重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患治理工作，實行重大火災隱患掛牌督辦制度；

（八）組織開展火災風險評估，建立火災風險數(shù)據庫，及時向社會公布火災風險評估結果；

（九）組織制定滅火救援應急預案，協(xié)調組織火災撲救和應急救援工作，建立滅火救援應急反應處置和社會聯(lián)動機制；

（十）組織開展經常性的消防宣傳教育，提高全社會的消防安全意識；

（十一）法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他消防工作職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當履行法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的消防工作職責，明確專門機構或者人員負責消防工作，保障消防工作所需經費，按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織；落實消防安全網格化管理措施，組織開展消防安全檢查，每年組織開展綜合應急演練，協(xié)助滅火救援、火災事故調查和善后處理相關工作。

各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域消防工作的第一責任人，分管消防工作的負責人是本行政區(qū)域消防工作的主要責任人，其他負責人對分管范圍內的消防工作負相應領導責任。第七條　消防救援機構對本行政區(qū)域內的消防工作具體實施監(jiān)督管理，依照法定職權和程序查處消防違法行為；組織指導社會消防力量建設；開展消防安全宣傳教育；承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，參加火災以外的其他災害事故的應急救援工作；承擔法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他工作職責。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法履行建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職能，依法查處職權范圍內的消防違法行為；承擔法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他消防工作職責。

公安機關依法查處職權范圍內的消防違法行為；辦理涉嫌消防安全犯罪的刑事案件；協(xié)助維護消防救援現(xiàn)場秩序和保護火災事故現(xiàn)場；承擔法律法規(guī)以及國家和省有關規(guī)定明確的其他消防工作職責。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法按照國務院公安部門的規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上人民政府其他有關部門按照誰主管、誰負責的原則，在各自的職責范圍內，依法做好相關行業(yè)、領域的消防工作。

2022年7月1日電動車新政策是新修訂2022年新消防法 的《廣東省實施中華人民共和國消防法辦法》正式施行2022年新消防法 ，其中有規(guī)定明確提到2022年新消防法 ，攜帶電動車及電池進入室內充電和機內電梯轎廂的2022年新消防法 ，被責令改正后拒不改正的，個人將被處500元至1000元罰款，經常進室內充電的小伙伴可要注意2022年新消防法 了，室停放充電除了有消防安全隱患，還要被罰款。

除了對個人的處罰，還有對房東的監(jiān)管，規(guī)定里也明確提到了承租人對公共場所，比如公共出口、安全通道等進行管理，并且要對出租的場所進行消防負責，租客們也可以監(jiān)督房東是否做到消防安全，若沒有，根據相關規(guī)定可對房東追責，那些“無所作為”的房東需要承擔相應的責任。

從該新規(guī)可以看出，國家對電動車的消防安全問題非常重視，因為近年來電動車室內充電或停放發(fā)生自燃爆炸的事件屢見不鮮，對許多人造成了人身傷害，但是禁止室內充電停放的同時，室外的充電樁普及度也要及時跟上，配套設施跟不上的話，消防問題還會一直出現(xiàn)。

依據中國消防安全信息2022年新消防法 ，廣西北海一女孩獨自一人乘電梯中遇電梯故障受困2022年新消防法 ，期內持續(xù)按響急停開關求助，物業(yè)管理卻誤以為亂報無動于衷。父母外出尋找孩子才知道受困，趕緊打119尋求幫助。

消防人員到達現(xiàn)場，用一根繩子吊上葡萄糖水給小孩補充體力，根據維修家用電梯液壓絞盤解救女生，這時距女生受困已將近6小時。13歲的小潘（化姓）追憶，她大聲呼喊，并多次按住電梯里面的緊急報警裝置，試著敲打電梯廳，可飽經勤奮，求助聲并沒有造成外部留意

該消息一出，瞬間引發(fā)熱議：為什么會覺得數(shù)次急停開關求助為亂報2022年新消防法 ？應對不斷傳來信號為什么不開展安全檢查？事發(fā)時物業(yè)管理監(jiān)控室是否有人值班？

2022年9月9日，浙江嘉興市89歲的周老太太因住房電梯故障受困近2h，受困期內按警報器失效，出電梯轎廂時“頭發(fā)濕掉、衣服褲子也弄濕”，但物業(yè)管理卻說監(jiān)控中心沒有看到電梯上有些人。

2021年5月4日，陜西西安一小女孩被困電梯15min數(shù)次門鈴開關無人應答，最終獲得物業(yè)工作人員回復稱家用電梯緊急報警按鈕必須點擊5秒左右才有用，但是當時電梯里面沒有相應提醒。

依據《特種設備安全法》有關規(guī)定，電梯使用單位（物業(yè)公司）解決電梯設備安全操作承擔，擔負安全主體責任。一般來說，物業(yè)公司務必保證警報系統(tǒng)作用正常的，24h專職人員值班，道路救援電話暢行無阻。當收到援救求救時，物業(yè)管理需及時機構相關負責人開展救援。

《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》于2022年7月1日起逐漸實施，在其中對物業(yè)服務人執(zhí)行消防安全職責、火災隱患評定、火災撲救連動服務體系、智慧消防建設規(guī)劃及其消防車輛通行權等各個方面進行了新的相關規(guī)定。