【車輛年檢重復(fù)收費(fèi)引爭(zhēng)議 消費(fèi)者質(zhì)疑服務(wù)內(nèi)容】

南寧市民馮女士最近遇到一件煩心事。她到星湖檢驗(yàn)站給單位摩托車辦理年檢時(shí)，工作人員先收了38元檢測(cè)費(fèi)，接著又讓她交80元安全檢驗(yàn)費(fèi)。這兩筆費(fèi)用讓她很困惑："檢測(cè)費(fèi)和安全檢驗(yàn)費(fèi)有什么區(qū)別？"

檢驗(yàn)站工作人員指著5號(hào)窗口的公示牌解釋，80元是代南寧市交警支隊(duì)收的行政收費(fèi)。公示牌顯示收費(fèi)依據(jù)是1993年廣西物價(jià)局文件，備注寫著包含季度檢、年檢、合格證和檢驗(yàn)費(fèi)。但馮女士發(fā)現(xiàn)，除了檢驗(yàn)站做的剎車、尾氣等檢測(cè)，她沒看到交警提供其他服務(wù)。

【交管部門稱依法收費(fèi) 三項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容存疑】

記者在檢驗(yàn)站見到值班警官藍(lán)警官。他說(shuō)收費(fèi)是依法進(jìn)行的，但具體服務(wù)內(nèi)容需要咨詢交警支隊(duì)。副支隊(duì)長(zhǎng)何副支隊(duì)長(zhǎng)介紹了三項(xiàng)工作內(nèi)容：核對(duì)車輛信息、檢查外觀、查盜搶記錄。當(dāng)被問(wèn)及這些工作與收費(fèi)的關(guān)系時(shí)，他表示不便回答。

為驗(yàn)證服務(wù)真實(shí)性，記者再次來(lái)到檢驗(yàn)站。工作人員指著5號(hào)窗口的電腦說(shuō)，這就是查盜搶記錄的設(shè)備。這臺(tái)裝有"車管查詢系統(tǒng)"的電腦能查車輛違章和盜搶信息，但記者在檢驗(yàn)站沒看到其他交警專用設(shè)備。

【收費(fèi)合法性與合理性之爭(zhēng) 消費(fèi)者要求知情權(quán)】

南寧交警強(qiáng)調(diào)收費(fèi)完全合法。記者查閱文件發(fā)現(xiàn)，該收費(fèi)項(xiàng)目確實(shí)在多次清理中被保留。但消費(fèi)者認(rèn)為合法不等于合理。馮女士舉例說(shuō)，檢驗(yàn)站的38元檢測(cè)費(fèi)能看到具體服務(wù)，而交警的80元收費(fèi)看不到對(duì)應(yīng)服務(wù)。

多位車主反映，他們知道交警要檢查車輛外觀，但不知道是目測(cè)還是用設(shè)備檢測(cè)。對(duì)于用普通電腦查盜搶記錄是否算專業(yè)檢測(cè)，車主們也存在疑問(wèn)。何副支隊(duì)長(zhǎng)提到的"專業(yè)設(shè)備"始終沒有現(xiàn)身，加深了大家的疑慮。

【廣東經(jīng)驗(yàn)提供參考 收費(fèi)模式可優(yōu)化】

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年廣東已調(diào)整這項(xiàng)收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2004年文件，廣東將安全檢驗(yàn)費(fèi)轉(zhuǎn)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取，交警不再單獨(dú)收費(fèi)。南寧檢測(cè)中心是企業(yè)性質(zhì)，符合文件規(guī)定的"社會(huì)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)"條件。

廣西消費(fèi)者協(xié)會(huì)指出，南寧與廣東情況相似，完全有條件調(diào)整收費(fèi)。協(xié)會(huì)建議在政策允許范圍內(nèi)，考慮降低或取消這項(xiàng)收費(fèi)。工作人員特別強(qiáng)調(diào)："交警收費(fèi)合法，但要明確告知服務(wù)內(nèi)容，保障老百姓的知情權(quán)。"

【多方呼吁改革收費(fèi)制度 減輕車主負(fù)擔(dān)】

目前全國(guó)多地正在推進(jìn)"放管服"改革。去年浙江已取消部分行政性收費(fèi)，江蘇則合并了檢測(cè)項(xiàng)目。廣西周邊省份的改革舉措，給南寧提供了參考樣本。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，南寧摩托車年檢總費(fèi)用118元，相當(dāng)于普通工人兩天工資。有車主算賬：全市30萬(wàn)輛摩托車，僅這一項(xiàng)收費(fèi)就達(dá)2400萬(wàn)元。車主們希望政府能公開收費(fèi)去向，或者用這些錢改善檢測(cè)服務(wù)。

法律界人士指出，根據(jù)《價(jià)格法》規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)需要定期評(píng)估調(diào)整。這項(xiàng)延續(xù)27年的收費(fèi)項(xiàng)目，確實(shí)到了該重新審視的時(shí)候。相關(guān)部門應(yīng)考慮群眾訴求，在政策框架內(nèi)尋找更合理的解決方案。

多位受訪專家建議分步實(shí)施改革：第一步公開收費(fèi)依據(jù)和服務(wù)明細(xì)，第二步比照廣東模式調(diào)整收費(fèi)主體，最終實(shí)現(xiàn)完全取消。交通運(yùn)輸研究所王研究員表示："改革既要依法依規(guī)，也要考慮群眾獲得感。找到平衡點(diǎn)，就能實(shí)現(xiàn)多方共贏。"

目前南寧交警支隊(duì)尚未就調(diào)整收費(fèi)作出回應(yīng)。廣西物價(jià)局工作人員表示，已收到相關(guān)建議，正會(huì)同財(cái)政部門研究論證。消費(fèi)者協(xié)會(huì)將繼續(xù)跟蹤此事，推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。